天津和平区
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工作纪要-社会生活

民政

【概况】

       1949年1月天津解放后,区公所内设民政股,1950年11月改为社会科,1952年10月改为民政科。1966年5月,区人民委员会内设民政科。1967年,区革命委员会成立,民政工作与有关部门合并,办公地点在公安和平分局。1973年5月重建民政科。1981年1月民政科改为民政办公室。1988年3月31日,民政办公室改称民政局。

       地址:唐山道77号

       电话:23140566

       邮编:300040

(许上征)       

【全面建设和谐社区】

       2006年圆满完成了新一届社区居委会换届选举工作,20%的社区实现了居民直接选举,80%的社区实现了户代表选举。社区居委会实行了“选、聘”结合、“三会一站”管理运行模式。制定下发了社区工作准入、经费管理、社工人员聘用等指导性文件。举办了社区骨干培训班。

       召开和谐社区建设研讨会,制定下发《加强和谐社区建设工作意见》(征求意见稿)。加强社区综合服务设施建设,拓展社区服务功能,新建、提升、改造社区基础设施10个,全区200平方米以上社区基础设施达到42个。初步形成社会救助、社会养老、再就业保障、便民利民、社区卫生、精神文化6大服务体系。不断深化星级社区创建活动,开展社区“双十佳、双百优”评选表彰活动。

       召开了第十七届社区服务志愿者标兵和模范单位表彰大会。承办天津市“12·5”国际志愿者日纪念大会。发展了11支社区服务志愿者直属团队。配合“创国卫”工作,召开“弘扬奉献精神,为‘创国卫’多做贡献”动员会,确定并实施了6大类77个服务项目,为“创国卫”做出了贡献。

       以保持“全国文明城区”为目标,巩固“五个一”创建成果。开展和谐特色楼门创建活动,有70%的双气楼门基本达标,进一步促进了人与环境、人与人之间的和谐,推进和谐社区的建设,吸引全国140余个地区和单位参观学习,受到全国政协视察团及民政部领导的高度评价。

(许上征)       

【完善和推进社会救助长效机制】

       社会救助长效机制已基本形成。开展了有区别、有重点、范围明确的8个时令和2个专项救助活动,形成了救助经常化、制度化。为残疾人困难家庭解决了暖气初装费。对大病重病、单亲家庭、困难学生等特困群体的有效救助,产生了较好的社会影响。年内共举行17次救助活动,救助困难群众8000余户次,1.5万人次受益,累计支出救助金额380余万元。全面落实了最低生活保障制度,把“应保尽保”要求落到实处。

       积极稳妥落实低保金调标工作,低保标准由265元调至300元。为全区2458户、4878人办理了低保调标手续。开展对555户特困救助家庭重新核查、换证和低保调标工作。积极稳妥推进分类施保,为“三无”人员、大病重病等959人实行分类施保,全年支出金额67.8万元。截至2006年底,全区共有低保对象2479户、4853人,享受《特困救助卡》557户、1319人,低保和特困救助资金881万元。

       大力推进互助性社会救助,广泛开展“一对一”结对帮扶活动,规范帮扶协议,建立帮扶台帐,全区新签帮扶协议200余个,结对帮扶达到900余个。各街道办事处全部建立了慈善协会并适时开展活动,使1000余户困难群众受益。组织了40名孤老、孤儿、残疾人及优抚对象开展“游览市容一日”活动。在和平区第八届京剧票友赛和国庆、中秋期间,安排慰问全区困难家庭和优抚对象专场演出,丰富他们的文化生活。

       积极响应党中央、国务院关于开展“送温暖、献爱心”捐助活动的号召,发动全区干部、群众踊跃开展捐助活动,累计接收各类捐款80万元,御寒衣被3万余件。发动社区群众向湖北郧县困难地区捐赠彩色电视机62台并送往郧县,表达了全区人民对郧县困难群众的真情厚意。

(许上征)       

【深化优抚双拥工作】

       认真落实军人抚恤条例,优抚对象的生活待遇、政治待遇进一步提高。截至2006年底,共支出抚恤事业费533.1万元。开展对新修订的《军人抚恤条例》咨询宣传和英烈事迹展览等系列活动,营造良好的优抚、双拥工作氛围。2005年年底接收的112名退役士兵全部得到了稳妥安置,组织参加技能培训的99人,安排参加社会活动的30多人。

       围绕争创“全国双拥模范城”六连冠,确立2006年双拥10项重点工作任务。扎实推进军地互办实事,军民共建。建立“未成年人思想道德教育军营实践基地”,组织开展了“军人德育教员”进校园、进社区活动。在新华职工大学和育才职业中专建立两个计算机培训基地,对400余名部队官兵进行计算机操作技能强化培训,407名官兵顺利通过国家劳动和社会保障部举办的“全国计算机信息高新等级技术考试”。

       总结推广了区劳模协会和武警二支队四中队坚持10余年开展军民共建活动的经验。组织引导军地双方围绕弘扬社会主义荣辱观、构建和谐社会、促进人的全面发展、开展与自身特点和实际相适应的军民共建活动,产生良好的社会影响。经过对新一届社区居委会主任的培训,双拥示范社区活动全面展开。为9名随军家属提供了社区居委会主任和社区工作者岗位,解决了随军家属就业难问题。2006年的双拥工作得到了全国双拥工作领导小组办公室、民政部优抚安置局领导的赞扬。

       认真落实了军休干部的“两个待遇”。年内为军休干部报销医药费330余万元。慰问军休干部及遗孀240余人次。积极和财政、卫生、社保等部门协调军队离、退休干部、地方退休人员医疗保险等问题。多次召开军休干部座谈会,耐心细致地讲解相关政策。专门制定了军队离、退休干部、地方退休人员医药费报销办法。开展了军队离退休干部服务和丰富多彩的文体活动,组织军队离退休干部参加钓鱼、书画、门球等活动,提高军队离退休干部的生活质量。

(许上征)       

【加强养老服务示范区建设】

       和平区召开天津市养老服务社会化示范活动现场会,推广和平区开展养老服务社会化工作的做法和经验,发挥试点区的引导示范作用。区康乐园为老服务中心和各街为老服务站相继启动,建立健全有关制度,逐步开展各项活动。6个街道办事处为老服务协管员做到人员、服务、经费“三到位”,形成区、街道、社区三级新的养老服务信息沟通渠道,给予突发性、临时性特困老人及时救助。为重点老年服务对象进行送服务的三次扩面工作,使受益老人达到1500人。

       出台相关政策规定,支持社会办养老机构,指导帮助1所民办养老机构规范运作,尽快开业。加强对养老机构的管理、指导、监督、服务,全区各养老机构的服务管理水平得到了普遍提高。在社区服务设施提升改造中,大力推进社区养老设施建设,建成全市首家老年人电子阅览室。改造区老年人公寓屋顶防水保温层和用电系统,装修外檐和会议室,改善了老年人的养老环境。

(许上征)

【社会事务管理更加依法规范】

       制定推行《和平区社区公益性民间组织备案管理工作暂行办法》,实现区、街、社区三级管理,街道、社区两级备案的管理体系。大力培育发展社区团队组织,和平区社区备案的团队组织达到881个。以“秀我风采、扮靓津城、喜迎奥运、共建和谐”为主题,开展和平区老年团队健身操展示和南营门街社区民间组织活动综合展示活动,经常性的团队活动活跃了社区群众文化生活,促进了人与人之间的交流与和谐。婚姻登记坚持依法、规范、便民、公开原则,截至2006年底办理结婚登记3759对,离婚登记792对。加强殡葬管理,在各社区加大移风易俗、破除丧葬陋习宣传力度,与6个街道办事处签订《殡葬目标责任书》,建立联席会制度,制定实施细则和考评办法,形成了上下齐抓共管的局面。积极运作、建成了中福在线彩票销售大厅并开业,制定了服务规范,管理考核等一系列制度,自开业以来,秩序良好、销售平稳、彩民满意,全年福利彩票销量突破2000万元。计财、信访、信息、档案等综合性工作和机关事务管理性工作都严格按照目标管理责任制的要求,发挥了积极的职能作用。

(许上征) 


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