天津和平区
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社会生活

社会生活


 

 民政

【概况】 19491月天津解放后,区公所内设民政股。195011月,改为社会科。195210月,改为民政科。19665月,区人民委员会内设民政科。1967年,区革命委员会成立,民政工作与有关部门合并,办公地点在公安和平分局。19735月,重建民政科。19811月,改为民政办公室。1988331,改称民政局。

2015年,和平区民政局在全局党员干部、职工的共同努力下,以努力实现全年重点政务目标为己任,以全面推进全国社区治理和服务创新实验区建设为重点,开拓进取,扎实工作,完成各项工作任务。被民政部确认为2014年度全国社区治理创新成果。

(许上征 邓小娟)

【推进“十大服务体系”建设】 2015年,和平区民政局承担全国社区治理和服务创新实验区任务,稳步推进“十大服务体系”建设。建成小白楼街道社区事务受理服务中心,将105项服务项目分为立等可取、限时办结两大类,提高为民服务质量。组织开展纪念社区和平区志愿服务26周年活动,召开第二十三届优秀志愿者(标兵)、先进团队(模范团队)表彰大会。建成和平区社区志愿服务展览馆,建立和平区志愿者微信公众平台,全区注册志愿者6.48万人,占全区常住人口20%。爱心助空巢志愿服务基地被市文明办、市民政局、团市委表彰为天津市优秀志愿服务基地。

(许上征 邓小娟)

【做好社区建设】 2015年,和平区62个社区(南市街道大都会社区暂不换届)完成居委会成员换届选举。加强提升改造后旧楼区的长效管理,印发《和平区旧楼区捆绑式物业管理工作手册》,建立区、街道、社区三级考核机制和联席会议制度。做好未达标社区综合服务设施提升改造。完成绵阳道、香榭里等11个社区的基础设施建设工程。实现100%达标目标。委托第三方评估工作室对29个“美丽社区”进行实地评估,14个社区被评为市级美丽社区,比原计划创建7个美丽社区指标提高一倍。

加强社区服务综合信息平台建设。完成在庆有西里等6个社区建设任务。制定出台《和平区社区居委会经费使用管理办法(试行)》。为每个社区统一制作便民服务工具箱。向社会公开招聘120名社区工作者,及时进行岗前培训。组织开展和平区第六届“双十佳”评选活动。制定《和平区社区工作者管理办法(试行)》《社区工作者后续教育办法(试行)》。加强社区协商民主建设。梳理出“三会四形五重点、六支队伍为骨干”社区协商民主工作法(以社区居民代表大会、社区议事协商委员会、社区居民委员会为基础;采取对话、共建、联动、开放等形式开展社区民主协商;健全选举制度、公开制度、议事制度、述职制度、问责制度等五项重点制度;发挥以社区党组织、社区志愿者、楼门院长、社区社会组织、社区网格员、驻社区人大代表政协委员为骨干的六支队伍作用,推进社区协商民主进程)。加强社区标准化建设,出版《天津市和平区社区标准化建设制度汇编》。

(许上征 邓小娟)

【推进社会救助规范化】 按照《天津市社会救助工作绩效考核评分细则》指标要求,逐项分解,衔接各街道办事处配合,做好社会救助绩效考核迎检工作,取得优秀成绩。全区有低保对象26584008人,特困救助对象208408人,每月发放救助金282万元。通过复审,为519户低保家庭因收入、享受人口等变化情况及时办理变更,做到动态管理下的应保尽保、该退即退。完成全区低保、低收入家庭救助30595089人标准上调工作。

2015年,发放困难群众物价补贴53078人,159.234万元。开展14个主题救助活动,使用救助资金1521万元,发放米、油等救助物品6.33万斤,累计24316户次、40090人次受益。为落实《社会救助暂行办法》和开展“救急难”工作,向6个街道办事处加拨“救急难”资金30万元(每个街道5万元)。

(许上征 邓小娟)

【推进适度普惠型儿童福利制度建设】 2015年,区民政局制定《和平区开展普惠型儿童福利制度试点工作的方案(试行)》,进一步建立和完善和平区适度普惠型的儿童福利制度体系,提高儿童福利保障水平,审批符合条件的困境儿童715人,发放基本生活费7846人次,156.92万元。

(许上征 邓小娟)

【落实财产核查、收入核对工作】 2015年,受理各类保障性住房财产核查和收入核对2002件,其中限价商品房298件;廉租房补贴400件;经济租赁房补贴596件;公共租赁房93件;经济租赁房补贴复审596件;公有住房房租减免19户。接待来访群众110人次,有效地预防集中上访等重大事件发生。按时完成3209名低保和低收入救助对象2016年居民基本医疗保险参险信息核对,为221名困难群众加报标识。“8·12”天津港特别重大爆炸事故发生后,及时将接收16.5万元捐款上缴天津市慈善协会。

(许上征 邓小娟)

【第八次“全国双拥模范城”终期考核】 考核中,区委书记薛新立汇报、区长彭三主持,区党政军领导出席汇报会并陪同检查,310本双拥资料、3个汇报PPT得到市双拥检查组高度评价。《中国双拥》杂志刊发通讯《好一朵美丽的并蒂莲——英模共建二十年事迹》,《天津日报》首次以整版专刊形式,报道和平区双拥工作,媒体报道49次,7块户外LED屏全天滚动播出双拥公益广告。

(许上征 邓小娟)

【加大投入 保障部队重大项目建设】 2015年,全部完成总参二部家属院旧楼改造、武警总队山东路家属院进行暖气改造、提升军医四所和海司航保部篮球场、武警和平区巡逻中队安装空调等五个建设项目。完善二七二医院应急医疗储备库、指挥综合楼建设,实现军民公用共享。协调军医四所与市科委、区科委联合主办杂志《舌尖上的战争》,免费发放5000余册。协调13支驻区部队和13个社区结对开展军民共建“美丽社区”和青少年“军营一日”国防教育活动。为五大道街道军民共建特色楼门安装防盗门、建造自行车库。继续组织驻区部队深入开展“百名军官牵手连心、助困结亲”帮扶困难群众活动。

(许上征 邓小娟)

【双拥 优抚工作】 2015年,区房管局投入200万元,整修区民兵训练基地营房设施。市容园林委投入110万元,帮助二七二医院公共休闲场地建设。区武装部投入46万元,开展全区国防教育环境建设。市容园林委投入42万元,提升改造武警和平区一中队营区地面设施。区建委投入42万元,帮助空军代表室家属院供热提升改造。成立“英模共建图书室”。落实安置军转干部51名。军人子女入学26人。随军家属自谋职业一次性补助金提高至5万元。购买慰问品110万元开展慰问关爱部队活动。举办新兵入伍欢迎会、老兵退伍欢送会。第一时间到8·12天津港爆炸事故现场慰问解放军二七二医院医护人员。开通和平区双拥办微信公众平台。在区政府网站开通“和平双拥”专栏。组织国防教育协会文艺节目到舟桥85团慰问演出。组织南市街道艺术团到武警指挥学院慰问演出。

区民政局为1153名优抚对象发放优待抚恤金880.5万元。免费为244名重点优抚对象和无军籍职工开展健康检查,建立50万元医疗补助金,为141名重点和困难优抚对象补助款37.41万元。组织各街道普遍走访慰问优抚对象1998人次。为8060岁以上重点优抚对象免费订阅2016年全年《中老年时报》。为30名爱好文艺的优抚对象办理市委市政府推出的文化惠民卡。为9名抗战伤残军人配置代步轮椅和助听器。举办“弘扬爱国精神 助力中国梦想”和平区国防教育图片社区展,在全区各街道、社区巡回展出。

(许上征 邓小娟)

【成立“两参”退役人员学雷锋志愿服务队】2015年,“两参”退役人员学雷锋志愿服务队成立并举行授旗仪式。通过成立“两参”退役人员学雷锋志愿服务队,举办和平区老兵“庆七一、颂党恩、促和谐”主题征文颁奖演讲活动。接收2014年、2015年三批退役士兵134人。选择自主就业退役士兵109人,选择由政府安置工作退役士兵13人。为106名办完落户手续的自主就业退役士兵发放自主就业金550万元。为33名报名的退役士兵全部安排免费培训,对有需求的退役士兵培训率达100%

组织“两参”退役人员代表30余人到蓟县烈士陵园开展“缅怀抗日烈士”主题教育活动。筹集12万元资金按照“两参”退役人员实际缴纳养老保险金50%的比例给予一次性补助(最高限额5000元),缓解因缴纳养老保险给“两参”退役人员带来的生活压力。

(许上征 邓小娟)

【婚姻、殡葬工作】 2015年,和平区婚姻登记16979对(件),结婚登记4747对,补办结婚证1118对,离婚登记2288对,补办离婚证285对,开具婚姻登记记录证明8541件。整理婚姻档案629卷。依法办理收养登记1件。合格率达100%

发放殡葬宣传材料25万余份,悬挂宣传标语近400余条。开展“文明低碳祭扫”“树文明办理丧事,祭奠故人新风”宣传活动、第十一届“都市文明集体共祭”活动。30余个社区举办社区集体共祭活动。网上办公审批丧葬补贴262件,发放丧葬补贴47.16万元。

(许上征 邓小娟)

 

  【提高为老服务水平】 2015年,为300名行动不便困难老人家庭卫生间安装扶手、更换坐便器。为2000名享受居家养老服务老人上健康御险。为空巢独居老人入户安装紧急呼叫设备,为建立居家养老智能服务平台奠定基础。建成为老服务便民洗衣房并投入运营,提高为老服务水平。全年,接待老人来信来访534人次。办理老年证3963个,发放敬老卡4827个,为1450名老人办理补卡手续。

(许上征 邓小娟)

【强化养老机构安全】 2015年,制定下发《关于切实加强养老机构安全生产和管理的通知》。联合卫生、消防、安监等部门对9家养老机构开展四次安全联合大检查。逐一组织各养老机构消防安全知识讲座,从思想意识和方法技巧上提高养老机构消防能力。对发现的安全隐患,及时告知养老机构负责人,督促其即时整改,做到防患于未然。

(许上征 邓小娟)

 

【老年节系列活动】 2015年,组织召开和平区老年教育发展促进会第一届理事会第四次全体(扩大)会议暨庆祝和平区老年教育创建25周年经验交流会。编辑出版《创新发展老年教育的理论和实践》资料汇编等。举办“庆祝和平区老年教育创办25周年”暨“活力和平·美好夕阳”第四届老年文化艺术节大型文艺演出。

(许上征 邓小娟)

【社区组织孵化中心运作成功】 社区组织孵化中心成功运作,孵化社会组织18个。举办以公益创投为主要内容的第九届“和谐和平·美丽家园”社区组织成果展示活动和首届“和平社洽会”。

(许上征 邓小娟)

【关爱离退休人员】 2015年,对7名军休离休干部、建国前老工人走访慰问并发放慰问金1.5万元;为276名无军籍退休人员、地方退休人员发放慰问金27.6万元。为民政代管地方退休人员及无军籍职工25人次申报医疗费14.5万元。接收安置第七批无军籍退休人员16人。军休所全面落实军休干部“两个待遇”制度,强化服务管理。

(许上征 邓小娟)

 

 

 

 

老龄工作

【概况】

1985130,和平区老龄问题委员会成立。19873月,设立老龄委员会办公室。19885月,老龄问题委员会更名为和平区老龄工作委员会。1990年,作为政府单列单位独立开展工作,履行“调查研究、督促检查、参谋助手”的社会职责和“政府主导、社会参与、全民关怀”的基本方针。负责起草全区老龄工作“五年计划纲要”、年度计划总结及指令性文件。

2015年,和平区的老龄工作和养老服务事业,进一步加快为老服务事业的发展,以完善为老服务方式,提高为老服务质量为重点,落实完成《和平区老龄工作“十二五”发展规划》,在为促进美丽和平建设,不断推动适合本区特点的养老服务体系建设上取得新成效。2015年,提升改造老年日间照料中心1个;为空巢独居老人入户安装紧急呼叫设备,建立居家养老智能服务平台工作进入平台搭建阶段;9月至10月,围绕庆祝和平区老年教育创办25周年和“活力和平·美好夕阳”第四届老年文化艺术节主题,各街道结合各自特色组织多种形式的文化活动。全年,媒体报道信息148篇。

(刘国娟) 

【完成老龄重点目标工作】 20152月,和平区洗衣中心正式投入运营。为300名行动不便困难老人家庭卫生间安装扶手、更换坐便器。为2000名享受居家养老服务的老人上健康御险。为空巢独居老人入户安装紧急呼叫设备,建立居家养老智能服务平台工作进入平台搭建阶段。开展养老机构虚拟养老入户延伸服务,目前劲松、晟世、鹤寿三家养老机构共为31户行动不便的老人开展入户延伸服务,通过老协会长及社区老社工对所服务老年人进行走访显示,老人们对该项服务非常满意。

(刘国娟)

【强化养老机构安全防范管理】 春节、五一前夕,和平区老龄委办公室联合卫生、消防、安监等部门对和平区9家养老机构开展安全联合大检查,下发《关于切实加强养老机构安全生产和管理的通知》,进一步规范养老机构的安全管理制度。联系消防部门,在各养老机构组织消防安全知识讲座,发放消防知识宣传材料,从思想意识和方法技巧上提高各养老机构防火能力。同时,联合消防、卫生、安监部门对9家养老机构进行联合安全检查,对发现的安全隐患和安全问题,及时告知养老机构负责人,督促其即时整改,防患于未然。

(刘国娟)

【开展敬老月老年节系列活动】 2015年,组织召开和平区老年教育发展促进会第一届理事会第四次全体(扩大)会议暨庆祝和平区老年教育创建25周年经验交流会。和平区老年教育发展促进会和区老年大学汇集全区6个街老年教育成果和经验材料编辑出版《创新发展老年教育的理论和实践》资料汇编、《出彩中国梦,绚丽夕阳红》画册和《书画摄影作品集》三本图书画册,纪念和平区老年教育发展25年来的成果。结合天津市老年教育创建25周年,和平区老年大学举办庆祝和平区老年教育创办25周年专场文艺演出;围绕庆祝和平区老年教育创办25周年和“活力和平·美好夕阳”第四届老年文化艺术节主题,各街道结合各自特色组织多种形式的文化活动;老年节“敬老月”期间,举办“庆祝和平区老年教育创办25周年”暨“活力和平·美好夕阳”第四届老年文化艺术节大型文艺演出。演出汇集各街道及和平区老年大学选拔出的优秀节目,以歌舞、声乐、戏曲、曲艺等为主要形式,展示和平区老年人良好的精神面貌和晚年风采。

(刘国娟)

【提升日常工作规范管理效率】 2015年,和平区接待老人来信来访534人次,办理政协提案6件。办理老年证3963个,发放敬老卡4827个,为1450名老人办理丢失卡手续,为69名无信息老人办理申办敬老卡手续;宣传报道148篇。为383人次的百岁老人,发放百岁老人营养补贴款38.3万元。为入住养老机构的25位困难老人,发放补贴10.78万元。完成2014年老龄工作年鉴的编撰工作。完成老龄“十三五”规划的编撰工作。9月,天津市人大检查组通过实地考察和座谈调研对和平区《老年法》贯彻落实情况给予肯定。

(刘国娟)

 

 

 

 

 

社会服务

【概况】

和平区市民服务中心前身是和平区社区服务求助中心。20079月,更名为和平区市民服务中心,隶属于和平区政府,内设办公室、协调服务部、公共服务部、热线办理部4个部室。201210,和平区市民服务中心进驻民生大厦,设有法律援助服务中心、居家养老服务中心、残疾人保障服务中心、流动人口管理服务中心、流动党员管理服务中心、居家养老紧急呼叫服务中心、驾驶员服务中心、低保管理服务中心、住房核查服务中心、婚姻登记管理服务中心、殡葬管理服务中心11个分中心。入驻单位有区委组织部、区工会、司法局、民政局、残联、老龄办公室、流动人口办公室、公安和平分局、交警和平支队9个单位,共设有为民服务窗口39个,涉及60项服务内容,并建立流动党员之家、和平妇女之家等活动阵地,设立区市民中心网站。20156月,新增和平区环保局汽车环保标识更换窗口,向辖区居民提供“一站式”服务。

2015,市民服务中心接待群众来访办理各种事项128422人次,办结率100%。受理各类问题8248件,办结率100%。其中政府专线2244件,公仆接待日281件,区长电子信箱339封,8890便民服务热线4299件,政民零距离819件,党群心连心159件,微博30件,办理《天津日报》《今晚报》《每日新报》报刊批评3件,公仆走进直播间61件,领导交办13件,(其中表扬6件),新浪及腾讯两个平台发布政务微博21578条。成功组织“公仆坐堂-暨区长热线”活动11次、“公仆走进直播间-周三办公热线”活动1次。

(刘淑芸)

【完善服务市民平台】 2015年,服务大厅设有9个职能部门开设的39个窗口,覆盖居民的主要服务事项。群众前来办事,横向能够互相协同,纵向可以互相链接。从咨询、办证、法律援助,到提供每一项服务,不出大厅即可解决。注重体现人性化服务和智能化服务,建立残疾人和老年人所需要的设施,建立计算机网络,同时实现与各部门的专业网络联网,提高办事的实效性。

(刘淑芸)

【加强管理 强化服务】 结合“三严三实”教育活动,将整改落实和立规执纪相结合,突出问题导向,规范运作程序,为居民提供更加快捷的服务,加强与各进驻单位的联系和协调,狠抓窗口规范服务和配套服务。加强管理,健全制度,狠抓落实,坚持每周一开好进驻单位全体人员会议。重视各项培训工作,统筹搞好应急、安防、防恐等各项培训。

(刘淑芸)

【多渠道受理群众诉求】 建立健全规章制度和工作机制,拟定《便民服务专线承办工作实施办法》和《便民服务专线承办工作考核办法》。做好各项工作对接,实现工作人员、网络系统、工作流程与区市民服务中心对接。强化检查督办,办结率、满意率不断提高,细化流程与时限要求,专人检查督办和超期提醒,对存在问题较多的部门了解情况,主动沟通,积极协调。梳理难点问题,抓典型案例,在个案解决的同时,理清症结所在,落实责任主体,理顺解决群众反映问题渠道和办法,为后续问题解决打下坚实基础。

(刘淑芸)

【精心组织政务微博发布工作】 加强对各单位政务微博信息报送工作的组织和监督,提升政务微博信息报送质量。调整栏目,提高原创率和相关性,增加网评引导,月度评估保持市内六区第一的成绩。加强与公众的互动沟通,组织“随手拍”活动,进行“公仆接待日”连续现场报道,进行消防宣传月活动系列报道,受到网友欢迎。

(刘淑芸)

 

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