天津和平区
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综述

  

 

和平区位于天津市区中部,海河干流西岸,地处北纬39°06-39°0810″,东经117°1016-117°1253″,海拔高度2.84.5。行政区域呈不规则四边形,东西最宽处3.72公里,南北最长处4.2公里。辖区历史悠久,工商业发达,文化积淀深厚,地域特色鲜明,是天津政治、商贸、文化、金融和信息中心。2015年,区域面积9.98平方公里,辖劝业场街、小白楼街、新兴街、南营门街、体育馆街、南市街6个街区。全区共有常住人口143244415667人。除汉族外,有回、满、蒙古、朝鲜等30多个少数民族。

2015年,在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府以科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕美丽和平建设,锐意进取、攻坚克难,圆满完成“十二五”规划确定的主要目标任务,在改革发展的道路上迈出新步伐。

经济持续健康发展,区域综合实力显著增强。主要指标较快增长。“十二五”期间,预计累计完成地区生产总值3436亿元,年均增长9.6%;累计实现区级财政收入322亿元,年均增长26.6%;累计完成固定资产投资680亿元,年均增长8.7%;累计实现社会消费品零售总额1860亿元,年均增长12.1%。完成市下达的节能减排任务。主要经济指标保持中心城区前列。

产业结构优化升级。形成以高质金融、高端商务、高档商业、高新科技四大主导产业为支撑的服务业发展格局,服务业增加值占地区生产总值比重达到97%。“金融和平”定位更加凸显,金融总部及分支机构达到356家,互联网金融、商业保理等创新金融加快发展,金融业增加值占地区生产总值比重超过1/3。形成南京路、小白楼、五大道三个总部企业聚集区,在和平区投资创业的中国500强及世界500强企业突破100家。1万平方米以上商业设施达到33座,恒隆广场等一批高端商业综合体投入运营,海信广场等3座商场年销售额超10亿元。天津国家自主创新示范区和平园建设稳步实施,新一轮科技小巨人发展三年行动计划成效显著,全区科技型中小企业和科技小巨人分别达到2860家和46家。

招商引企成果丰硕。制定出台系列招商优惠政策,高水平组织策划区招商大会,形成专业部门、中介机构、社会力量“三位一体”招商工作模式。围绕京津冀协同发展,主动承接首都非核心功能疏解,深化与中央部委、国内外友好城区、沿海发达地区的务实合作,引进中国铁塔集团天津分公司等一批优质企业,区域知名度和影响力显著提升。累计完成内、外资到位额604亿元和31亿美元,分别是“十一五”期间的2.1倍和2.6倍。

楼宇经济快速发展。商务楼宇达到116座、418万平方米,33座为市重点扶持楼宇,数量保持全市第一。楼宇资源加快整合,累计转化行政办公楼8座,腾迁小洋楼62座。实施万企转型升级行动,一批中低端楼宇完成业态调整。制定全市首部商务楼宇管理服务规范,持续开展星级楼宇评比活动。全区税收超亿元楼宇数量由“十一五”末的10座上升到27座,2座楼宇税收超10亿元。

社会事业加快发展,居民生活水平持续改善。社会保障扎实有效。累计新增就业26.9万人,城镇登记失业率稳定在3.0%以内。城镇职工养老保险和医疗保险参保人数分别为57.2万人和36.4万人。和畅园定向安置房投入使用,新增享受住房保障居民1.3万户。完善“二元三级”长效救助机制,开展14个主题救助活动,累计支出保障救助资金10.2亿元,基本实现应保尽保、分类施助。健全残疾人保障和服务体系,获得“全国残疾人文化体育建设示范区”称号。

教育优势巩固扩大。新建和提升改造第二十一中学、昆明路小学、岳阳道小学、第十一幼儿园等26所中小学和幼儿园。高水平完成义务教育、普通高中现代化标准建设。推行小  升初免试就近入学和学校联盟、学区化办学等新模式。实施领军人才培养工程,加强学校特色化建设,推进教育内涵式发展。基础教育保持全市领先。

卫生计生稳步推进。新建、提升改造医疗卫生服务机构33个,建成4个国家级社区卫生服务示范中心。推进基层医疗机构卫生综合改革,与医科大学总医院、中医药大学第一附属医院共建医疗联合体,初步实现优质医疗资源共享。率先建立“医指通”服务平台。家庭责任医生覆盖面进一步扩大,惠及居民4万人。符合政策生育率达到98%以上。

文化体育蓬勃发展。建成国家首批、全市首个公共文化服务体系示范区。民园广场、区少儿图书馆等一批公共文化设施投入使用。实施文化惠民工程,举办天津夏季达沃斯论坛“文化之夜”,“和平杯”中国京剧票友邀请赛等活动成为全国知名文化品牌。五大道文化旅游区被评为国家4A级旅游景区。全民健身运动深入开展,成功举办区第八届全民运动会。

社区建设创新发展。9大类、105项民生事务下沉到街道服务中心,实现“一站式”办理。社区综合服务设施全部达标。社会组织、社区志愿活动、社会服务等工作走在全国前列。提升改造菜市场9家、便民菜店和早点店137家,“10分钟便民服务圈”更加完善。老年日间照料服务中心达到9家,形成托老服务等六种养老模式。蝉联“全国和谐社区建设示范城区”,成为全市首个“全国社区治理和服务创新实验区”。

建设管理更加精细,城区功能品位明显提升。区域规划深化完善。发挥规划先导和统筹作用,修订完善城市总体控制性详规,完成南京路等一批重点地区城市设计和劝业场地区发展策划方案,城区空间发展布局进一步优化。

重点项目稳步推进。累计挂牌出让土地18块、8.8万平方米。建成泰安道五大院、世纪都会等一批高端商务商业载体。民生大厦、公安和平分局指挥中心和区人防应急指挥中心等公共服务项目投入使用。五年累计开工795万平方米,竣工546万平方米。被评为“全国国土资源节约集约模范区”。

基础设施日趋完善。建成3座停车楼(场)、235千伏变电站。提升改造成片旧楼小区124个、非成片旧楼区165个,总建筑面积360万平方米。新增燃气用户5000户。改造旧管网24片、16.5公里,完成42处二次供水改造。新建和补建集中供热90万平方米。全面推行“煤改燃”工程,在全市率先建成无燃煤区。

市容整治成效显著。实施解放北路、五大道、西开教堂及周边三个重点地区提升改造,完成绵阳道、沈阳道古物市场、吉利花园及周边地区综合治理。累计整修道路35条,建筑775栋、192万平方米。新建、提升绿地81万平方米,建成8条立体绿化示范路。开展清新空气行动,在全市率先推行餐厨垃圾一体化处理项目。超额完成主要污染物减排任务。城市管理综合考评连续五年位居中心城区前列。顺利通过国家卫生区复审。

依法行政不断加强,社会综合治理卓有成效。法治和平加快建设。落实全面推进依法治区工作实施意见,建立健全科学化、民主化、规范化的行政决策机制。深入推进“法律六进”,圆满完成“六五”普法任务,依法行政考核连续五年被确定为优秀等次。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,广泛听取各方面意见建议。人大代表建议、政协委员提案的办复率和满意率均达100%

行政效能明显提升。政府机构改革持续深化,调整政府部门33个,完成事业单位分类工作。推进行政审批再提速,规范清理行政审批事项,持续开展“上水平”活动,办事效率和服务水平不断提高。加强党风廉政建设,率先实施联网实时审计,财政财务管理更加规范。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,干部队伍作风进一步转变。

公共安全不断强化。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,深入开展大检查大排查大整治专项行动,做好重点领域和点位的隐患治理,加强诚基中心综合整治,完成危化品企业整改任务。维修更新84部远年商品房电梯和27个小区消防设施。加强质量监管,深化食品药品安全诚信体系建设,保证群众饮食用药安全。

社会保持和谐稳定。建立完善区级领导包片包案和街、所配合“1+1”稳控机制,全区信访形势保持平稳。深入推进平安和平建设,开展社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪行为。加强警防、民防和技防网建设,推进社区警务改革,深化流动人口管理。63个社区全部成为平安社区。第三次获得“长安杯”称号。

民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、红十字、国防动员和双拥共建等工作取得新进展,实现“全国双拥模范城”七连冠。保持“全国文明城区”荣誉。

 

 

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