津和民〔2018〕29号
关于征集和平区2018年度公益项目的通知
各街道、各社会组织及相关机构:
为加大社会力量参与社会服务的力度,深入推动和平区四社联动机制的建立,促进社区社会组织的发展,激发社会组织活力,助力社区治理创新,推进我区社区公益慈善基金会事业的协同发展,增益我区创建文明城区、创建卫生城区、创建食品安全城区的工作,进一步满足居民群众对于美好生活的向往,增强获得感,满足服务需求,现决定征集2018年度公益项目,具体内容通知如下:
一、项目方向总体要求
(一)立足服务于民、服务于社会。
(二)紧扣社会公益慈善、社区服务,特别是围绕老年人、残疾人、困难群体、优抚对象等特定人群帮扶的主题。
二、项目范围
(一)优先选择范围
1.老年服务项目,尤其是服务对象为空巢、独居、高龄、失能、失独等处于困境类型的项目。
2.助力社区减负、四社联动的项目。
3.专业社会工作实务推进的项目。
4.能够创新性解决社会问题、提供专业解决方案和有效服务的优秀项目。
5.增益文明城区、卫生城区、食品安全城区建设及精准扶贫类项目。
6.孵化、培育社区社会组织及社区社会组织增能项目。
7.带有配套资金的公益项目。
(二)主要项目范围
1.扶老助老类:居家生活照料、专业照护及护理指导;家庭护理技能培训;助餐、助洁、助行、助医、助困;互联网、物联网、智能手机应用助教,居家安全防范、防摔倒、防诈骗教育,老年课堂;健康干预、康复协助;心理关爱、精神慰藉、心理调适及疏导、心理危机介入;孝亲敬老及好家风传承倡导;社区日间照料等。
2.扶残助残类:残疾人社会融入;助残资源整合及资源链接的社会支持体系建设;就业服务;残疾人文化服务;心理干预、危机介入服务等。
3.扶贫助困类:精准扶贫及与之相关的社会组织服务能力建设、服务模式探索;因病致贫、低收入人群、低保、低保边缘户等困难群体的综合救助服务;困难家庭子女助学、学业辅导、艺术培训、成长教育服务;法律咨询、心理干预等。
4.社工服务类:专业社工机构运用社会工作专业方法为社区居民提供的困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调试、资源协调、社会功能修复等专业服务项目,开展社区社会组织扶持,专业公益人才、志愿者骨干培训等服务。
5.社区公益类:增益文明城区、卫生城区、食品安全城区建设;社区治理、社区安全、法律援助、婚姻家庭辅导、健康教育、社区儿童照看;反家暴的介入,矛盾调处、婚姻关系调处、家庭能力建设、家庭能力提升;外来务工人员的社会融入、新市民成长、安全教育,法律咨询服务,外来务工子女关爱、困难帮扶;失独家庭帮扶;问需社会调查;抑郁症、阿尔茨海默病等干预介入;环保公益类等依托某一个或多个社区开展的为社区居民直接提供的公益服务项目。
项目不资助社会组织设施建设。原则上不资助设备购置和单一宣传类活动,特殊情况须经项目办许可。
项目鼓励配置社会资源,动员社会广泛参与、带动社会资金的投入。
三、项目资助标准
本次公益项目征集,申报资金原则上标准为5000元至10万元。
四、申报主体及申报方式
(一)依法取得登记注册、最近一年年检合格,社会信誉良好的社会组织;社区备案的社会组织,由所在街道的社区社会组织服务促进会统筹;确立为和平区孵化培育对象的种子机构,申报时由孵化中心统筹。
(二)自主申报,统一填写项目申报书电子版发送至hpstb@163.com,申报书可以在本通知附件下载。
五、申报日期:即日起至2018年7月20日。
六、申报要求
(一)社会组织申报项目的实施地域应为和平区,一个项目周期内实施原则上不超过一年。一个社会组织原则上只能申报一个项目,孵化培育社区社会组织和社区社会组织增能项目(文体团队升能项目)可与正式登记注册的社会组织组团联合申报,但最多申报不超过两个项目。2017年度获得立项的重点公益项目可以继续申报。
(二)申报项目分为试点项目和示范项目两类,在申报中须明确注明(首次申报的为试点项目,持续开展再次申报的项目为示范项目)。申报项目须兼顾以下原则:
1.社会需求广泛性:项目所涉及的社会需求广泛。
2.现实需要迫切性:项目所解决的问题具有明显的迫切性,现行服务体系尚未健全,存在盲点,亟需公益服务项目的介入。
3.目标定位公益性:项目服务指向明确,受益群体精准,公益色彩突出,有助于优化社会治理格局。
4.项目理念创新性:项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。
5.项目策划科学性:项目策划符合政府相关政策导向,经费预算精准,进度安排合理,评估标准科学,落地性、可持续性和可复制性较强。
6.资源配置多元性:项目要具有配置社会资源的能力,能够动员社会广泛参与、带动社会资金的投入。
7.实施主体专业性:项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业资质和工作经验,团队配置合理。
(三)获得以上评估等级的社会组织,曾经承接或组织实施过公益服务项目的社会组织在同等条件下具有优先资格。
(四)社会组织在项目申报过程中严禁弄虚作假、徇私舞弊,一经发现,将取消其申报及立项资格。
(五)项目入选后,在天津市社会组织网统一进行公示。
七、评审办法及领导机构
成立和平区社会组织公益项目工作领导小组,下设办公室,办公室设在区民政局社团办,负责项目的统筹协调、监督检查等,区社会组织孵化中心负责日常工作;成立项目评审委员会,负责项目的评选审定;成立项目评审监督委员会负责整个公益项目的监督管理。
八、其他有关问题说明
(一)本次征集评选获得立项的项目单位除将有机会获得5000-10000元的项目经费配套支持外,还将有资格角逐我区公益创投项目大赛的一、二、三等奖及优秀奖等奖项。
(二)为提高社会组织参与公益项目的积极性,2018年社会组织公益创投大赛引入了社会资源,由基金会自主选择资助部分公益项目,并与项目单位签署资金支持协议。
附件:1. 关于举办和平区“力高杯”首届公益创投大赛的实施方案
2. 天津市和平区公益项目申报书
3. 实施计划填写示例、预算表填写示例
天津市和平区民政局
2018年6月29日
(联系人:杨倩倩、戴开保
联系电话:23451311(社团办),59063731(孵化中心) 邮箱:hpstb@163.com)
(此件主动公开)
附件1
关于举办和平区“力高杯”首届
公益创投大赛的实施方案
为充分激发社会组织活力,助力社会组织有序参与社会治理创新,充分调动可利用资源,发动社会公众积极参与,达到“以赛促联,以赛促建”的目标,在本届公益创投大赛开展的过程中我们积极引入基金会等社会资源,以达到“共建、共享、共治”的目的,真正发挥社会组织协同参与社会治理的目的,特制定如下实施方案:
一、主要流程
(一)根据《关于征集和平区2018年度公益项目的通知》的要求,面向社会广泛征集公益项目。
(二)由区社会组织孵化中心对社会组织申报的各类项目进行初审及项目优化。
(三)由专家评审委员会对通过初审的公益项目进行评审打分,确定入围的公益项目,并根据项目得分高低确定一、二、三等奖及优秀奖。
(四)获奖项目将在天津市社会组织网进行不低于7天的公示环节。
(五)公示结束后正式签订项目书。
二、大赛奖项设置
本次大赛设立一、二、三等奖,一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名、优秀奖10名。
三、本次大赛冠名单位
天津力高慈善基金会是一家由市民政局为业务主管单位的慈善组织,本次大赛由力高慈善基金会冠名,对获奖者进行奖励,为部分公益项目提供资金支持。
四、力高慈善基金会资金支持项目
由力高慈善基金会独立设立项目遴选评审组,自主选择公益项目予以资金支持。力高慈善基金会确定支持的公益项目中,属于和平区正式公示立项的,支持资金作为配套资金使用;未在本次正式立项的公益项目,作为力高慈善基金会独立支持的和平区公益项目。
五、支持项目数量及资金额度
力高慈善基金会对于获得公益创投大赛一等奖的团队奖励1000元;二等奖奖励800元;三等奖奖励500元。
本次力高慈善基金会将遴选10-15个公益项目提供资金支持,支持资金额度5000元-10000元。
附件2
天津市和平区公益项目申报书
项目编号:
项目名称:
申报单位:
填表日期:
天津市和平区民政局(监制)
填 表 说 明
一、本申报书为项目实施的格式合同,申报单位必须保证其真实性和严肃性。项目一经立项,合同即告成立。
二、项目编号由项目办公室负责填写。
三、项目名称为“申报单位名称+项目内容关键词+试点<span lang="EN-US"
四、申报书各项内容按照说明填写,统一规范,填写内容请勿超过要求字数。
五、申请立项时,项目申报书只需报送电子版;项目获得立项后,电子版、纸质版均需报送。纸质材料一式三份报送至项目办公室。
六、填报过程中如有疑问,请参阅征集立项通知。
七、本申报书由和平区民政局、和平区社会组织孵化中心负责解释。
电 话:23451311 、59063731
电子邮箱:hpstb@163.com
电子邮箱:tjhpfhzx@163.com
2018年度和平区公益项目申报书 | |||||||
项目名称 |
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申报单位 |
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统一信用代码 |
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成立时间 |
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邮政编码 |
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通讯地址 |
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2017年度年检结论 |
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评估等级 |
()无()年( )A | ||||
项目服务领域 |
£扶老助老类£扶残助残类£扶贫助困类£社工服务类£社区公益类£孵化培育类£其他社会公益类 | ||||||
户名 |
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开户账号 |
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开户行 |
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申请金额(万元) |
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项目时间 |
2018.*-- 201*.* | ||||
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姓 名 |
办公电话 |
手 机 |
电子邮箱 | |||
项目负责人 |
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项目联系人 |
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以下内容为组团申报项目的实际执行机构填写(社区社会组织填写、独立申报类无需填写) | |||||||
社区社会组织名称 |
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备案时间 |
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姓 名 |
办公电话 |
手 机 |
电子邮箱 | |||
项目负责人 |
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项目联系人 |
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过往项目执行经验 | |||||||
项目名称 |
时间 |
资助方 |
资助金额 | ||||
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申报单位 |
我单位保证项目申报材料真实、合法、有效,已制定项目实施计划、方案,确保项目如期完成。将按法律、法规有关规定,接受项目监管、审计和评估,并承担相应责任。
法定代表人签字:
(单位盖章) 年 月 日 | ||||||
评审团意见 |
建议予以立项。
签字:
(区社会组织孵化中心盖章) 年 月 日 | ||||||
评审委员会审批意见 |
经评审委员会评审通过,现予以立项,立项资金为万元。
签字: (区民政局章) 年 月 日 | ||||||
一、申报单位基本情况 | |||||||||||
(一)本单位<span lang="EN-US"
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(二)本单位<span lang="EN-US"
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二、项目背景 | |||||||||||
项目需求分析 |
项目实施的必要性,说明项目针对的问题及原因分析,本项目的介入方式和途径:
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受益群体选择标准及流程 |
1、服务对象选取标准(特殊群体<span lang="EN-US"
2、项目实施地域:
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三、项目方案 | |||||||||||
项目简介 |
对项目进行整体概括性陈述(表述形式参考:项目通过……什么手法,解决了谁的……问题,希望达到……的效果或影响)
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项目目标及衡量指标 |
1、项目目标(指通过本次项目执行期望给服务对象带来的改变、效果或影响,150字以内)
2、衡量指标(从哪些方面考察项目目标得以实现及实现的程度,主要为可量化的、具体的指标,例如服务多少人次、举办多少场活动等等)
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项目实施计划 |
活动时间 |
活动地点 |
活动内容 |
参与人数 |
文件性产出 | ||||||
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风险分析及应对预案 |
项目风险分析及规避策略,项目执行过程中存在哪些可能阻止项目顺利实施的潜在风险(例如:安全因素、参与率过低等)?规避措施是什么?(200字以内)
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项目预期成效 |
1.对受益对象经济状况<span lang="EN-US"
2.对机构带来的影响:
3、对社会带来的影响:
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项目创新性 |
可以从项目是否发现了需求强烈的新问题,在常规问题解决中引入了什么新方法,或者采取了什么创新性的跨界合作模式、资源拓展方式等方面进行阐述(200字以内)
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四、团队信息 | |||||||||||
姓名 |
角色 |
学历及专业 |
项目经验年限 |
资格证书 |
获得荣誉 |
项目内分工 | |||||
*** |
项目负责人 |
本科、社会工作 |
2 |
社工师 |
社会工作领军人才 |
统筹 | |||||
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注:角色:可以包括项目负责人、项目核心成员、财务人员、外部专家、志愿者等;项目内分工:可以包含项目统筹协调、具体服务策划执行、财务管理、传播、档案资料整理、专业技术支持、项目开展协助等。
五、项目预算
资金来源 |
资 金 种 类 |
金额 (万元) | |
财政资金(申报资金) |
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配套 资金 |
自有资金 |
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社会募集资金 |
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其他资金 |
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合 计 |
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资 金 预 算 支 出 明 细 | |||
项 目 |
金额(万元) | ||
财 政 资 金 支 出 | |||
一、社会服务支出(以受益对象为单位的服务活动支出) |
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(一)开展服务支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
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(二)发放款物支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
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二、项目执行费用 |
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1.交通费 |
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2.会议费 |
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3.印刷宣传费 |
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财政资金支出合计 |
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配 套 资 金 支 出 | |||
一、社会服务支出(以受益对象为单位的服务活动支出) |
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(一)开展服务支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
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(二)发放款物支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
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二、服务设施购置支出 |
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三、项目执行费用 |
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1.交通费 |
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2.会议费 |
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3.印刷宣传费 |
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4.其他费用 |
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配套资金支出合计 |
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资金支出合计 |
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注:预算编制请参照相关说明,部分项目支持可根据内容增加表格行数。 |
预算编制要求说明:
1.立项单位应当在做好调查研究、科学设计、充分预计项目可能发生的各项费用的基础上,根据项目资金的来源,分别编制财政资金和配套资金的使用预算。
2.社会服务支出是指直接用于受益对象和开展社会服务活动的支出,包括发放给受益对象的款物、开展服务支出;立项单位应以开展服务的受益对象或社会服务活动的种类为基础编列社会服务支出预算,并列明受益人数和费用标准。具体编制时,社会救助服务类项目应列出救助原因、内容、救助对象数量、资助金额;社会福利服务类项目应列出被服务对象性质、人数、次数、每人接受服务金额;社区服务类项目应列出被服务对象范围、内容、人数、次数、接受服务金额;专业社工服务类项目应列出被服务对象性质、内容、人数、次数、每人接受服务金额,并且说明参与服务的社工的种类、资质、数量、标准。
3.编制预算时的相关费用标准,国家有规定的,按相关规定执行;国家无相关规定的,费用标准应符合项目实际情况,并遵循经济节约的原则。主要要求如下:
(1)专家费支付必须符合财政相关政策要求。
(2)项目活动确需支付劳务费的,应列明提供劳务的服务内容、人员种类、资质、工作时间、标准、金额等,标准应符合项目执行单位所在地或项目执行地的物价水平。项目执行单位的工作人员不得领取劳务费,不得列支因对受益对象进行救助而产生的救助对象的误工费、补贴等。
(3)项目活动确需培训的,应当列出培训天数、人数,并按类列明培训所需费用的金额,培训所有经费控制在每人每天350元以内,其中讲课费(税后)标准为:副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。其他人员讲课可参照上述标准执行。
(4)项目执行过程中必须发生的专家、志愿者的差旅费应参照国家有关规定执行;项目执行过程中必须发生的专家、志愿者的市内交通费应符合经济节约原则,并与执行项目相关。
(5)专业社工服务类项目列支的本组织专门从事社工服务人员的工资性支出,费用按次(或工作时间)计算,按次计费的费用标准应不高于当地社会平均工资。外聘专业社工的服务费参照劳务费、专家咨询费等相关规定执行。编制预算时,应列明专业社工服务的人数、次数、费用标准。
项目资金中列支本组织专门从事社工服务的人员工资性支出金额,不得超过社工服务活动资金预算总额的15%。其他类似以人员专业服务为主要工作内容的项目,可比照执行。
4.项目执行费用包括执行项目所必须的交通、会议、印刷宣传等费用,具体要求如下:
(1)项目执行人员的差旅费应参照国家有关规定执行,项目执行人员的市内交通费应符合经济节约原则,并与执行项目相关。
(2)项目活动确需召开会议的,应当列出会议用途、次数、天数、人数和金额,全部费用控制在每人每天400元以内。
(3)项目活动确需的印刷宣传费,应列明费用的种类、标准和金额,本遵循经济合理的原则。
5.项目执行中必需的交通、会议、印刷宣传等费用,列支金额不得超过申报资金总额的5%,不足部分由配套资金支付。未申报的交通、会议、印刷宣传等费用,项目资金不得列支。所列执行成本设计是否合理、节约,将作为项目评审的重要指标之一。
6.立项单位不得购买或修建楼堂馆所、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等;不得列支与项目无关的捐赠、赞助支出等,不得用于办公设备购置费、办公费、人员福利费,不得以任何名义从项目资金中提取管理费。
7.项目资金应据实列支,凭票报销,不得整笔划转。
8.配套资金应当参考上述标准执行。
附件3
实施计划填写示例(以为老服务类项目为例,填写形式供参考)
时间 |
地点 |
活动内容 |
参与人数 |
文件性产出 | |
2017年7月1日——15日 |
**街道**社区 |
前期调研: 问卷设计; 在**社区对社区内**户独居老人进行入户访谈 对所获数据进行分析 撰写调研报告 |
50位空巢老人 工作人员2人、志愿者3人、专家2人 |
调研问卷、访谈记录、调研报告、 | |
2017年7月16日——31日 |
***服务中心 |
项目前期准备及规划 方案设计 时间规划 预算制定 4、物资采购 |
工作人员2人、志愿者3人 |
实施方案、时间规划表、预算表、物资采购清单 | |
2017年8月——10月 |
***服务中心 |
10位空巢老人个人服务 |
工作人员2人、督导1人、志愿者3人、 空巢老人10位 |
10位老人个案跟进档案 | |
2017年9月——11月 |
***服务中心 |
20位空巢老人小组服务 |
工作人员2人、督导1人、志愿者3人、空巢老人20位 |
小组活动记录、签到表、照片 | |
2017年10月——12月 |
***服务中心 |
20位空巢老人技能培训 |
讲师5人、工作人员2人、志愿者5人、空巢老人20位 |
培训课件、会议纪要、签到表、照片等 | |
2017年12月 |
***服务中心 |
对项目实施情况进行内部评估 |
工作人员2人、专家2人 |
项目总结报告、项目档案资料 | |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… | |
注:预算编制请参照相关说明,部分项目支持可根据内容增加表格行数,没有对应支出的费用条目可以不填写。 |
| ||||
预算表填写示例(以为老服务类项目为例,填写形式供参考)
资金来源 |
资 金 种 类 |
金额 (万元) | |
财政资金(申报资金) |
9.4 | ||
配套资金 |
自有资金 |
2 | |
社会募集资金 |
2 | ||
其他资金 |
0 | ||
合 计 |
13.4 | ||
资 金 预 算 支 出 明 细 | |||
项 目 |
金额(万元) | ||
财 政 资 金 支 出 | |||
一、社会服务支出(以受益对象为单位的服务活动支出) |
| ||
(一)开展服务支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
| ||
前期调研:150元<span lang="EN-US" |
0.75 | ||
个案服务:150元<span lang="EN-US" |
1.8 | ||
小组活动:200元<span lang="EN-US" |
2 | ||
技能培训:350元<span lang="EN-US" |
3.5 | ||
专家督导:500元<span lang="EN-US" |
0.5 | ||
(二)发放款物支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
| ||
调研拜访礼品:50元<span lang="EN-US" |
0.25 | ||
二、项目执行费用 |
| ||
1.交通费:300元*10个月 |
0.3 | ||
2.印刷宣传费:300元*10个月 |
0.3 | ||
财政资金支出合计 |
9.4 | ||
配 套 资 金 支 出 | |||
一、社会服务支出(以受益对象为单位的服务活动支出) |
| ||
(一)开展服务支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
| ||
人员经费:2000元<span lang="EN-US" |
4 | ||
(二)发放款物支出(格式如:服务人员数量*金额;人数*场次*金额等) |
| ||
同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
二、服务设施购置支出 |
| ||
同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
三、项目执行费用 |
| ||
1.交通费:同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
2.会议费:同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
3.印刷宣传费:同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
4.其他费用:同【财政资金支出】填写示例 |
| ||
配套资金支出合计 |
4 | ||
资金支出合计 |
13.4 |