天津和平区
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综述

概述

  和平区位于天津市区中部,海河干流西岸,地处北纬39°08′,东经117°12′,一般海拔2.8~

4.5 。行政区域呈不规则四边形,东西最宽处 3.72公里 ,南北最长处 4.2公里 ,面9.98平方公里。北、东濒临海河,南以津河、马场道与河西区相邻,西以南门外大街和卫津路与南开区接壤。是天津市政治、商贸、金融、文化、信息中心。区辖劝业场、小白楼、体育馆、新兴、南营门、南市6个街道办事处。2011年和平区常住人口为402213人,135094户,男193506人,女208707人。有回、满、蒙古、朝鲜等三十余个少数民族。

  2011年,按照“三个层面联动协调发展、中心城区全面提升”的要求,和平区在推进城市主中心建设、提高国际化水平、提升发展内涵、加强科学化精细化管理上下工夫,促发展,惠民生,保稳定,实现“十二五”良好开局。全年实现地区生产总值560亿元,比上年增长12.5%,其中考核口径增加值230亿元,增长16.4%;区级财政收入37亿元,增长25.4%,总量位居市内六区第一;完成固定资产投资127亿元,创历史最好水平;社会消费品零售额298亿元,增长16.6%;内资到位额132.5亿元、外资到位额5.8亿美元,居市内六区前列。

  金融城建设初具规模。银行、保险、证券等金融机构总数达107家,占全市近30%。分行及以上中、外资银行达32家,占全市40%;全市全部外资银行中国总部和87.5%的外资银行入驻和平区;保险和期货法人机构分别占到全市的75%50%,形成门类较为齐全的金融服务体系。区级财政贡献率达20%,“金融和平”的知名度和影响力日益扩大。

  全区商务楼宇达87座,350万平方米,23座商务楼宇被列为市重点扶持对象,12座楼宇税收超亿元,形成以外资金融机构为主的津汇广场、以地区总部和中介服务业为主的信达广场等专业特色楼宇,楼宇经济对区级财政贡献率达58%

10000平方米 以上商业设施达31家,业态调整成效明显。金街商圈整体形象和功能品位显著提升,海信广场等4座高端卖场销售额超10亿元。利顺德等5家五星级酒店投入运营,世界第二大电器销售商山田电机天津总店开业。津湾广场等4条商业街入选天津市首届特色商业街区,占全市2/3。组织系列商旅活动,开展优质服务竞赛,社会消费品零售额保持全市前列,中心商业区的地位更加稳固。

  加快建设南马路、卫津路两条科技产业带。创新大厦一期入驻率100%,税收超亿元,二期入驻率超过60%。建成特色鲜明、聚集度较高的5座科技楼宇,形成政府主导、政企合作、企业自营三种园区运营模式。被确认为国家级知识产权强区工程试点区。经市认定的科技企业首次突破千家,科技产业逐步成为区域经济新的增长点。

  制定出台招商引企、引企增税等政策,创新工作机制,明确招商重点,畅通信息渠道,动员全区力量,成立攻关小组,赴发达国家和地区,招大引强选优。与北京、深圳等地建立战略合作关系,加强与市直部门、科研院所联系,策划组织招商大会等系列活动,对外交流日益广泛。美国泰科、韩国企业银行等一批总部企业入驻,国内外500强企业的地区总部、分支机构达82家。

  推进普查建库工作,健全完善管理体制,做好国有资产整合、盘活、经营工作,运营质量和保值增值率明显提高,经营性国有资产居市内六区前列。积极稳妥推进国有企业改革,滨江集团改制取得重大进展,滨江世纪广场完成挂牌转让,集团公司从亏损近亿元到实现扭亏。完成国有中小企业改制和困难企业退市。

  开展“调结构、增活力、上水平”活动,落实联系重点企业制度,为企业办实事、解难题。推进行政审批大提速,开通24小时服务热线,简化办事程序,审批效率和服务质量提高。深入开展“让企业满意在和平”服务活动。实行政府服务和效能公开评议。在全国首创的中介免费全程领办服务模式获全国行政服务创新一等奖,正式入围第六届中国地方政府创新奖候选名单。

  完成城市总体控制性详规修订和南京路等一批重点地区城市设计。重点项目快速推进。全年在建项目69个,开工面积531.75万平方米,竣工项目27个,建筑面积

120.31平方米 。以泰安道五大院为代表的投资超过600亿元、规模超过600万平方米的5个市级重大服务业项目加快建设。津湾广场一期、“津门”、“津塔”等一批地标性建筑投入运营。

  实施市容环境综合整治工程,整修旧楼区306个共计302万平方米。新建、改建公厕49座。新建、提升改造绿地237万平方米,绿化覆盖率达21%6个街道全部建成市级环保模范街道,空气质量二级以上天数达83%以上。坚持整治与管理并重,严格执行《天津市城市管理规定》,理顺管理体制,建成数字化管理平台和“六大员”网格化管理机制,加强考评监督,依法管理城市的能力不断提高,城市管理综合考评保持全市前列。

  坚持把就业作为民生之本,以项目扩大就业,以创业带动就业,以培训促进就业,推进重点群体统筹就业,全年新增就业岗位40774个,困难群体实现兜底安置,城镇登记失业率控制在3.0%以内,就业工作走在全市前列。

  社会保险覆盖面保持全市领先。建立“二元三级”长效救助机制,设立助学、助困、助医专项资金,实行物价上涨与困难群众生活补贴联动机制,困难群众基本生活得到保障。杨楼定向安置房投入使用,和畅园定向安置房加快建设。被评为全国基层低保规范化建设典型单位。

  坚持把社区作为加强和创新社会管理的切入点,全部完成社区综合服务设施提升改造。建成开封道等一批示范小区。形成具有和平特色的“三大支点”和“六大服务体系”。被确认为全国社区志愿服务发祥地。成为全国和谐社区建设示范区、全国社区服务先进区和全国和谐邻里建设示范城区。

  坚持优先发展教育,完成16所义务教育学校现代化标准建设。新增教育设施12万平方米,教育布局调整取得明显成效。高中校全部成为市级重点中学。深入开展“两名”工程。职业教育、终身教育和社区教育创新发展。基础教育保持全市领先。获得首届全国未成年人思想道德建设工作先进区、天津市教育工作先进区等荣誉。开展系列科普活动,再获全国科普示范区称号。

  区级健康教育指导中心投入使用。新改扩建6个社区卫生服务中心和23个卫生服务站,全部达到市级标准。实施23项免费公共卫生服务。实行社区卫生机构药品零差率销售,做到让利百姓、施惠于民。率先建立“医指通”就医服务平台,开展家庭责任医生试点工作。中医药适宜技术覆盖率达100%。基本医疗和公共卫生服务体系日趋完善。联合国生殖健康/计划生育六周期项目通过评估验收,符合政策生育率99.8%

  建成区文化艺术中心。率先完成文化信息资源共享工程。成为全市唯一通过全国公共文化服务体系示范区申报的区县。“五大道”地区入选中国历史文化名街。举办庆祝建党90周年系列活动。“和平杯”中国京剧票友邀请赛等成为全国群众文化知名品牌。深入开展全民健身活动,竞技体育实现新突破,在市第12届运动会上团体成绩位居第一。

  大力发展社区商业,16个菜市场全部提升改造,放心早点经营网点达218个,发展津工、华润、7ELEVEN等一批超市网点,努力打造 15分钟便民服务圈。加强居民区电梯、消防等设施的修缮维护,启动“五大道”部分地区供热补建工作,42%的旧楼小区实现准物业管理。完善社区照料等四种居家养老服务模式,率先启动居家养老呼叫服务,健全残疾人保障和服务体系。成为全国老龄工作先进区、全国残疾人社区康复示范区和全国残疾人工作先进单位。

  深入开展“三大”活动,落实维稳责任制,深化领导包案工作,及时受理和解决群众反映的问题。强化食品药品、安全生产、消防等领域监管。投入5亿元,全面改善政法、武装等机关和基层基础设施,保障能力提升。推进平安和平建设,加强社会治安综合治理,圆满完成夏季达沃斯论坛等重大活动的安保任务。荣获社会治安综合治理优秀地市称号。

  加快政府职能转变,完成新一轮政府机构改革。深入开展“学习十佳公仆、做人民满意的公务员”活动,公务员整体素质提高。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受区政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,办复率和满意率均达100%。加强反腐倡廉建设,推进政务公开,强化政务督查、效能监察和审计监督。节约型政府建设经验在全市推广。“五五”普法被评为全国先进,实施“六五”普法规划,依法行政考核工作走在全市前列。民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、防震减灾等工作取得新成效。实现全国双拥模范城“七连冠”。


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