天津和平区
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行政监督管理

食品监督

    【概况】
    区食品安全委员会在区委区政府的领导下,在工商、卫生、质监等部门的无私支持和协助下,较好地履行了工作职责,没有发生一起食品安全事故。同时紧紧围绕监管任务实际,精心组织,周密部署,集中力量,认真履行监管职责,圆满完成了监管任务,为和平区经济又好又快发展和社区的和谐稳定提供了良好的饮食用药环境。
    【认真贯彻落实食品安全监管计划】
    年初,对区食品安全委员会成员单位进行了调整,将各街道办事处吸纳为区食品安全委员会成员单位。分别制定了《2012年和平区食品安全监管计划》《2012年度和平区食品安全工作年终考核方案》及《2012年和平区食品安全监管考核评定细则》。组织召开了2012和平区食品安全监管工作暨目标责任制签约大会,区食品安全委员会各成员单位主管负责同志向主管区长递交了《2012年度食品安全工作目标责任书》。为确保食品安全工作落到实处,监督考核工作成效,将2012年食品安全监管计划的落实情况纳入效能监察范围,全过程进行效能监察。这是继2011年在全市率先把区人大代表、政协委员作为第三方尝试性引进年终考核工作以来又一项新举措。
    【开展食品安全专项整治】
    2012年,按照市食安办的工作安排,开展查处“注胶虾”工作、严厉打击生猪私屠滥宰整顿猪肉市场、进一步加强农贸批发市场食品安全工作、加强学校食品安全及重要大型会议活动期间食品安全保障等各类食品安全专项整治工作;以重大节日为结点,先后在元旦、春节、“五一”、夏季期间深入开展食品安全专项集中整治工作4次;未发生一起食品安全事故。净化了食品市场秩序,维护了广大消费者的合法权益。
    【建立食品安全三级监管网络】
    按照市政府办公厅《关于在区县建立食品安全三级监管网络的通知》(津政办发〔2012〕10号)要求,2012年6月初,正式建立了和平区食品安全三级监管网络并全面启动。在原先区有食安办的基础上,在各街道办事处建立了6个由主管食品安全的领导牵头组成的食品安全监管工作小组,在所辖社区设立了61个食品安全监控点,共招募食品安全协管员81名。6个街道食品安全监控站的人员、设备均已配置到位,对辖区内食品生产经营企业、个体食品生产经营户、饭店、食堂等情况实施了备案管理,建立了企业名录;各监控点协管员通过集中培训学习后,也已经陆续进入工作角色,在积极宣传食品安全法律、法规的同时,开始对本社区内的食品生产、经营、餐饮企业进行巡查并认真做好巡查记录。
    区食品安全三级监管网络的建立、运转情况受到了市食品安全三级监管网络建设工作考核验收组的充分肯定。检查组认为:区领导高度重视,贯彻落实市政府、市食安委食品安全三级监管网络建设要求工作组织有力。食品安全三级监管网络建设工作能围绕重点、打造亮点、突出特点,实现了“七到位”,即:机构到位、制度到位、培训到位、工作到位、宣传到位、责任到位、监察到位。特别是引入监察局对食品安全三级监管网络建设工作实行全程效能监察,创新了工作思路和方法,取得了较好的效果。区主管领导和小白楼街还分别在全市的食品安全工作会议上作了典型发言。
    【加强宣传和科普教育】
    2012年,根据二十项民心工程第十项第二子项“开展多种形式的宣传活动,普及食品安全知识”的工作要求,制定了落实方案,并将落实民心工程任务纳入了2012年食品安全监管计划。上半年,在“3·15”消费者权益保护日、“五一”、6月中旬的食品安全宣传周和夏季食品安全工作专项整治活动期间,精心组织开展了形式多样的食品安全知识宣传活动,还与区委宣传部沟通,在《今日和平》开设了食品安全宣传专栏,向广大读者宣传食品安全常识。
    6月23日,国务院下发了《关于加强食品安全工作决定》,结合区实际情况,区食安办对下半年的工作及时进行调整。将普及《食品安全法》、增强企业主体意识和提高公众科学消费作为工作重点。编印了《食品安全天天讲》《食品安全时时讲》《中小学生食品安全常识》《建筑工地食堂食品安全知识》系列食品安全宣传读本8万册。通过三级监管网络,发放给了社区居民、食品生产经营企业、中小学生、工地食堂等不同群体,受到了广大群众的欢迎。组织了和平区食品安全知识竞赛活动,9月19日,在《天津日报今日和平版》刊登了竞赛试题,来自全区各社区、机关单位、中小学生、企业员工1万余人参与了答题;之后还将陆续组织现场竞赛活动和总决赛,从而进一步增强辖区居民的食品安全意识,营造人人关心、支持、参与食品安全监管的良好氛围,将本年度的食品安全宣传工作推向高潮。
    【开展药品医疗器械专项工作】
    在铬超标胶囊专项治理工作中,共出动执法人员776人次,监督检查907家次,其中,书面检查519家次,现场监督检查388家次。查出1家批发企业、34家零售药店、4家医疗机构共购进的9家药品生产企业胶囊剂药品28个品种,对4个批次的空心胶囊进行了监督抽样,经检验有2个批次2家药品零售企业的空心胶囊检验不合格,已做下架停售处理;1家零售药店购进铬含量超标胶囊剂药品1个品种20盒,未销售,已下架停止销售;暂停销售待检药品阿莫西林胶囊、感冒灵胶囊等28个品种,经查,共购进3910盒(板),已售出1257盒(板),库存2653盒(板),已退货(召回)2069盒(板)。辖区内保健食品生产企业共5家,涉及胶囊剂的生产企业2家,其中1家企业已经停产2年以上,另1家企业半年前曾经生产过舒可通胶囊,经检验为合格产品,未发现问题。
    在药品生产流通领域集中整治行动中,组织企业签订“药品安全承诺书”112份,承诺积极配合监管部门专项整治行动,严把购货渠道。发出责令整改通知书5家,发出批评教育通知书2家,严厉打击了“走票”“挂靠经营”等违规行为。在“美瞳”专项检查行动中,处理5起违规经营销售装饰性彩色平光隐形眼镜的行为,指定专人负责电子监管工作,登陆电子监管网70余次,辖区基本药物配送企业监管频次达到400%。药品、医疗器械不良反应监测实现了“零”突破。
    【监管工作成效显著】
    全年共完成药品、医疗器械、保健食品和化妆品57个专项检查,共出动1632人次,检查单位683户次,书面检查986家,发现各类违规行为79起,处理79起,约谈企业86家。接受各类咨询184人次,受理举报投诉26件;向企业发送监管信息85条,飞信96条;适用“三步式”执法案件42件;行政处罚案件结案13件,涉案金额6997.41元,罚没款到位33502.94元。抽验药品100批次。完成行政许可项目725个(药械56个,保化65个,餐饮604个)。先后召开监管工作会议5次,与企业签订《质量承诺书》185份,承诺为群众提供安全放心的产品,为企业免费发放“温馨提示”牌125个,提醒和引导公众科学合理用药,发现问题,及时向监管部门举报,调动社会力量,加强对企业的监管,巩固监管工作成效。
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