天津和平区
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综述

概述

    和平区位于天津市区中部,海河干流西岸,地处北纬39°08′,东经117°12′,一般海拔2.8~4.5米。行政区域呈不规则四边形,东西最宽处3.72公里,南北最长处4.2公里,面积9.98平方公里。北、东濒临海河,南以津河、马场道与河西区相邻,西以南门外大街和卫津路与南开区接壤。是天津市政治、商贸、金融、文化、信息中心。区辖劝业场、小白楼、体育馆、新兴、南营门、南市6个街道办事处。
    2012年,和平区在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,认真落实市、区第十次党代会精神,牢牢把握“稳中求进、稳中求好、稳中求快”的总基调,突出创新发展、科学管理和特色服务三个重点,紧紧抓住大项目、小巨人、楼宇经济、优化环境、保障民生和维护稳定不放松,深入开展“调惠上”活动,扎实推进“十大建设”,经济社会保持又好又快的发展势头。
    坚持发展重点,主要经济指标再创新高,综合实力迈上新台阶。坚持“抓项目、调结构、扩总量、提质量”,以总部经济和楼宇经济为重点,以财政增收为核心,全力推动服务业加快发展,经济实现平稳较快增长。预计实现地区生产总值645亿元,增长12%;实现考核口径增加值266亿元,增长15%;完成区级财政收入48亿元,增长26%;完成固定资产投资118亿元,增长10%;完成节能降耗指标。
    招商引企成效明显。实现内、外资到位额121亿元和5.7亿美元,均增长18%。引进进出口银行天津分行等一批优质企业,发展后劲和可持续发展能力进一步增强。
    商旅市场繁荣活跃。泰安道五大院商业设施投入运营,海信广场等高端卖场品牌效应更加凸显,中心商业区品质进一步提升。老字号企业创新发展。举办系列商旅活动,开展优质服务竞赛。实现外贸出口16.2亿美元。社会消费品零售额达到326亿元。
    楼宇经济加快发展。商务楼宇达到91座、361万平方米。成立楼宇经济管理办公室,出台商务楼宇管理服务标准,开展星级楼宇创建,推动楼宇管理标准化。税收超亿元楼宇达到15座,其中,4座楼宇税收超过5亿元。楼宇经济对区级财政贡献率超过60%。
    科技型中小企业快速发展。建成电子商务大厦,科技金融大厦投入运营。“智慧和平”一期基本建成。19个科技项目获得市级支持。1625家科技型中小企业通过市认定备案。科技小巨人达到10家。
    国有资产保值增值。完善国有资产监管体系,做好整合工作,运营质量和保值增值率明显提高。积极稳妥推进国有企业改革,解决了一批历史遗留问题。
    投资环境持续优化。以“调惠上”活动为载体,举办系列特色活动,修订出台相关政策,组织700多名干部走访2000余家企业办实事解难题。开展加快开放型经济发展服务月活动,建立投资项目联合审批联席会议制度,中介免费全程领办服务机制进一步完善,重商、亲商、安商、富商氛围更加浓厚。
    坚持建管并重,重点项目稳步推进,城区面貌发生新变化。华胜村、多伦道等地块拆迁取得实质性进展。大沽路三个地块摘牌并启动建设,津湾广场二期等加快建设,汇融大厦等项目竣工,金谷大厦投入使用。全年开工519万平方米、竣工102万平方米。被评为全国国土资源节约集约模范区。
    基础设施加快建设。区应急人防指挥中心投入使用。建成食品街停车场。全面完成燃煤锅炉供热改燃,建成无燃煤区。完成二次供水改造30处,自来水户管改造1.7万户。提前一年完成五大道地区供热补建任务。
    管理水平显著提高。巩固发展市容环境综合整治成果,综合整修10条道路,新建、提升改造绿地11万平方米。空气质量二级以上天数达到82%。对40片、106万平方米旧楼小区实施居住功能综合提升改造,同步实施二步节能和准物业管理,居住条件显著改善。落实长效管理措施,强化考核监督,城市管理综合考评保持全市前列。
    坚持为民惠民,就业规模不断扩大,群众生活得到新改善。新增就业岗位5.28万个,零就业家庭动态安置为零,城镇登记失业率控制在3%以内。
  保障救助扎实有效。区民生大厦投入使用,实现民生服务“一站式”办理。和畅园定向安置房基本竣工。社会保险覆盖面不断扩大。深化“二元三级”长效救助机制,困难群众生活得到有效保障。
    社区建设走在前列。完成社区区划调整和居委会换届。“选聘结合、三会一站”社区管理运行机制更加完善。提升改造10个社区综合服务设施和一批为老服务设施,规范标准化菜市场和连锁超市,15分钟便民服务圈更加完善。和谐社区建设“三大支点、六大服务体系”进一步深化,“文明、整洁、和谐”社区达到82%。
    教育布局调整全面完成。高标准完成义务教育学校、特教学校现代化达标和学前教育三年行动计划。新二十一中学、万全小学、昆明路小学主校区投入使用,全年提升改造21个校区,调整16所学校。保证每个街道至少有一所国办幼儿园、一所优质义务教育学校和一所示范性高中,教育资源实现合理配置、均衡发展。教师队伍和学校特色建设扎实推进,制定并率先实施市义务教育学校服务标准,教育教学质量进一步提升,基础教育优势地位更加明显。
    卫生计生工作创新推进。南市街社区卫生服务中心投入使用。继续实施23项免费公共卫生服务和药品零差率销售,深化“医指通”和家庭责任医生服务,推进社区卫生服务中心特色专科建设,努力为群众提供优质便捷的医疗卫生服务。符合政策生育率达100%。
    文化体育事业蓬勃发展。国家公共文化服务体系示范区创建工作顺利推进。举办“和平杯”京剧票友进京展演,获得各界好评。深入开展十大文化品牌活动,群众文化生活丰富多彩。启动民园体育场地区提升改造,南市小剧场竣工,引进一批文化旅游企业。成功举办“和平杯”第六届亚太宿将乒乓球邀请赛。我区培养输送的运动员在伦敦奥运会、残奥会上获得4枚金牌。通过全国城市文明程度指数测评。
    社会保持和谐稳定。加强和创新社会管理,深入开展“三大”活动,落实维稳责任制,深化领导包案工作,解决了一批历史积案。加强政法机关和基层基础设施建设,保障能力显著提升。全力应对汛期持续强降雨袭击,保证了群众生命财产安全。强化安全生产、建筑施工、食品安全、道路交通、消防等监督检查,扎实推进平安和平建设,城区保持和谐稳定。
    坚持转变职能,自身建设得到新加强。街道机构改革稳步推进。完成事业单位清理规范工作。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,公务员整体素质进一步提高。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受区政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,办复率和满意率均达100%。加强反腐倡廉建设,推进政务公开,强化政务督查、效能监察和审计监督,节约型服务型政府建设取得新成效。推动“六五普法”和“法治和平”建设,依法行政考核被确定为优秀等次。民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、防震减灾、应急处置、国防动员和双拥共建等工作取得新进展。

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