天津和平区
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中共和平区委员会

中共和平区委员会

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中共和平区委是和平区的领导核心,主要负责对全区的重大问题做出决策,通过法定程序使党的主张成为全区人民的意志和政府的各项政令、措施,实现全区经济和社会各项事业全面、协调、快速发展。向行政机关推荐重要干部。在行政机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组,保证党的路线、方针、政策和区委各项决策的落实。组织、协调人大、政府、政协以及法院、检察院积极主动、独立负责地开展工作。动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众努力实现党的各项任务和全区的奋斗目标。

区委常委会在全委会闭会期间行使委员会职权,执行上级党组织的指示和全委会决议,主持日常工作。中共和平区委常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

 

  区委办公室工作

【概况】

19799月,区委办公室和区革委办公室分设。200312月,区委办公室督促检查科调整为区委督查室,仍为办公室内设机构。20076月,区委办公室资料科并入区委研究室。同年10月,区委办公室撤销网络管理科。20094月,和平区委设立机要局,同时设立国家密码管理局,机要局和国家密码管理局合署办公,归口区委办公室管理。20103月,区委办公室增设会议接待科。20139月,区委办公室增设财务科。

2015年,和平区委办公室坚持以开展“三严三实”专题教育为契机,围绕区委中心工作,强化服务,转变作风,切实发挥沟通协调、参谋助手、后勤保障等职能作用,有力保障区委各项工作的高效有序运转,为全区经济社会发展做出贡献。

(田 毅)

【推动落实主体责任】 2015年,区委办公室协助区委落实党风廉政建设主体责任,协助推进“三清单一报告”试点工作,牵头制定措施,逐项推进落实;协助顶层制度修订完善和创新工作,与区纪委研究制定全区纪检监察组织“一强六覆盖”工作方案和巡察制度;协助完善“三重一大”决策程序,加强区委常委会、书记会对该类事项的把关落实,研究“三重一大”事项97个,向市委报告和平区落实“三重一大”工作报告;牵头举办全面推进依法治区、落实主体责任党委书记专题学习研讨班,全区区级领导和400余名处级干部进行集中学习和深入研讨;协助区领导做好监督检查工作,开展区委对全区推进党风廉政建设分级约谈活动;结合石季壮案件,组织完成区级党政领导学习警示教育等活动,并先后完成石季壮案的反思、评价、鉴定、报告等工作任务。

(田 毅)

【开展“三严三实”专题教育活动】 2015年,区委办公室将“三严三实”专题教育活动作为转变作风、推进工作的重要抓手,坚持以上率下,以身作则,各级领导干部带头查摆整改。截至2015年末,办公室20条具体整改任务全部完成,“四风”突出问题得到整治。全区会议(活动)、文件数量分别下降18%6.79%;规范使用“三公”经费,执行“食堂、自助、不超标”的用餐规定;区委机关公务接待费减少72%;进一步清理小金库,上缴区委17个部门的账户历史结余资金;全区公车改革任务基本落实,区委区政府大楼办公用房二次规范调整任务全部完成。

(田 毅)

【推进落实全区性重点工作】 区委办公室全力做好2015年绩效考评工作,高标准完成办公室承担的总分值10.5分考核指标;完成迎接全市互看互比互学工作检查任务,组织人员多次深入世纪都会、南市社区卫生院、小白楼街道办事大厅等重点项目进行察看,高标准完成迎检任务;协调做好解放北路、三号院的规划和业态调整工作,确保特色街区项目建设有序推进;联合区政府办公室采取以群众代表当“考官”,民心工程项目主责部门一把手当“考生”的“质询”方式,组织策划“民评官”系列活动,中央电视台等17家媒体进行采访。

(田 毅)

【提升综合服务水平】 2015年,区委办公室精心安排区委领导调研活动50余次,重点承担中央及兄弟省市领导到区调研考察任务60余次;严把会议关,加强“三五”无会日制度落实,建议开短会,规范会议范围及流程,全年共协调、安排、落实区级领导出席的各类会议活动290余个;做好公文起草和审修制发工作,加强对机关各部门的服务指导,全年发文103件;做好日常文件的收发和运转工作,加强OA政务网的使用和管理,全年共接收各类文件3500余件,做到接收处理及时,运转高效无误。

(田 毅)

【信息服务工作】 区委办公室围绕全区中心工作和区委领导关心关注问题进行深入调研,努力挖掘特色信息,形成调研信息41篇;高度重视区委网站、微信(微博)管理工作,安排专人对区委和区委办的网页以及区委办微信(微博)进行内容更新。2015年,向区委和区委办网页上传信息1240条,完成微博工作任务33次,207条;在政务微信公众号上累计推送图文信息34次,113条。

(田 毅)

【机要保密工作】 2015年,区委办公室集中力量推进领导干部保密主体责任制落实,全区各单位明确保密工作第一责任人、分管责任人和保密干部;实施保密工作分级管理,确定10个一级、20个二级保密单位,制定管理办法,加强专项督查检查;加强计算机分类管理,对全区78个单位网络使用情况进行全面摸底调查,重新建立台账,为部分重点单位、重点部门增设涉密计算机,切实杜绝失泄密隐患;研究OA网保密升级方案,确定在全区办公专网平台增设保密审核项目,并将二级单位OA网络全覆盖纳入十三五规划;推进市政务内网在区内的扩容建设,全面开通23个点位;提升改造200平方米办公用房和机房,在中心城区率先实现市委提出的达标要求,确保机要通信安全畅通。

(田 毅)

【行政事务工作】 扎实做好区委重大会议(活动)的后勤保障工作,完成区第十一次党代会、区党政领导干部会议、区常委扩大会议、区处两级党委中心组学习等全区性会议(活动)的服务保障任务;认真执行财经纪律和财务制度,严格管理各项经费支出,完成养老保险的数据测算、信息采集、审核上报等工作,2016年度区委机关预算工作,以及新旧财务软件衔接转换,关联软件升级调试等几项关系整个财务核算体系顺利运转的工作;加大对政府采购、固定资产工作指导力度。指导政府采购400余项,处理相关业务累计1000余笔次,累计派遣车辆1500余次,接送机要文件2003件,传送机要文件普通文件416件。

(田 毅)

【党建工作】 2015年,开展处级中心组学习11次,党员学习40余次,专题研讨会4次,组织参观展览2次,观看视频讲座9次,电影、反腐专题片6部,领导干部为党员讲党课4次;制作“三严三实”专题教育学习专栏,登载党员干部理论学习成果和体会,激发党员干部参学热情;组织参观“勿忘国耻、圆梦中华”和平区纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年展览和对中心商务区、绿博园的学习考察,开展“缅怀先烈,弘扬传统”爱国主义教育和革命传统教育,“弘扬抗战精神,共筑复兴梦想”学习杯读书竞赛答题及“美丽和平”随手拍等活动,营造浓厚的文化氛围;举办全区办事办文办会效率推动会,开展全区值班和应急工作培训,规范工作秩序,提升工作质量和效率,安排14名年轻干部下基层开展调研主题实践活动,综合素质和调研能力有所提升;组织党员干部深入基层、走进群众开展结对帮扶活动,走访困难群众27户、帮扶困难学生4人,累计送去慰问金和物品21529元;加强内部管理,制定优秀公务员、工勤人员两个考评办法,完善党费管理、干部请销假等规章制度。突出抓好对年轻干部的教育和培养,先后抽调3名干部到重点部门挂职锻炼,安排2名干部参加区委党校中青年干部理论培训班学习,努力提升实际工作能力和业务水平。

(田 毅)

 

 

 

组织工作

【概况】 1958101,行政区划调整,和平区和新华区合并,中共和平区委组织部成立。19681月,和平区革命委员会成立,区委、区人委的工作机构均被区革委会新设立的工作机构取代。197411月,恢复区委组织部。2001年,区委组织部设秘书科、组织科、基层党建科、干部任免科、综合干部科、干部监督科。20065月,增设经济和社会组织工作科,对外为中共和平区经济和社会组织工委办公室。20103月,增设党代表联络工作科。20112月,干部监督科更名为干部监督室。20121月,撤销经济和社会组织工作科,增设人才工作科。6月,增设举报中心。201411月,党代表联络工作科更名为党代表联络室。

2015年,和平区党的建设和组织工作在区委的正确领导下,在各级党组织的共同努力下,认真贯彻落实市区委的部署安排,紧紧围绕全面从严治党这个主线,坚持思想建党和制度建党相结合,切实找准定位、服务大局,明确任务、锐意进取,各项工作取得新成效,为全面深化改革、全面推进依法治区、加快建设美丽和平提供坚强组织保证。

(唐小宁)

 

【开展“三严三实”专题教育活动】 按照市、区委统一部署,切实履行组织部门的牵头责任,认真落实深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求,重点抓好思想教育、专题党课、典型引导、专题研讨和专项整治等工作,扎实推进“三严三实”专题教育。打造“1+5”干部人事改革制度(加强领导班子思想政治建设的实施意见和加强民主集中制建设、处级领导干部选拔任用初始提名、领导干部交流、后备干部挂职锻炼、加强干部监督5个实施办法)、“3633”引才工程(借助京津冀3地一体化发展优势,着眼六大支柱产业需求(高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、文化旅游、商业地产),采取提供创业资金、工作场所、提高待遇3项优惠政策,加快引进300名高端人才和极需人才)、“民评官”系列活动、“三包四促五提升”促干部作风转变(党员干部包社区、包企业、包困难户,促进党员干部思想解放、作风转变、能力加强、作用发挥,提升经济发展水平、城区建设水平、社会治理水平、公共服务水平、党的建设水平)、“三认四百双结对”搭建党群连心桥(三认:认岗、认亲、认难题;四百:进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心;双结对:机关党组织与社区党组织结对、社区党组织与驻区单位结对)、“社区党代表工作室”零距离服务群众、“大党委制”形成区域化党建组织(社区“大党委”是由街道党工委牵头与辖区机关、企事业单位在平等协商的基础上,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,建立起的社区各单位党组织相互联系,沟通信息,交流经验,研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织)、“六化标准”提升社区党建水平(组织设置网格化、场所建设规范化、教育培训系统化、组织活动多样化、服务群众精细化、创先争优常态化)、“双覆盖工程”(党组织和党的工作)压实“两新”党建责任、“五级四网”(建立区委、街道工委、社区党委、楼栋院党支部、楼门党小组五级组织领导机制,构建组织网、协调网、管理网、服务网)夯实党建机制等具有和平特色的“十张新名片”。打出一套“组合拳”,涵盖育人、选人、管人和基层党组织、党员、“两新”组织等方面,构筑起“六位一体”组织工作体系,推动专题教育有力有序有效开展。新华社、人民网、中央电视台、天津日报、天津人民广播电台、天津电视台等多家中央和市级新闻媒体,先后48次报道和平区的经验做法。

(唐小宁)

【干部教育培训】 提高干部综合素质,构建区委、区属党委(党组)、基层党组织“三级教育培训”责任体系。通过举办各级各类培训班、研讨班,加强各级领导班子和党员领导干部对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神、理想信念、党性党风党纪、道德品德等内容的学习教育培训,党员干部理想信念进一步坚定。着眼在干中考察干部、培养干部,利用京津冀一体化、对口援建、友好区县的各种资源,选派3名干部到北京、上海等发达地区挂职锻炼,推动干部开阔眼界、增强本领。选派6名干部援疆援藏,在艰苦环境中锻炼意志、增长才干,丰富工作经历,提升工作能力。

(唐小宁)

【干部管理监督】 在完善制度中选拔干部,根据新修订的《干部任用条例》,构建“1+5”制度体系。制定出台加强领导班子思想政治建设的实施意见和加强民主集中制建设、处级领导干部选拔任用初始提名、领导干部交流、后备干部挂职锻炼、加强干部监督等5个实施办法,把从严要求贯穿选人用人工作始终。着眼在综合考核中评价干部,通过区级领导点评、考核组评价、群众测评和德的专项考核相结合,日常考察、专项考核、年度考核、记实考核、绩效考核和“民评官”“民选官”“民评事”相结合,定性分析与定量考核相结合,形成多元化评价考核模式,构筑起下评上、民评官、基层评机关的干部评价新体系。着眼在强化监督中管理干部。建立完善组织、人事、编制部门“三方联审会签”制度,严格执行领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、离任检查等制度,构建干部选拔任用事前预审、事中监控、事后审查、违规必究的闭环监督链。开展违规选人用人“十项专项整治”,集中整治“裸官”、违规设置非领导职务、超职数配备、干部人事档案“三龄两历一身份”管理等问题,切实筑牢选人用人的“防火墙”。

(唐小宁)

【基层党组织建设】 围绕优化组织设置,精心打造基层党建“五级四网”工作体系,实现全区“党建工作全覆盖,机制运行全贯通,服务管理全方位”,基层党组织覆盖率和换届率两个100%。围绕服务型党组织建设,不断深化楼门党建、社区社会组织、党员志愿者服务“三大支点”等特色党建工作品牌。围绕加强党代会常任制,在全市首批建立12个“社区党代表工作室”,形成三级党代表联络工作机构。围绕加强社区党的建设,以“三有一化”为目标(有人管事、有钱办事、有场所议事,推进城市基层党建工作区域化),全面启动“六化”社区党组织创建评比工作,加大社区党组织的办公场所提升改造,全区63个社区党组织办公服务设施全部达标。围绕加强党员教育管理,落实发展党员工作细则,严格党员发展工作。建设党性教育基地网上展馆,开设和平区党建网、6个街道党建网和63个社区党建网,形成覆盖区、街道、社区各级党组织的党建网络集群。围绕抓好“两新”组织党的建设,召开“两新”组织党建工作会议,完善商务楼宇党建工作制度,创新活动形式,打造特色品牌,扩大“两新”组织党组织和党的工作覆盖面、辐射力和影响力。

(唐小宁)

【人才队伍建设】 坚持党管人才原则,发挥党委组织部门牵头抓总作用,构建各方协调、齐抓共管人才工作新格局。完善政策体系,建立健全人才工作动态跟踪制度和人才工作信息定期报送制度,制定人才开发、高端人才引进、极需人才引进等优惠政策,打造“三个5”人才管理服务机制(聚焦金融、商务、科技、教育、卫生“5大人才板块”;搭建银行总部、楼宇经济、众创空间、领军人才、极需人才“5大引才框架”;推出资金扶持、房租减免、户口落地、就业转学、职称评定“5项服务优惠政策”)。实施人才工程,牢牢把握人才引进、培养和使用三个关键环节,启动和平区高端人才库建设、和平区“人才金港”和“1213”青年精英人才培养工程重点人才项目,面向清华、北大等学府名校大力引进高端人才。推进优势品牌建设,继续深化“教育领军人才培养工程”和“卫生专技人才双培养工程”,培养造就一批具有示范带动作用的青年精英人才,构建和平人才培养塔式结构。

(唐小宁)

【组织部门自身建设】 建设模范部门,带头开展自身专题教育,着力加强思想建设、作风建设、能力建设、制度建设。切实把“三严三实”要求落实到忠诚忠实、干净干事、担当担责上,以坚决的态度、过硬的作风、管用的措施履行管党治党责任,以改革的精神、创新的思路积极破解难题,构筑从严教育培养、从严选人用人、从严管理监督、压实党建责任、砸实党员服务、夯实非公党建“六位一体”组织工作体系,促进“三严三实”与组织工作深度融合。着眼改进作风,开展机关支部与社区党组织结对、机关干部与困难群众结对的“三认四百双结对”活动,落实在职党员到社区报到制度,推动党员干部在下基层、转作风中密切与群众的联系。着眼强化宣传,加强网络舆情监控、发帖、引导工作,在新华网、人民网等主流媒体编发70余篇有影响力原创文章,多篇经验材料被中央和市级刊物刊登转发,进一步扩大组织工作的影响力和知名度。

(唐小宁)

 

 

宣传工作

【概况】

194912月,区委宣传部成立。1952年,部内设秘书、宣传和理论教育组等部门。1960年,增设文化工作组。19681月,和平区革命委员会成立,下设政工部宣传组。197411月,区委宣传部恢复。1979年,部内设秘书组、理论组、宣传教育组、文化组(科)。后又增设党员教育科。2009年,党员教育科、宣传科整合为宣教科,同时增设新闻科。2015年设有:秘书科、宣传教育科、理论教育科、新闻科、文化科。

2015年,区委宣传部落实全市宣传思想工作会议精神,围绕中心,服务大局,精心安排,狠抓落实,完成各项任务。

(贲莉芳)

 

【理论学习】 2015年,坚持区、处两级中心组理论学习,制定下发《2015年和平区理论工作安排意见》,召开全区领导干部理论学习工作会议。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、“三严三实”专题教育、“四个全面战略布局”、安全生产、党风廉政建设、宪法、抗战胜利70周年、意识形态等为重点内容,组织区级中心组集中学习,撰写学习心得,调研文章和读书体会。落实处级单位领导干部理论学习通报制度。及时下发处级领导干部理论学习重点,明确集体学习、个人自学内容。

(贲莉芳)

【形势政策宣传】 制定《2015年和平区基层宣讲工作安排》,以学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神为重点,形成宣讲活动高潮,承办市委宣讲团党的十八届五中全会精神宣讲,市委常委、市委组织部长尹德明为全区500余名干部群众代表作宣讲,并与区级领导干部座谈交流。举办党的十八届五中全会精神基层宣讲骨干培训班,在全区组织开展“基层宣讲员普时政”“支部书记讲党课”主题活动70余场次。举办和平区深化“三严三实”专题教育先进典型事迹报告会、天津市“三严三实”先进典型巡回报告会和平区专场,不断推进专题教育取得新成效。

(贲莉芳)

【纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动】 举办和平区纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年展览,全区2000余名干部群众参观。开展以“勿忘国耻,圆梦中华”为主题的抗战英烈事迹报告会、朗诵会、音乐会、观影、文化活动150余场。下发纪念抗战胜利70周年宣传挂图、海报。在区属机关企事业单位、全区63个社区、49个学校等单位的电子显示屏、区有线电视台,累计滚动播放活动口号1000余次,在区属单位、社区宣传栏、黑板报、工地围挡、《天津日报·今日和平》等宣传载体张贴、书写主题活动宣传口号300余块。组织党员干部群众集中观看《纪念抗日战争胜利70周年阅兵》光盘。

(贲莉芳)

【社会主义核心价值观宣传教育】 制定《和平区培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,设计制作具有和平区特色的“讲文明 树新风”公益广告60幅,对全区现有27处工地围挡公益广告进行逐步更换,刊登公益广告面积7300余平方米,在区内17处大型户外LED电子显示屏,滚动播放“梦娃”系列公益广告,每天每块不少于30次。在胜利公园,抗震纪念碑广场2个“图说我们的价值观”主题公园设71个立式宣传橱窗。在《天津日报·今日和平》版,每周连载社会主义核心价值观先进事迹连环画。

(贲莉芳)

【文化事业和文化产业】 以实施公共文化服务标准化建设试点工作为突破口,加强公共文化服务设施建设,完成全国文化宫第四次评估及城市书吧建设任务。实施文化惠民工程,先后举办新年交响音乐会、“室内乐”演出、曲艺惠民演出、“津湾之夜”文化广场惠民演出、“百姓自己的春晚”“二月二龙抬头”民俗文化展演、和平区第九届读书节等活动70余场次,10余万观众受益。成功举办第五届“和平杯”全国京剧小票友邀请赛、第二届全国曲艺票友邀请赛。积极扶持引进文化产业项目,重点发展现代传媒、动漫创意、文化演艺等主导文化产业。推进扩大文化志愿者队伍建设。2015年底,和平区6个街道有各类文化社团460余个,文化志愿者达到3000余人。

(贲莉芳)

【提升新闻舆论引导水平】 统调区内媒体做好内宣报道,完成区“三会”“招商大会”“津恰会”“三严三实专题教育”“民心工程”“民评官”“美丽和平建设”“社会主义核心价值观”“全国纪念抗日战争胜利70周年”等一系列全市、全区重点工作的宣传报道工作。2015年,区有线电视《和平新闻》采录播发新闻2151692条,《一周要闻回顾》共42294条。《和平采真》《党建》等栏目专题286期。专题制作20余个,全场制作14个。《天津日报·今日和平》共计出版44期,开设专栏20个,发稿约1160余条,图片340余张。电视栏目《@艺术》获中国电视艺术家协会一等奖。在市级媒体重点推出《接地气才能扎根子、和平区朝阳里社区开展志愿服务系列报道》等报道764篇。加强“三严三实”专题教育新闻宣传,策划组织开展“为人民服务·让人民满意”“民评官”活动,在天津市人民政府新闻发布厅召开和平区“议实事——改进作风”活动新闻发布会,吸引中央和市媒体广泛关注,中央及市级媒体共发布报道26篇。

(贲莉芳)

【推进网络舆情引导】 2015年,组成128人的舆论引导队伍,高质量完成网评工作,指派专人7×24小时在线接收市网信办布置的工作。截至年底,完成日常工作指令100余次,共计组织5000余人次,按照完成市网信办工作要求,发帖转发4万余条。搞好舆情监测,区网管中心撰写舆情简报103期,311条舆情。通过新浪、腾讯两个微博平台分别发布政务微博9611篇,原创率达到100%,被网友转评36622次,总粉丝数保持在18万以上,全市排名位居前列。推进各基层单位建立微信公众平台,和平区开通政务微信公众账号的单位60家。通过政务微信完成市委宣传部转发稿件160余条次,其中包括《图说我们的价值观》《梦娃系列视频》《第二届国家网络安全宣传周》等活动的政务微信宣传工作,以及按市委宣传部指令利用政务微信对“8·12”特别重大火灾爆炸事故进行正面宣传。向北方网区县平台报送稿件1300余条,稿件采纳率100%。做好负面舆情把控,及时化解处理各类媒体负面报道30条,最大限度争取舆情引导主动权。

(贲莉芳)

【精神文明建设】 实施精神文明建设示范工程,全区23个单位45个项目立项并获得资助,资助总额达到61.405万元。选树典型,大力弘扬先进模范人物事迹,先后评选表彰2012-2014年度和平区文明单位和文明社区、第三届和平区道德模范、第二十六届和平区“十佳公仆”、和平区“最美家庭”、第二十三届和平区优秀志愿者(标兵)、先进团队(模范团队)、和平区“美德少年”“和平好人”等活动;和平区推荐的天津市桂顺斋糕点有限公司董事长、总经理孙世福荣获第五届全国道德模范(诚实守信)称号,耀华中学学生卞褚奇入选全国美德少年,36人荣登“天津好人榜”、4人荣登“中国好人榜”。开展“道德模范在身边”学习宣传活动,精心创编《百年字号掌门人》《铁人英雄赞》等故事节目进行演出。扎实推进志愿服务品牌建设,《人民日报》、新华社、中央电视台等8家中央媒体及天津市媒体对朝阳里社区志愿服务活动进行集中采访和报道。中国作协、中国曲协到和平区采访采风,并举办“社区志愿者礼赞”曲艺专场演出。截至2015年底,全区注册志愿者6.49万人,占全区常住人口比例为的17.2%。建成“和平区社区志愿服务展馆”,接待参观、学访人员5000余人次。召开“和平区‘童心向党’歌咏大会”,会上为和平区10位美德少年颁奖。加大对社区未成年人“快乐营地”的投入。

(贲莉芳)

 

 

 

 

 

新闻工作

【概况】

1993720,和平区有线电视台成立。1999429,更名为天津市和平区有线电视中心。20121023,和平区有线电视中心更名为和平区新闻中心。原《今日和平报》和有线电视中心合并为和平区新闻中心。内设:办公室、总编室、《今日和平》编辑部、有线电视新闻部、对外报道部、网络新闻部、有线电视专题部、有线电视播出部和广告部。

2015年,和平区新闻中心围绕中心,服务大局,稳中求进。紧密围绕区委、区政府中心工作,进一步唱响主旋律,打好主动仗,各项工作都有不同程度提高,实现新发展,为和平区经济社会又好又快发展营造良好的氛围,提供舆论支撑。

(孙美娜)

 

【加强理论学习 提高员工政治素质】 2015年初,和平区新闻中心开展各项学习,由中心党支部建立每周必学制度。组织广大党员、群众全面、准确、深入地开展党的群众路线教育活动,开展解放思想大讨论,用教育活动的成果武装头脑、指导实践。通过开展专题培训、集中学习以及个人自学等多种形式,组织全体编辑记者、播音员主持人深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,深入学习习近平总书记关于“中国梦”的有关重要论述,深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习马克思主义新闻观以及中央和市、区委关于做好新闻宣传工作的重要部署要求。由新闻中心主任亲自讲党课,深入开展保密教育工作,利用中心组学习、民主生活会、座谈会等形式,组织学习法律、法规等知识。同时,新闻中心将理论学习与区委开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合,与编辑记者新闻采访工作实际紧密结合,坚持理论联系实际,使广大编辑记者进一步理解和把握中央和市、区委的一系列新部署、新目标、新任务和新举措,为高标准做好新闻采编工作奠定基础。

(孙美娜)

【完善管理制度 提高管理水平】 进一步激发全体员工一心一意干事创业的积极性和热情,和平区新闻中心逐渐形成“能者上、庸者下”的良好氛围,在经过充分调研论证的基础上,先后完善《考勤制度》《盖章申请制度》《控烟制度》《就餐管理规定》《车辆管理制度》等。及时、有效处置重大突发事件,制定《干部值班制度》《突发事件应急预案》,对突发事件的处理程序更为规范。新闻部率先试行《新闻工作德能勤绩绩效考核实施方案》,对员工的工作热情、工作态度、工作能力、工作效率等各个方面实行百分制逐项考核、考评,并与工资奖金、晋升表彰、年度奖惩、合约续签等紧密挂钩,真正形成多劳多得、按劳取酬、按质取酬的工作机制。2015年,根据人社局的要求,顺利完成在编人员工资调标、养老保险制度改革及数据采集上报等一系列工作。和平区新闻中心结合实际情况,贯彻执行政府采购有关政策、法规。加大投入力度,配合天津市和平区政采办工作。坚持科学化、精细化标准,不断推进新闻中心政府采购工作的法制化、标准化、规范化进程建设。

(孙美娜)

【坚持正确舆论引导】 2015年,和平区新闻中心开展专题培训、集中学习以及个人自学等多种形式,组织编辑记者、播音主持人等相关业务人员,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的十八大和市、区第十次党代会精神,马克思主义新闻观以及中央和市、区委关于做好新闻宣传工作的重要部署要求。同时,将理论学习与区委开展的三严三实专题教育活动紧密结合,与编辑记者新闻采访工作实际紧密结合,坚持理论联系实际,使广大编辑记者进一步理解和把握中央和市、区委的一系列新部署、新目标、新任务和新举措,为高标准做好新闻采编工作奠定基础。

(孙美娜)

【搞好“三个提升” 提高编辑记者宣传技能】 2015年,新闻中心开展新闻采、编、播等业务知识的培训工作。定期邀请专业老师为全体编辑记者、播音员主持人讲授新闻采编、灯光处理、化妆着装、频道包装等一系列新闻理论和实践知识。同时,开展新闻业务大比武、大练兵的活动,鼓励大家学业务、比本领、创佳绩,形成浓厚的互帮、互赶、互学、互助的良好氛围。学习借鉴先进地区、先进电视台的经验和做法。定期组织编辑记者收看学习中央电视台、天津电视台以及各省市的卫视新闻和专题节目,从策划选题、文稿撰写、画面拍摄、字幕制作、整体包装等各个环节认真查找自身存在的差距和不足,在实践中不断加以改进和提高。

在新闻策划选题中,在保证全区重要会议和活动宣传报道的基础上,进一步加大群众上镜头的力度,增加反映基层新变化、社区新面貌、百姓新生活的新闻报道,根据百姓需要、新闻价值和社会效果,决定报道和排条,使新闻节目更加接地气,更有可视性。组织编辑记者深入挖掘重点工作任务,拣选事关民计民生、贴近居民群众生活的内容给予重点解读。同时还适当调整播发顺序,除涉及全区重要会议和活动外,将反映全区民计民生改善的新闻安排在头条位置播发。在新闻节目中适时增加简讯专栏,对有一定新闻价值,但不适合做大的新闻以简讯的形式播发,每期3~4条,进一步扩大新闻的信息量。

不断深化“走、转、改”活动,加大组织策划反映全区性工作的新闻报道,为再创和平区经济社会发展新优势营造良好的舆论氛围。2015年初,按照党代会提出的新一年各项工作目标任务,在新闻节目中重点策划播发10余期反映全区2015年各条口大干快上、以月保季、以季保年、努力完成各项重点工作任务的新闻报道,达到鼓舞干劲、营造氛围的作用。2015年,中心将新闻报道工作与区委开展的“三严三实”专题教育活动、全区各项重点工程、社会关注热点、不同时期宣传重点紧密结合。利用所开辟的《深入开展三严三实专题教育》《群众心中好公仆》《实施重点地区综合提升改造工程、再创经济社会发展新优势》《弘扬社会主义核心价值观》《我们的节日》等10个专栏加大各类新闻的报道力度。

(孙美娜)

【创新工作方法 体现专题栏目时代性】 和平区新闻中心进一步强调“机遇意识、创新意识、实干意识”,向各部门提出“提高工作效率、创新工作方法、提高管理机制”的要求。专题部负责所有的自办栏目以及对外专题片的制作工作,自办栏目包括《和平采真》《卫生与健康》《法治和平》《党建》《科普大篷车》《佳片有约》《和平警方》《逗您一笑》《教育新观察》等。2015年,编辑《和平新闻》共215期,1692条,《一周要闻回顾》共42期,294条。完成专题制作20余个,全场制作14个。

(孙美娜)

 

【发展文化事业及产业】 2015年,和平区新闻中心继续加强创意理念和广告营销手段,提高策划及制作技术含量,不断推出服务新举措。为天津电视台制作专题栏目《@艺术》34期,每期20分钟。为区老干部局拍摄制作专题栏目《和平老干部风采》4期。纪录片《大直沽的守护者》获中国广播电视协会金奖。电视栏目《@艺术》获中国电视艺术家协会一等奖。协助拍摄制作区县互查宣传片。拍摄制作《和平新闻中心》宣传片,此片为中国电视艺术家协会评选全国20强区县电视台依据。为区文明办主办的大型活动《童心向党》制作美德少年专题片。为区统计局制作宣传片3个(每个10秒)。由和平区新闻中心策划、制作、监制的四集纪录片《津门玩跤人》,用时100分钟,成片于201622627日,以每日两集的形式在央视910点整进行首映。

2015年,和平区新闻中心对外报道站在中央和天津市级媒体发稿600余篇。其中《人民日报》《经济日报》《光明日报》各1篇;《新华每日电讯》2篇;《天津日报》120篇(头版头条2篇),整版3个;《今晚报》155篇;《香港商报》整版1个,《每日新报》整版1个。上传政务网“和平要闻”700余条,“和平新闻”视频200余条,“和平采真”40余条,“卫生与健康”20余条。

《天津日报·今日和平》出版报纸50期,发稿约1160余条,图片340余张。先后开办“走基层写一线”“社区之窗”“群众心中好公仆”“德润和平连环画”“全国作家看和平”“38法律服务信箱”“好人善举”“美丽和平清新空气”“深入开展三严三实专题教育”“为人民服务 让人民满意”“和平地界上的抗战纪事”“守纪律讲规矩”等13个专栏。完成全区性主要活动和主要领导活动的图片拍摄、资料留存和提供使用工作;完成全区及有关单位绩效考核、专项宣传稿件的统计等工作。2015年,和平区新闻中心完成各敏感日期以及日常的安全播出工作。

 

(孙美娜)

 

 

政法工作

【概况】

19849月,和平区委政法委员会成立。19918月,和平区社会治安综合治理委员会成立。区综治委下设办公室,与区委政法委办公室合署办公。199710月,区委政法委员会下设办公室、政治工作科、政法业务科3个职能科室;区社会治安综合治理委员会办公室设指导科、综合科2个职能科室。20077月,区委政法委内部机构调整,下设办公室、政法业务科、涉法涉诉信访督办室3个职能科室。

2015年,和平区政法系统以建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩的奋斗精神,推进平安和平、法治和平、过硬队伍“三大建设”,在贯彻落实中央八项规定,服务发展、维护稳定、执法司法、社会治理等方面取得新成效,完成全国“两会”“9·3阅兵”、党的十八届五中全会等重大敏感期的维稳安保任务。和平区综治信息化建设得到中央综治委和市委政法委、市综治办等部门的肯定,被评为2014年度天津市社会管理综合治理优秀地区,为全区经济社会健康发展提供良好的社会环境。

(韩蔚景)

 

【履行政法机关的职责和使命】 和平区政法系统坚决贯彻落实中央和市、区委的决策部署,正确处理发展与稳定的关系,在全面加强和改进政法工作中,坚持从广大人民群众的要求、期待出发,运用法律手段调节经济和社会关系,全面辩证地分析矛盾,处理民主与专政、预防与处置、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种关系,努力实现法律效果与社会效果的统一,为全区经济社会健康发展提供强有力的法律保障。坚持执法公正,做到公开透明;保证社会平安,促进社会和谐。通过坚持不懈的努力,切实夯实基础工作,全面提升工作标准和服务水平,全力维护社会和谐稳定。

(韩蔚景)

【矛盾纠纷排查调处】 和平区政法系统坚持矛盾纠纷排查工作制度,在月、旬排查制度的基础上,开展针对敏感时节点和群体性事件的专项排查,明确包案领导和主责单位,确定化解措施,建立工作台账。2015年,排查各类矛盾纠纷1210件,调处率98.2%。完善维稳信访安全例会制度,召开例会14次,定期分析研判全区维稳形势,着力研究解决信访、安全生产、消防等方面的突出问题。推进“访调对接”工作。将信访工作与人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,完善组织机构、健全工作制度、严格工作流程,发挥联合调解在维护社会和谐稳定中的作用,最大限度消除不稳定因素。

(韩蔚景)

【涉法涉诉信访工作】 2015年,进一步规范接访登记、转办、督办流程等工作,完善信访人电子档案,做到一人一卷,一事一卷。召开专题疑难案件协调会10次,协调有关部门为有关当事人解决养老保险、廉租房和困难补助金。妥善处置因企业改制、地铁施工等各类群体性事件,未发生因工作不到位引发矛盾激化或事态扩大问题。市委政法委及有关部门交办的涉法信访案件,均协调有关部门限期办结。全力做好稳控工作。对诉求过高、情绪激烈、缠访闹访重点人员在重大节假日、敏感时期坚决做好工作,做到不漏管、不失控。对确实无理取闹、缠访闹访的,严格依法处置。2015年,和平区进京非正常上访涉法人员记录保持在全市较低水平。

(韩蔚景)

【重要敏感时期安全防范工作】 严密反恐防范措施,完善工作预案。以防范恐怖事件、群体性事件、灾害性事故为重点,加强反恐怖专业力量和装备建设,做好实战演练,先后多次开展反恐处置演练,对反恐重点目标单位进行反复检查,发现隐患,当场督促整改、下达整改通知书。加强大型活动审批管理。2015年,全区举办大型活动未发生安全问题。深化安全防范督导检查工作。区领导带队先后多次在重要敏感时期、关键节点深入全区重点目标单位、繁华地区、要害部位,特别是党政军机关、医院学校、大型商场、建筑工地等人员聚集场所、煤水电气等关系国计民生的重要部门进行深层次安全防范大检查。“8·12”重大火灾爆炸事故发生后,迅速组织开展安全生产大检查大排查大整治专项行动,排查隐患,整改问题。对全区危化品经营单位全部建立台账,对寄递业单位危险物品开展安全检查。发动平安志愿者力量,全方位联防联控。累计发动平安志愿者2.2万余人次,在社区和社会面开展治安巡逻执勤,组成网络密布的“三道”巡控防线,完成重要时期维稳安保任务。

(韩蔚景)

【打击各类违法犯罪活动】 针对和平区治安形势特点,结合深入开展“解矛盾、破小案、防事故、保民安”和夏季破案会战专项行动,相继开展打黑除恶、侦破命案、打击“两抢一盗”、治爆缉枪、查禁赌博、禁毒等专项打击行动,持续进行区域治安清理整治。针对群众反映强烈的“黄赌毒”问题,加大查处力度。对诚基中心及其周边地区加大治安整治,严厉打击各类违法犯罪。连续开展“夏季治安整治”“清理黑网吧”“整治校园周边秩序”等系列专项行动。

(韩蔚景)

【预防打击危害经济犯罪】 以打击金融诈骗、职务侵占、商业贿赂等严重破坏市场经济秩序的犯罪活动为重点,相继开展“打击电信犯罪”和“打击银行卡犯罪”等专项行动。坚持惩防并举,发出检察建议45份。利用警示教育基地,广泛开展反腐倡廉教育,先后接待参观人员1295余人次,拍摄的微电影《法不容情》,荣获全国检察机关预防职务犯罪专题微电影三等奖。

(韩蔚景)

【营造良好法律环境】 和平区政法各部门落实保民生、保稳定的要求,着力维护法律的公平正义,努力实现法律效果与社会效果的统一。区检察院认真落实宽严相济原则,在刑事诉讼、民事审判和行政诉讼活动等方面,重点解决有罪不究、违法办案、裁判不公、超期羁押和减刑、假释不当等问题,区法院坚持“调解优先,调判结合”原则,积极化解交通事故、物业服务等与群众生活密切相关的矛盾纠纷,妥善审理各类经济案件。区司法局坚持法律援助资源向基层延伸,成立区联合调解中心法律援助工作站及驻看守所、法院和军人军属法律援助工作站,对区内困难职工放宽经济审核条件,使法律援助工作惠及更多领域,满足不同群体法律服务需求。区民政局加强社区规范化建设,梳理出“三会四形五重点、六支队伍为骨干”社区协商民主工作法,出版《天津市和平区社区标准化建设制度汇编》。

(韩蔚景)

【保障区域经济发展】 加强重大项目、重大决策的社会稳定风险评估,严格落实维护社会稳定风险评估机制和群体性事件预警与处置工作机制,先后对6个重点项目进行风险评估。公安分局密切关注社情民意和网络舆情动态,收集涉稳及社情动态等情报信息,有力把握工作主动权。区检察院将预防工作关口前移,开展“检企共建”,派驻检察官深入重点工程项目,确保“项目安全、资金安全、干部安全”。区法院构建诉前纠纷化解机制,成立司法确认服务中心,先后在社区、交通队、证券业协会设立多个工作站,加强司法确认工作,开展法制宣传活动16次,接待群众1000余人,实现案未立、事已了,纠纷不出源头地、矛盾化解于诉前。区司法局整合律师资源,推进区、街、社区三级“法律顾问”工作,实现区、街、社区法律顾问工作全覆盖;围绕全区重点工作、重大事项积极应对,主动开展法律援助服务、公证服务。区民政局稳步推进“十大服务体系”建设,不断完善社会救助工作,做到动态管理下的应保尽保、该退即退,该调不误,确保全区困难家庭按照新标准领取到救助金。进一步完善维稳情报信息报送机制。2015年,全区政法各部门报送的信息1000余条,编发《和平政法信息》28期,上报各类信息115条、发送微博微信940条,各大网站跟帖评论300余条。

(韩蔚景)

【社会管理工作】 加强对重点群体的教育管理和服务。健全完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制道德教育体系,有效预防和减少违法犯罪。发挥青少年健康指导中心、青少年法律援助中心、少年审判庭、青少年帮教中心、未成年人刑事检察科和法制教育实践基地的作用,全面加强对未成年人合法权益的保护;不断完善校园警务室建设,加强对学校周边的综合检查和治理,严厉打击侵害在校师生合法权益的违法犯罪活动。加大对网吧的管理力度,不断深化“扫黄打非”整治工作,为青少年健康成长创造良好的环境。

(韩蔚景)

【治安防控体系建设】 针对和平区防控体系建设的实际要求和中心城区治安特点,狠抓警防网、民防网、技防网“三张网”建设。2015年,区委政法委探索政府领导、综治牵头、公安主导、社会参与、统筹兼顾的技防网络建设模式,将防控体系建设与区域整体规划、旧楼区提升改造、重点项目施工建设有效衔接,积极推进社区警务战略,加强社区警务室建设。整合监控探头,进一步提升治安防范水平。依托“智慧和平”系统,自主设计研发“一键指挥、四网合一、八大功能”的“148”综治信息管理平台,融综治信息网、技防监控网、移动通信网、视频会议网,集数据应用、地理信息、事件处理、视频会议、视频监控、人群超载报警、应急指挥、网格员管理等八大功能于一体,实现区级平台与街道、社区、网格纵向贯通,与综治成员单位横向联通,形成多网合一,统一指挥的网络体系,为全区的公共安全提供强有力的保障。整合民政、城管、环保、综治等多种网格,统一划分基础网格、社会网格和巡控网格,实现一格一员,网格员全部配备“综治E通”手持终端,运用科技手段进行人员、组织、场所等基础信息和矛盾纠纷、安全隐患、民生服务等动态信息的采集上报,并及时跟踪各类事件的流转、办理情况。

(韩蔚景)

【安置帮教和社区矫正工作】 健全完善融安置、帮教、社会保障于一体的刑释解教人员安置帮教体系,进一步规范假释人员移交程序,避免脱管漏管。区司法局研发电子辅助监管系统(即电子手环),通过给社区服刑人员佩戴“电子手环”的方式,随时掌控活动范围,保证对社区服刑人员实施全天候监管,避免脱管、漏管。协调有关部门对“三无”人员进行救助,为辖区内刑满释放和社区服刑的困难家庭协调解决子女落户问题,为生活确有困难且未就业的刑释解教人员办理临时救济,解决其最低生活保障。

(韩蔚景)

【重点地区整治工作】 坚持区每月、街道每半月组织力量对突出治安问题和治安混乱地区、单位进行滚动排查,及时将排查结果和各方面信息进行汇总,建立台账资料,综合分析研判,确定重点整治对象。2015年,全区确定为重点整治地区,按照“打、防、管、控、治”的要求,着力在组织领导、整治方法、宣传造势、巩固成效等方面狠抓落实,建立起一整套动态监控、联合考评、责任追究等机制,集中人力、物力、精力,综合运用多种手段,开展系列重点整治专项行动。在对吉利花园周边的整治中,拆除违章圈挡17处,清理堆物900余吨,打通消防通道9处,惠及居民和商家2380余户。

(韩蔚景)

【夯实基层综治基础】 2015年,区委政法委围绕全年综治目标任务,梳理平安建设项目73个,确定牵头单位强化责任,以项目的完成带动各项工作的落实。重点对小白楼街和香榭里、承德道等11个社区的综治信访服务平台进行改造提升,完善民生大厦区级综合服务平台的功能,通过“一站式”“一条龙”服务,提高办事效率,方便群众。按照市综治办的要求,全区63个社区综治办组建工作全部完成,并挂牌办公。分级分批对街道、社区和综治成员单位的综治干部进行业务培训,进一步规范社区综治办各项工作,认真落实“三册一簿”工作制度。以“创建平安和平、构建和谐城区”为主题,在报刊媒体广泛宣传平安建设和综治工作成果。宣传月期间,组织10项专题宣传活动,制作宣传展牌400余块,累计发放宣传资料15000余份。投入400余万元建立志愿者展馆,弘扬平安志愿者精神,宣传志愿者先进事迹和光辉历程。抓好《和平长安网》建设,刊登新闻信息约6000条。

(韩蔚景)

【深化平安和平创建活动】 在全区范围内继续深入开展基层平安系列创建活动。坚持把平安建设工作纳入全区经济社会发展总体规划,同步规划、同步部署、同步要求、同步考核。坚持平安志愿者注册登记制度、社区备案制度、定期培训制度、台账管理制度、表彰激励制度。广泛深入开展“平安社区”“平安单位”“平安校园”“平安网吧”“平安商场”“平安楼栋院”“平安医院”“平安家庭”等系列基层平安创建活动。2015年,全区平安社区达标率100%,平安单位创建率98%4个社区和3个单位荣获“2013-2014年度市级平安示范”称号。在“平安校园”创建上,修复整合视频监控探头,增加校园保安,使每个校区保安人数达到要求,全部具有校园安保资格证,统一配备防护盾牌、防刺背心和强光手电;在“平安家庭”创建上,以“半边天家园”为载体,通过开辟妇女儿童维权绿色通道、设立“幸福家庭工作室”、开展法律知识竞赛等,促进家庭和谐;在“平安社区”创建上,调动网格员和平安志愿者参与矛盾化解、治安巡逻、便民服务等工作,维护社区安全稳定。

(韩蔚景)

【国家安全人民防线工作】 将人民防线工作与推进全区网格化、信息化建设工作相结合,深入开展情报信息、社会调查、掌控动态、分析研判等方面工作,为维护国家安全、化解社会矛盾、处置突发事件提供有力支撑。利用综治宣传日、法制宣传日和《反间谍法》颁布一周年之际,广泛开展宣传活动,进一步增强各级领导干部、广大社区群众国家安全意识。针对领导和群众高度关注的重大事件、群体性事件以及大型安保活动,密切关注不稳定因素,组织开展有针对性、预警性情报信息的搜集研判,为区委、区政府及时采取应对措施提供有力支撑,维护辖区社会安全稳定。

(韩蔚景)

【司法体制改革试点工作】 推进社区警务改革,实行“六进六全”工作机制。将社区警务工作融入基层政权建设中,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务新机制。强化院长、庭长审判职责,出台院、庭长审理案件的暂行规定及案件审核审批事项的暂行规定。经过试点,初步实现参与试点独任庭法官审结的案件数不少于其所在审判庭其他参与随机分案法官平均结案数量倍数要求。理清检察官办案责任制模拟运行职权清单,研究制定和平区《检察官办案责任制改革模拟工作实施方案》,推进落实各项改革措施。

(韩蔚景)

【政法队伍建设】 深入开展“三严三实”专题教育。组织干警深入学习党的十八大精神和习近平总书记一系列讲话精神,围绕“三严三实”各专题,组织政法系统深入开展学习研讨,坚持问题导向,对照正反典型,深入查摆问题,切实增强政治意识,把严守党的政治纪律和政治规矩成为思想自觉、行动自觉。结合“三严三实”专题教育,组织政法系统深入开展“守纪律讲规矩、公正廉洁执法”专题教育以及“用公开促公正、建设核心价值”主题教育活动,进一步坚定广大干警理想信念、宗旨意识和执法为民的思想。推进正规化、专业化、职业化建设。加强专项业务、岗位技能和通用技能培训,组织开展政法系统大培训活动,提高政法干警把握法律精神的能力,解决新型、疑难、复杂案件的能力,化解矛盾的能力,运用信息网络做好工作的能力,服务人民群众新期待的能力。全区1000余名干警参加培训活动。

(韩蔚景)

【党风廉政建设】 落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专项教育活动。针对容易发生腐败问题的重点岗位、关键环节,建立健全制约监督机制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,确保干警清正、队伍清廉、司法清明。严格贯彻落实中央“两个规定”。将其作为党风廉政建设的重要内容,层层签订党风廉政建设目标责任书,区政法各部门分别结合本部门工作职责,制定落实“两个规定”具体监督措施、《执法办案说情报告和通报制度》《各类案件跟踪管理审核台帐制度》《领导干部过问司法活动记录制度》《司法机关内部人员干预司法活动记录制度》《领导干部、司法机关内部人员干预司法活动责任追究制度》等。深入推动主题教育实践效果。在全区政法部门组织开展“无违纪科所队庭”创建活动,送法进社区,服务进家庭,主动帮扶弱势群体,为困难群众、残疾人捐款捐物,送祝福,展现政法干警良好的精神风貌,涌现出一大批先进集体和单位,分别获得国家、市、区级荣誉称号。落实从优待警各项措施,关心政法干警的生活,尽最大努力解决政法干警的一些具体困难,激励和调动广大干警的工作积极性。

(韩蔚景)

【执法作风建设】 坚持开门评警,深化自查自纠。组织政法干警深入基层社区,走访服务单位,广泛听取意见,自觉对照党的八项规定和人民群众对政法部门的期盼,深入查摆存在的突出问题,坚持做到立说立行、边查边改。进一步加强制度建设。建立和完善党务公开、政务公开等制度,对行规行纪、行业行为做进一步规范,实施“阳光执法”,自觉接受社会各界监督。以信息化助推司法服务。运用新媒体开通官方微信公众服务平台,加强政法宣传,为群众提供更加便捷的服务。区法院利用官方微信专门开辟“司法公开”栏目、“天津和平法院微案例”栏目,并与官方微博、门户网站实现数据共享与跳转链接,随时获取诉讼指南、开庭公告、案件流程等方面的指引信息,粉丝10余万人。加强执法监督,深入开展案件评查活动。先后开展刑事案件如实立案、执法公开、涉案财物管理和随身财物保管、超期未结治安案件、办案区“四个一律”等容易出现问题的重点环节等10余次专项执法检查,并针对检查中发现的执法问题,制定《执法瑕疵责任追究实施办法(试行)》《治安案件现场调解工作规范》,减少各类执法问题的发生。

(韩蔚景)

 

 

 

 

 

统战工作

【概况】

区委统战部是区委主管和平区统一战线工作的职能部门。1949年天津解放初期,一区建立时未设统战部,由区长李敬仁监管统战工作。1951年底,统战部成立。195810月,和平区和新华区合并组建和平区委统战部。1970年,区革委领导下的政治部兼管统战工作,主要任务是落实统战重点人物政策。1971年,统战任务扩大到区级政协委员、民主党派成员。1973年,统战组成立。1974108,区委统战部成立。2015年,中共和平区委统战部下设:秘书科、党派科、联络科。

2015年,中共和平区委统战部全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,围绕贯彻落实中央和市委统战工作会议精神,着力在加强团结、增进共识、建设队伍、促进发展、维护和谐和改进作风上下功夫,不断提高统战工作科学化水平,统一战线各项工作取得新进展。

(解亚美)

 

【开展“三严三实”专题教育活动】 2015年,区委统战部把专题教育与落实中央精神、学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和中央统战工作会议精神及市、区委布署,紧密结合起来,不断加强统战部门自身建设。制订《中共和平区委统战部党支部开展“三严三实”专题教育实施方案》,成立“三严三实”专题教育领导小组及办公室,部门主要负责同志结合统战工作实际,为全体党员干部作专题党课。在处级以上领导干部中开展4次专题研讨会,进一步树牢理想信念、政治意识和宗旨意识。制定完善统战部“不严不实”问题清单、“不严不实”问题整改任务书、“三严三实”专项整治任务、上下联动解决突出问题任务书及整改落实方案,深刻查摆不严不实问题,将整改和立规执纪落到实处。

(解亚美)

【开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动】 按照《和平区统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的指导意见》,区委统战部组织引导各民主党派、团体、无党派人士学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央、市委统战工作会议精神。邀请纪录片《五大道》总制片人、总导演祖光做题为《从“九国租界”再读“百年中国”》的国情教育讲座;邀请中国人民大学法学院副院长、博士生导师胡锦光教授,就十八届四中全会精神做题为《法治是依法治国的基本方式》的专题辅导讲座;召开专题通报会,邀请区委副书记李海军向各党外代表人士通报中央统战工作会议精神;组织开展统战系统庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,巩固共同思想政治基础。突出实践,会同组织部门协助区委贯彻落实《和平区后备干部挂职锻炼工作实施办法》。协助区委、区委组织部选派2名处级党外干部和3名科级党外干部,开展挂职锻炼,促进党外代表人士在学习实践活动中知行合一、学用相长,提高服务大局、解决问题、干事创业的能力。指导各民主党派结合实际,按照“自觉、自主、自为”的原则,谋划开展形式多样的学习实践活动,巩固共同思想政治基础。

(解亚美)

 

【充实党外代表人士人才库】 区委统战部着眼于统一战线的长远发展,强化党外代表人士队伍建设。在完善分层次建库、多渠道培养、动态化管理的党外人才管理机制的基础上,建立各党派新发展成员季报制度,调整充实统一战线高端人才库、中青年骨干人才库、党外科级人才库、无党派代表人士库,吸纳优秀党外人才479人,比上年新增加55人,初步形成一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。

(解亚美)

【举办党外代表人士教育培训班】 区委统战部结合党外代表人士队伍特点和培养目标,开展多角度、多形式、多层次的教育培训。举办各民主党派、团体领导班子成员培训班,邀请中央社会主义学院和国际关系学院的学者教授,为各民主党派、团体60余名班子成员分析多党合作制度和我国周边安全环境;向与会学员传达《中国共产党统一战线工作条例》精神,进一步提高统一战线领导班子成员的政治意识和大局意识,切实加强“四个能力”建设。协助市委统战部做好天津市民主党派中青年骨干成员培训班学员推荐工作,和平区共有6名党派成员参加培训。组织开展各党派主委培训班,天津市社会主义学院教务处处长贾维萍以“加强五种能力建设”为题做专题培训,提高党派负责人的政治把握、参政议政、组织领导、合作共事和解决自身问题的能力。

(解亚美)

 

【加强党外干部队伍建设】 2015年,完成对9名区政协委员的调整增补工作、市委统战部党外专家到和平区挂职的相关联系协调工作和市政协委员基本信息核对工作。区监察局、检察院、司法局、卫生局、审计局和安监局安排党外干部6人。截至20151231,全区安排党外副处级以上领导干部23人,在11个政府部门配备党外处级领导干部,占区政府部门的40.9%。在全市率先安排党外副检察长,成为天津市最早一个既有党外法院副院长,又有党外副检察长的区县。在区属范围内,各民主党派主委全部安排正处级实职,专职副主委全部安排副处级职务。

(解亚美)

【做好参政议政和调研工作】 区委统战部有计划有重点地组织各民主党派、团体开展参政议政调研工作。2015年初,出台优秀调研成果奖励办法和表彰决定,对2014年的优秀调研成果给予表彰和重奖,评选出优秀调研论文20篇,奖励经费6.9万元,激励广大统战成员参政议政的工作热情。印发《关于开展好2015年和平区统战系统调研工作的安排意见》,根据区域经济社会发展中的热点、难点问题,确定调研范围和方向。编印《2014年天津市和平区统一战线优秀调研文集》,展示和平区统一战线参政议政调研工作的成果。各党派、团体纷纷召开参政议政调研工作会议,进行专题部署,组织广大成员围绕美丽天津、美丽和平建设,围绕进一步深化改革,围绕加强和创新社会管理等重点内容搞调研、察实情、建诤言,完成人大、政协提案约100篇,调研课题40余篇。

(解亚美)

【发挥民主党派民主监督职能】 畅通政务监督、民评官等监督渠道,保障民主党派知情、明政、建言、献策。区委统战部发扬传统,连续27年协助政府聘请党外代表人士担任政务监督员。2015年,和平区共有党外政务监督员18人,参与政府工作报告意见征求、“十佳公仆”评选、千户企业测评等重大活动。创新思维,协助区委区政府开展“民评官”活动,特邀党外代表人士为评议员72名,对承担民心工程重点事项的职能部门进行面对面评议。

(解亚美)

【加强民主党派政治协商职能】 区委统战部贯彻落实中共中央《关于加强政党协商的意见》,对涉及和平区整体规划、年度工作计划、重大政策措施、重要人事安排等事项开展政党协商。2015年,召开协商会、座谈会、情况通报会22次,促进科学决策、民主决策。协助区级领导开展联谊交友工作,定期对联谊交友情况进行摸底调查,密切党员干部与党外代表人士的关系,扩大联谊交友的范围。开通社情民意“直通车”,党外代表人士务实、有效的意见建议以专报的形式,直接报送区委、区政府领导。全年,报送党外人士社情民意信息占全区社情民意信息的总数的1/5,得到区委书记薛新立的批示和区委、政府领导的高度重视。

(解亚美)

【开展“同心”系列文体活动】 举办“和平区统一战线庆祝建国66周年文艺演出”。多位国家一级演员、知名魔术师、著名相声表演艺术家与和平区统一战线各界人士和汇文中学新疆班学生同台演出,用红歌、舞蹈、曲艺等形式,歌颂祖国发展的光辉历程。区委副书记李海军、市委统战部副部长王平等领导同全区统一战线各界代表人士600余人欢聚一堂,共贺节日,共叙情谊,共话发展。举办“同心奉献,大爱无疆”和平区统一战线同心志愿者服务活动摄影展,展出图片200余张,全方位展示同心志愿者加强社会公益活动示范基地建设情况。开展“百企帮百村”扶贫支边活动,打造“同心”系列品牌活动以及组织开展爱心行动的盛况,得到市区领导的支持和统一战线各界人士响应。印制《同心奉献 大爱无疆》和平区统一战线同心志愿者服务活动影像集、发行纪念邮票,通过多种方式,进一步坚定广大统战成员与中国共产党同心、同向、同行的信念,推动同心志愿者服务活动向更高层次、更广领域拓展。举办“和平区统一战线文体友谊赛”。与致公党区委会共同举办统一战线羽毛球友谊赛,与台盟工委共同举办统一战线棋牌友谊赛,展示统一战线广大成员良好的精神风貌,活跃统战工作氛围,提升统战工作的凝聚力。和平海联会启动“话改革、看津城新貌”活动,组织成员赴滨海新区考察学习,参观空客A320组装基地、中新生态城、国际生物医药联合研究院、国家动漫产业园、东疆港码头等先进基地、龙头企业和优秀园区。使海联会理事成员进一步了解天津市经济社会发展的新成果、新亮点。

(解亚美)

【加强党派 团体自身建设】 区委统战部加强对专职干部的思想教育引导工作,邀请天津市社会主义学院贾维萍教授为专职干部做《把握党派机关工作的特点 做合格的专职干部》专题讲座。2015年,支持、协助各党派开展培训班20余次,受训人员约1000人。协助各民主党派、团体建立和完善各项工作制度,推进工作制度化、规范化建设。按照市委统战部要求,严格遵循换届工作的程序步骤,扎实推进党派换届工作。坚持每月两次的党派专职干部例会制度,平时使用校讯通、微信群等平台,加强工作的沟通与联系。完成对8个党派区委(工委)会的现有班子成员的进退留情况测算工作,并协助召开民主推荐会。参加市委统战部三方协商会,填报完成主、副委人选基本情况登记表36份。增强服务意识,帮助民主党派切实解决在工作中遇到的困难和问题,为民主党派工作的顺利开展创造条件。

(解亚美)

 

【开展统一战线“同心”志愿服务活动】 2015年,和平区统一战线开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、助医义诊等活动50余起,累计投入资金440余万元,帮扶救助5800余人。组织各民主党派、工商联、侨联和海联会成员600余人捐款40万元,用于蓟县孙各庄满族乡卫生院提升改造项目。民革区委会组织医疗卫生专家赴孙各庄乡卫生院开展义诊;致公党区委会积极发动党员为蓟县满族乡农家书屋捐赠300余本图书;区工商联副主席张秀燕捐助30万元资助蓟县20户蜂农,会员王树生捐款20万元助力光彩基金,帮助孙各庄乡加快少数民族示范乡建设。和平区统一战线30余名“同心”志愿者通过赶赴“8·12”事故现场救援、爱心献血、捐赠医疗物资、进行医务救护等方式,参与滨海新区爆炸事故救援,累计捐款捐物40万余元。

2015年,和平区统战系统开展“百企帮百村”帮扶活动4次。民革区委组织党员骨干及各界人士捐资40万元,援建纳雍县发都寨希望小学雨泽教学楼,规划的新教学楼将容纳学生逾1000人,改善边远地区的教育条件。民盟区委响应民盟中央“烛光行动”的号召,结对帮扶毕节二中,并开展支教行前考察。民进和平区委会赴贵州省毕节市金沙县开展“同心·彩虹行动”教育帮扶活动,送课7节、讲座2场。致公党区委会组织副主治医师党员5名赴贵州毕节开展义务医疗巡诊活动。

民革区委开展抗战胜利70周年慰问老兵活动。民盟区委在开展名师回报社会等助学活动的同时,还携手爱心企业为劝业场街道、小白楼街道捐赠取暖设备,为社区群众送温暖。民建区委开展为因患肾病致贫的患者捐衣赠药活动。民进区委举办医疗、金融进社区活动及科技周宣传科普公益活动。农工党区委开展义诊咨询类活动11起,其中眼科医疗队先后赴青海省黄南藏族自治州、甘南藏族自治州、陕西省渭南市,开展白内障复明手术272例,捐赠眼科医疗设备126万余元,改善当地群众的健康水平。致公党区委利用“同心基金”关爱单亲母亲,筹集善款19.8万元,开展助学捐赠活动2次,捐赠物品6.15万元,捐助30名困难单亲母亲和9名单亲学生。九三学社区委依托“九新合作”社会服务培训基地,培养93名国家初级养老护理员。台盟区工委开展健康咨询进社区活动4场,并多次走进天津市养老院开展“爱心敬老活动”。区工商联会员参加市民营企业职工书画展及支援新农村建设义卖活动,812幅作品参展,其中会员徐明的作品“泰山秋韵”在义卖中拍出6万元的高价,为新农村建设做出贡献。

(解亚美)

【加强社会公益活动示范基地建设】 和平区委统战部协调、支持各民主党派和人民团体,在汇文中学新疆班、医大总医院心外科、和平区晟世老人院设立3个和平区统一战线社会公益活动示范基地。2015年,医大总医院心外科先心病患儿救助基地免费为10名贫困家庭先心病儿童开展手术。组织统一战线成员赴晟世老人院开展慰问活动,为老人们送去13余万元的慰问品和慰问金。组织民主党派成员与汇文中学新疆班学生开展新年座谈会、共度古尔邦节等,为孩子们购买学习和生活用品,让新疆班的孩子们在津也感受到家的温暖。

(解亚美)

【促进非公经济健康发展 非公人士健康成长】 2015年,区委统战部制定出台《关于加强非公有制经济代表人士队伍建设的实施意见》,进一步明确非公经济代表人士工作原则、任务和工作方法。推动落实市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》,鼓励和引导非公企业自主创新、转型升级。2015年,协助区工商联在6个街道成立街道商会,实现街道商会全覆盖。协助区工商联举办非公有制经济代表人士培训班、民营经济大讲堂等,促进民营企业家素质提高。和平区有80家民营企业入围健康成长工程“百强企业”。截至2015年底,招商引资引进企业4家,注册资金5800万元,引企增税引进企业6家,注册资金8800万元,为促进区域经济发展做出贡献。

(解亚美)

【做好民族宗教工作】 区委统战部加强与民族宗教代表人士的接触联系,会同区台办开展民族宗教界代表人士培训班,引导宗教代表人士和少数民族同胞坚决拥护党的民族宗教方针政策,做好宗教维稳工作。会同区台办开展和平区基督教聚会点调研工作,确保全区宗教活动规范化开展。区委统战部与区政府、区政法委、台办等共同开展平安夜等重要节点的宗教维稳工作,保证正常的宗教活动秩序和宗教场所安全。区委统战部领导多次到汇文中学了解少数民族学生生活情况,慰问新疆班学生,与汇文中学新疆班的孩子们共度春节、古尔邦节等,巩固和平区社会和谐、民族和睦、宗教和顺的政治局面。

(解亚美)

【开展信息宣传工作】 2015年,报送市委和中央统战部信息79条,区委采用39条,《中央统一战线》杂志采用经验材料1篇,中央办公厅采用信息2条,《天津日报》、人民网、新华网等媒体采用信息12条。区委统战部网站刊登170余条各党派、团体报送的工作信息。

(解亚美)

 

  台湾事务 民族宗教侨务

【概况】

和平区委台湾工作办公室是和平区委所属的办事机构,主要负责全区的台湾和民族宗教侨务工作。1980年,区政府办公室设立侨务科。199110月,设立区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室,与区委统一战线工作部合署办公。11月,成立区政府侨务办公室。1997年,成立区政府民族宗教事务办公室与侨务办公室合署办公,内设侨务外事科和民族宗教科。2002年,侨务办公室更名为侨务外事办公室。20158月,区委台湾工作办公室、区政府台湾事务办公室加挂和平区民族宗教事务和侨务办公室牌子,负责台湾和民族宗教侨务工作,外事工作划入区政府合作交流办公室,内设台湾事务科、民族宗教侨务科。

2015年,台湾工作办公室进一步指导、推动区域内津台经贸合作,促进区台人员往来,落实涉台宣传教育工作,服务台胞台属。推动旅馆街改造工程增资1820万元人民币,在五大道文化旅游区设立天津市对台交流基地,妥善调处涉台纠纷,确保涉台稳定。荣获2015年“全国对台宣传工作先进单位”、2015年“天津市网宣工作先进单位”荣誉称号。

民族宗教事务和侨务办公室认真宣传贯彻执行党的民族宗教工作方针政策,严格依法行政,认真执行国家民族宗教工作法律法规,为和平区的社会稳定、民族团结、宗教和谐、社会和睦提供坚强有力的保障。

(刘 宇)

 

【对台工作会议】 2015310,和平区2015年对台工作会议召开。会上传达中央、市委2015年对台工作会议精神,总结和平区2014年对台工作,部署2015年任务。强调要深入学习中央要求,正确把握总体精神,继续增进两岸政治互信,加强两岸经济融合,促进两岸人员往来;要明确工作任务,努力提高质量水平,对台交流以广泛团结台胞为目标,宣传教育以体现特色为重点;要妥善协调关系,确保涉台大局稳定,做到“化矛盾”“赢民心”“聚合力”。

(袁春子 吕俊谕)

 

【推进区台经贸合作】 2015年,区台办贯彻中央“以经促政”对台方针,优先推动经济合作,依托楼宇经济,洋楼经济,吸引台资企业区域总部,重点吸引金融、科技、服务类企业。台湾工业银行落户和平项目积极推进,旅馆街改造项目进入招商阶段,实现增资人民币1820万元。借力津台投资洽谈会,举办第二届“台商和平行”活动,邀请台湾高雄市青溪总会及台湾青商总会的20余名台湾商界代表走到和平区,参观访问,宣传优势资源和招商载体。诚邀台湾新竹市科技产业服务协会,圆山饭店,高雄经贸协会等经贸团组考察参访。

(袁春子 吕俊谕)

 

【第二届“台商和平行”活动】 201574,和平区第二届“台商和平行”活动召开。台湾高雄市青溪总会、台湾青商总会的20余名台湾商界代表到和平区参观考察。参观民园广场、五大道,领略和平区历史与现代相结合的独特商旅文化。代表团一行与区政府办、团区委、区台办、楼宇办、金融办、合作交流办、区科委等相关部门进行洽谈。

(袁春子 吕俊谕)

 

【服务台企】 20154月,和平区2015年台商座谈会召开,就做好第九届市台协换届和为台企服务工作等与台商代表进行沟通交流,征求意见建议。全年,走访台资企业32家,解决发现困难,撰写调研报告。“8·12”爆炸事件发生后,在全区范围内针对台资企业开展安全隐患排查工作。后走访6家重点台资企业,就企业规范用火、用电、用水、电梯使用等安全事项提出要求,确保安全通道畅通、消防设施齐全。同时,做好台胞、台商安抚工作。

(袁春子 吕俊谕)

【开展多领域交流活动】 区教育局连续六年举办和平教育对外交流研讨会,诚邀台湾地区中小学优秀教师来津交流教学经验,共同传承中华民族历史文化。台湾台北文教协会、台湾媒体参访团、台湾东吴大学法学学生参访团、台湾高校参访团等文化团体先后到和平区访问。

广泛开展对口交流,台湾中华妇女党、江苏省台办系统、台湾佛光山佛陀纪念馆、台湾屏东市基层里长等特色团组先后到和平区交流。全年接待各类来访团组16243人次,公派赴台14人次,涉及社区、文教、金融、司法、新闻等多个领域。天津民园保税商品展示交易有限公司和天津驱动文化传媒有限公司,两家民营企业派员赴台培训交流。五大道文化旅游区设立天津市对台交流基地。

(袁春子 吕俊谕)

 

2015“走亲戚”津台社区交流活动】 201568,台湾宜兰县、澎湖县代表参观民园广场、五大道、庆王府,游览和平区历史风貌建筑。9日,台湾屏东、宜兰参访团到和平区劝业场街道兆丰路社区、南市街道新文化花园社区进行交流。台湾同胞参观社区建设、特色楼门、观看社区工作宣传片、与社区活动小组交流互动、写书法、包粽子、唱京剧。通过与社区民众零距离、全方位的交流互动,增进两地民众的了解,加深彼此的情谊。

(袁春子 吕俊谕)

 

【宣传教育工作】 坚持以拓展渠道、搭建平台、创新载体为手段,以涉台教育进党校、进课堂、进社区、进涉台窗口单位为切入点,整合资源,开展形式多样的涉台教育主题活动。以区委党校为基础,向和平区处级干部和中青年科级干部介绍两岸关系形势,加强干部涉台理论知识学习。开展和平区涉台教育观摩课暨两岸青少年交流工作报告会,分发涉台教育宣传册740本,宣传材料100份,为青少年树立“两岸一家亲”基本理念。以基层组织为依托,深入推进涉台教育进单位,征订《两岸关系》《台湾工作通讯》杂志。以政务微博、和平政务网为平台,广泛宣传对台政策方针,向区委办信息科、区政府办资料科、天津台商杂志、市台办宣传处、天津和平新浪微博信息等宣传媒体报送信息和图片200余条。完成涉台调研课题《浅析新媒体在对台宣传工作上的运用》,为更好利用网络做好和平区涉台宣传工作提供指导。

(袁春子 吕俊谕)

【两岸青少年交流工作报告会活动】 1215,和平区涉台教育观摩课暨两岸青少年交流工作报告会举办。涉台教育观摩课由二十中学高一六班的师生以“魅力台湾行”为主题展开,同学们向大家介绍台湾的气候、地理、交通、物产和风土人情,从地理、历史的角度展现台湾作为中国领土的不可分割性。

(袁春子 吕俊谕)

【服务台胞台属】 深入基层台胞台属调查了解情况、帮助解决具体困难和问题,执行基层联系点和联系街道对台干部制度,每季度到各街道联系点2次,走访台资企业2次,面对面与台胞、台属谈心交心,为台胞、台属办实事、解难题。结合“三严三实”专题教育活动,密切联系基层台胞、台属,形成机制主动服务,走访台胞27户,困难台属12户,支出慰问金和慰问品约1.56万元人民币。协调解决4位台胞子女就学问题。帮助台湾退伍老兵王印办理丧葬事宜,并协助其在津遗孀办理继承台湾遗产手续。

(袁春子 吕俊谕)

【妥善处理涉台纠纷】 2015年,妥善处理涉台投诉,制定涉台突发事件应急预案和涉台投诉纠纷预警排查机制,做到早发现,早化解,及时反映,妥善处理。全年接待台胞、台属各类来信来访6件,处理涉台纠纷3件。协调台湾美食节台湾商户与台湾中华妇女党的商业纠纷;调处施华洛婚纱精品馆(台企)门店停电纠纷;帮助台胞解决房屋租赁纠纷,确保和平区涉台稳定。

(袁春子 吕俊谕)

 

【民族团结进步创建活动】 2015年,和平区民宗侨在抓好已有民族团结进步社区楼门的巩固、提高、经验宣传工作的基础上,对尚未建立民族团结进步社区楼门的街道进行调研工作,要求各街道抓好创建工作,成熟一个建立一个,保质保量。为搞好民族团结进步创建工作,劝业场街道新疆路社区、南市街道福方里社区结合实际开展学校与社区的民族团结进步创建活动。

 

(穆 琼)

 

【落实民族宗教政策】 按照《天津市生产经营清真食品管理办法》,在重大节日期间,对全区清真食品市场进行检查,保证清真食品市场的正常秩序。按照《宗教事务条例》和三级管理、属地负责的要求,在重大民族宗教节日,要求各民族宗教场所提前做好切实可行的活动预案,加强对民族宗教场所的燃气、水、电气、消防通道的安全检查,对发现的问题,督促和帮助做好整改工作,加强安全保卫措施的落实,确保活动的安全第一,确保宗教活动场所安全无事故。及时排查解决涉及民族宗教领域的问题及突发事件,维护民族团结和社会稳定。

(穆 琼)

【民族宗教活动】 2015年,为搞好连续六年开展的民族团结宣传月活动,区民宗侨对民族团结宣传月的指导思想、工作部署及活动内容、工作要求做出具体的安排,并给各街道下拨2000元活动经费,各社区通过举办座谈会、民族知识竞赛、朗诵会、联欢会、到少数民族困难家庭慰问等各项活动,使各族人民群众提高民族团结的意识,使三个离不开的观念深入人心。和平区陀螺队代表天津市参加全国第十届少数民族传统体育运动会。区民宗侨办负责队伍的组建和训练工作,队员们放弃公休日,刻苦训练20余次,在比赛中取得历史性的突破。

(穆 琼)

【为民族宗教界服务】 在重大节日期间组织对和平区少数民族、宗教界代表人士及遗属、少数民族特困户进行慰问,把党和政府的温暖送到他们手中。采取集中时间集中办理的办法,为和平区403名参加2015年中考、高考的少数民族毕业生进行民族成分确认。协助区教育局做好内地西藏班、新疆班学生的工作。区民宗侨办经常深入学校了解情况,帮助解决一些实际困难,在民族传统节日前夕,送去活动经费,并参加学校组织的联欢活动。协调有关单位做好莲宗寺开工建设前期的各项准备工作,为莲宗寺早日奠基和打桩开工奠定坚实的基础。

(穆 琼)

【培训工作】 2015年,根据社区工作人员变动性大的特点,在组织各街道、社区负责人员进行业务知识培训班的同时,组织43名干部分别参加市民委(市宗教局)天津市基层干部民族宗教知识政策培训班的学习。

(穆 琼)

【侨务示范创建工作】 2015年,本着“一个社区 一个特色”的原则,对三盛里社区为孤老归侨侨眷提供系统养老服务情况进行调研。三盛里社区被国侨办评为国家级“暖侨助老示范社区”。和平区各社区长期坚持为侨服务的事迹,远播德国、美国、加拿大等国家,在海外华人中颇具影响力。

(赵颖娜)

 

【为归侨侨眷服务】 不定期走访困难归侨侨眷,开展慰问帮活动,力所能及为他们排忧解难。201510月,协助市侨办举办归侨侨眷“月嫂”技能培训。丰富归侨侨眷的业余文化生活,组织归侨侨眷开展庆中秋话团圆联谊等活动。在南京路社区举办“爱在深秋,情暖侨界”亲情相册赠送仪式。

(赵颖娜)

 

 

 

  政策研究

【概况】

19885月,中共天津市和平区委研究室成立,是区委协调区级机关开展调研工作的一个综合部门。20076月,区委办公室资料科并入区委研究室。区委研究室内设党的建设研究科、经济发展研究科、社会事业发展研究科。

2015年,区委研究室紧紧围绕全区中心工作,以服务领导决策、提升文稿质量、加强专题调研为抓手,切实履行以文辅政、以智辅政职责,努力推动研究室整体工作实现新的突破。

(金菲菲)

 

【围绕“严”“实”标准 开展专题教育】 20156月中旬,区委研究室开展“三严三实”专题教育 “三严三实”专题教育中,班子成员率先垂范,带头搞好研讨交流4次,从严以修身、严以律己、严以用权、以反面典型为镜鉴等,查找在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,从严上要求、向实处着力,摒弃查找问题是“自找麻烦”、公开问题是“自曝家丑”的抵触心理,不遮不掩、动真碰硬,制定本单位、领导班子和领导干部不严不实问题清单和整改任务书,上下联动解决突出问题任务书、“四个排查”问题清单等,即知即改、立行立改,逐项销号狠抓落实。研究室正确处理好专题教育和日常工作的关系、参与组织服务专题教育和搞好本单位专题教育的关系,做到两手抓、两不误、两促进,完成各项任务。

(金菲菲)

【围绕发展大局 发挥积极作用】 2015年,完成“三严三实”专题研讨、“十三五”规划建议、党代会报告、2016年工作要点和区委全会、区委常委扩大会、区纪委全会、依法治区专题研修班、绩效考核部署会领导讲话以及相关发言、理论文章等文稿300余篇,50余万字。牢牢把握全区经济社会发展实际,围绕区委领导高度关注和群众反映的突出问题,选准突破点,不断提高决策服务的针对性和实效性。围绕全面深化改革、京津冀协同发展、加快产业转型等重点任务,解放思想、创新思维,研究策划多个调研课题,撰写完成《全面深化改革创新,在京津冀协同发展中展现新作为》等调研成果。下发《2015年和平区指导性调研课题》,定期搜集全区优秀调研成果,利用部门刊物——《和平调研》及时刊发,把好经验、好做法在全区范围广泛宣传,切实推动区内调研工作的开展。完善机构设置,挂牌区委全面深化改革领导小组办公室,认真履行统筹、协调、推动的职能,及时上报有关情况,汇总相关信息。

(金菲菲)

【围绕凝聚合力 狠抓队伍建设】 2015年,面对繁重的文字工作,班子成员主动担肩、加班加点、顶住压力,注重调动大家的积极性、主动性,及时开导化解负面情绪和厌战思想。坚持“传帮带”,明确职责分工,加强工作指导,及时沟通交流,让年轻干部承担重任,交任务、压担子、挑大梁,遇到重要文稿,集思广益思维碰撞,听取每个人的意见建议,在保证文稿的质量和水平的同时,大幅提高每名干部的主动思考、用心思考、独立写作的能力水平。注重从基层选拔优秀人才充实力量,坚持德才兼备的原则,公道正派选人用人,严格科级干部选拔程序,增强选人用人公信度。

(金菲菲)

【围绕从严治党 强化制度落实】 2015年,秉承“工作学习化、学习工作化”传统,开展集中学习26次。落实“三重一大”程序,坚持集体研究、集思广益,经常性地开展思想交流活动,使同志们之间能够真诚地交流思想、开诚布公,在善意的批评与自我批评中加深彼此之间的理解,相互激励、相互关心,激发干事创业正能量。坚持定期走访联系的社区,访贫问需、了解情况,帮助解决实际困难,强化宗旨意识,为民精心搞好服务已经成为全室干部的普遍共识。全面清理现有制度和文件,修订完善区委研究室《领导班子成员和党员政治理论学习制度》《区委研究室定期开展调研制度》《区委研究室涉密管理规定》、文责自负、请销假等多项规章制度,从制度层面明确标准、规定情形、规范方式,扎紧扎实制度的笼子,提高制度的执行力。

(金菲菲)

 

 

 

 精神文明建设

【概况】

1982年,和平区“五讲四美三热爱”活动委员会成立。19852月,设立办公室,是推动全区精神文明建设活动的机构。19908月,更名为和平区精神文明建设活动指导委员会。19974月,和平区精神文明建设委员会成立,设办公室,是和平区精神文明建设委员会的常设办事机构,指导推动群众性精神文明建设活动。

2015年,区精神文明建设工作紧贴全区中心任务,弘扬改革精神,以全国文明城区“四连冠”为新起点,通过全国文明城区年度测评,并顺利完成绩效考核迎检工作。深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,大力开展文明旅游活动,加大公益广告宣传力度,探索创新管理模式,实施精神文明建设示范工程,模范人物层出不穷,强化管理,大力投入“快乐营地”,举办和平区“童心向党”歌咏大会。建好用好和平文明网,发挥网络传播文明、引领风尚的作用,区文明办荣获2015年“天津市优秀基层单位政务新媒体”称号。

 

(侯彦一 田德利)

 

【精神文明建设示范工程】 2015年,区委宣传部、区文明办印发《和平区精神文明建设示范工程实施意见》,提出以“主题鲜明、形式创新、突出特色、务求实效、形成品牌”为原则,在全区实施精神文明建设示范工程。《意见》明确总体要求、参与范围、项目类别、申报时间、资助类别、实施办法6项内容,倡导全区各单位、各行业探索建立文明创建活动新项目、新载体,推动全区精神文明创建工作。经过各单位推荐和区文明委审核,全区有23个单位的45个项目获得首批项目经费资助,资助总额614050元。

(侯彦一 田德利)

【全国文明城区2015年度测评工作】 2016114,市文明委委托市城调总队对和平区全国文明城区创建工作进行年度测评。在测评中,检查组针对理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚和常态长效创建工作机制等内容进行材料审核,并通过随机选取23个考察点位和6个街道6个社区的60户家庭进行实地考察、问卷调查,和平区全国文明城区创建工作得到检查组的肯定。

(侯彦一 田德利)

2015年度绩效考评迎检工作】 2016115,市绩效考评办到和平区进行2015年度绩效考评检查。考评组听取精神文明建设工作情况汇报,查验指标完成情况及佐证材料,并进行实地检查。在检查情况反馈会上,市文明办带队领导,以“六面红旗、六组人物、六大品牌、六项具体工作”为标题对和平区精神文明建设工作给予高度评价,指出:和平区精神文明建设的各项工作走在全市乃至全国前列。同时强调:和平区是全国社区志愿服务的发祥地,应该为全国志愿服务做点贡献,研究新时期志愿服务的发展体系建设,希望和平区精神文明建设更好地走在全国前列。

(侯彦一 田德利)

【创建文明单位 文明社区】 2015年,区文明委表彰2012-2014年度和平区文明单位、文明社区,授予中共和平区委办公室等70个单位“和平区文明单位”称号,劝业场街道新疆路社区等30个社区“和平区文明社区”称号。和平区再次蝉联“全国文明城区”,区教育局、区卫生局、五大道文化旅游区、新兴街道朝阳里社区4个单位荣获第四届全国文明单位荣誉称号。和平区检察院、岳阳道小学、和平区审计局、五大道街顺利通过复查,继续保留全国文明单位称号。和平区申报的区繁华办等30各单位被评为2012-2014年度天津市文明单位,小白楼街道崇仁里社区等14个社区被评为天津市文明社区。《天津日报·今日和平》对和平区耀华小学、五大道管委会、桂顺斋糕点公司3个单位创建工作情况和经验进行集中宣传和报道。天津电视台等市媒体对和平区创建文明城区情况进行报道。组织区文明委各成员单位,全国、市、区级文明单位、文明社区,未成年人思想道德建设先进单位以及各类志愿服务组织认真学习传达全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神,深刻领会中央对精神文明建设和学雷锋志愿服务的有关要求,并紧密结合自身实际,研究制定进一步做好精神文明建设工作的目标任务,明确开展文明创建、志愿服务等工作的具体举措。

(侯彦一 田德利)

【道德模范评选表彰】 2015年,经过推荐评选,张宏等6人为第三届和平区道德模范,吴海澎等5人为第三届和平区道德模范提名奖。1013,由中央宣传部、中央文明办、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合主办的第五届全国道德模范评选在北京揭晓,和平区推荐的天津市桂顺斋糕点有限公司董事长、总经理孙世福获第五届全国(诚实守信)道德模范荣誉称号,并受到中共中央政治局常委、中央文明委主任刘云山等中央领导亲切接见。孙世福荣获“第四届天津市道德模范”称号,天津医科大学代谢病医院教授、主任医师张宏,公安和平分局金街治安派出所警长魏训伟,和平区人民检察院干部吴海澎荣获第四届天津市道德模范提名奖。

全区各单位、各部门通过道德讲堂、市民学校、座谈会等多种形式和载体,对先进事迹进行专题学习,在天津和平文明网等网站开设“德耀中华”专题栏目,宣传道德模范,并通过微信、微博等方式,开展学习传播活动;举办以“春风化雨、德耀和平”为主题的道德模范事迹巡展,精心制作“学习道德模范,建设美丽和平”等形式新颖的道德模范宣传公益广告,开展道德模范“故事会”活动,精心创编《百年字号掌门人》《铁人英雄赞》等以道德模范事迹改编的节目,在社区、军营、学校、敬老院、残联等地进行10场演出。

(侯彦一 田德利)

【组织开展“道德模范在身边”系列活动】 2015年,由全国、市、区级道德模范及“中国好人”“天津好人”组成14人的宣讲团,根据不同群体,开展分众化宣讲,走进社区、企业、连队、机关、学校道德讲堂进行演讲报告20场次。1224,由市文明办、市文联、区文明委联合举办的天津市书法家与道德模范走进“道德讲堂”面对面交流活动在劝业场街道兆丰路社区举行,兆丰路社区居民代表向全市发出学习道德模范的倡议。

(侯彦一 田德利)

【深化“我推荐、我评议身边好人”】 2015年,对原有《天津日报·今日和平》“和平好人”专题进行改版,推出“好人善举”专栏,每周记录一位“身边好人”的善行义举和道德感悟,对20余名“身边好人”事迹进行刊登。区文明办与公安和平分局等单位以举办“好人榜好人”颁奖、讲述好人自己故事的形式,褒扬身边凡人善举。2015年,和平区推荐的“勇救落水女孩的孙玲、王金钰”“传播志愿服务文化的张家兰”“十余年坚持照顾孤寡老人的孟昭梅”“开设国学公益讲堂的张阳”“用生命执法为民的青年检察官李旺”6人入选“中国好人榜”(和平区累计达25人)。全区43人荣登“天津好人榜”(和平区累计达92人)。和平区个体经营者王燕清当选“真情天津”2015年度人物。

(侯彦一 田德利)

【“我们的节日”主题活动】 2015年,区文明办将“我们的节日”主题活动作为传承中华优秀传统,大力培育社会主义核心价值观的重要载体,在节日期间组织开展“老少同堂齐欢聚 羊年唱响中国梦”新春才艺展示、“都市文明集体共祭”“爱护地球、保护环境、一束鲜花祭故人”“爱在七夕”中华经典诵读等活动,在南市街道庆有西里社区开展2015年“我们的节日·中秋”暨第十二届楼门邻里节活动,区政协组织鹤寿养老院、长寿公寓、龙福宫老人院等100余位老人到水上公园金秋游园活动。

(侯彦一 田德利)

【“讲文明树新风”公益广告】 2015年,制定公益广告刊播工作方案计划,通过召开由区建委、区市容委、区市场和质量监督管理局、区审批局等部门参加的工作联席会议,对全年工作进行部署和要求。委托广告企业,围绕社会主义核心价值观、“中国梦”、中华优秀传统文化、雷锋精神、诚实守信、勤劳节俭、孝敬之风、文明旅游、保护环境、社会主义法治精神等重点主题,设计制作具有和平区特色的“讲文明 树新风”公益广告60幅,按照精细、美观的原则,对无框架墙体进行加框升级改造,融入所处环境、生活场景和百姓生活。对南京路、大沽北路等27处,7300余平方米工地围挡公益广告进行逐步更换,区属建设项目待建工地更换面积占工地围挡墙体总面积的100%,其他项目不低于50%。在区内17处大型户外LED电子显示屏,提高刊播频率,滚动播放“梦娃”系列公益广告,每天每块不少于30次。对胜利公园,抗震纪念碑广场2个“图说我们的价值观”主题公园71个立式宣传橱窗进行部分维修更换,并在抗震纪念碑广场橱窗内增设LED灯,通过增加夜间照明,提高美观程度。结合纪念抗日战争70周年主题在华胜村、康营里、地铁控制中心、电台道、万特商厦、现代城A区等建筑工地设置公益广告主题公益广告8块。结合道德模范宣传,制作“学习道德模范,建设美丽和平”等形式新颖的道德模范宣传公益广告,在商业街区、社区、广场、建筑围挡、公园等社会公共场所刊登126块。结合双拥模范城创建在建筑工地设置双拥公益广告。

(侯彦一 田德利)

【文明旅游工作】 2015年,进一步推进文明旅游工作制度化、常态化,建立区文明委负责,区文明办协调,区委宣传部、区文化和旅游局、区合作交流办、区台办、五大道管委会、五大道文化旅游发展有限责任公司、交管和平支队、区教育局、各街道等相关职能部门组成的和平区文明旅游工作联席会议制度。在全区开展“文明旅游、礼貌乘车”主题实践活动,通过文明旅游市民教育、志愿服务、文明景区创建和公益宣传等活动,进一步强化广大市民和游客的文明旅游意识。全区各社区、学校开展文明礼仪、文明出行宣传教育,普及文明旅游知识;组建4支文明旅游志愿者队伍,在旅游景区和景区周边公交车站开展文明旅游宣传、秩序引导等志愿服务活动,提醒和规劝各类不文明行为;在区内景区设立文明监督岗,开展文明告知、文明提醒、文明规劝工作,引导游客文明游览;在区内各组团旅行社,特别是出境游旅行社推行行前教育、行中引导等制度,把文明旅游教育覆盖到每一名游客。开展文明旅游公益宣传,在五大道、静园等7A级景区设置文明旅游提示牌,展示文明旅游公益广告。景区、旅行社在营业场所,通过宣传册、挂图、折页等形式,宣传《中国公民国内旅游文明公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》。和平文明网通过微博、微信,举办“我为文明旅游代言”微传播活动,扩大影响力和覆盖面。区文明办、区文化和旅游局、区妇联在全区旅游行业开展“最美导游”评选活动,瓷房子博物馆刘礼、嘉信旅行社杨红霞等10位导游获得和平区“最美导游”称号。在国庆节期间组织文明旅游志愿者到五大道文化旅游区开展文明旅游宣传活动,引导广大游客自觉遵守旅游秩序、爱护公共环境,义务疏导交通。

(侯彦一 田德利)

【和平区最美家庭】 2015年,区文明办、区妇联共同组织开展“德孝巾帼情·家和万事兴”为主题的寻找和平“最美家庭”活动。评选出和平区“最美家庭”56户,“和平区2015年度十佳最美家庭”10户。成立由18户“全国五好文明家庭”和市、区级“最美家庭”组成的和平区“最美家庭”宣讲团,深入机关、学校、社区讲述家庭感人故事,宣扬自强不息、慈善友爱、不懈追求、甘于奉献的家庭美德。在《天津日报·今日和平》对10户“和平区‘十佳’最美家庭”事迹进行集中宣传。通过开展“心中的感动”观影阅读、“德润万家”系列教育等活动,弘扬优秀的家风家教文化,传播爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。

(侯彦一 田德利)

【“公民道德宣传日”活动】 2015年“公民道德宣传日”前后,在全区广大干部群众和未成年人中广泛开展公民道德学习宣传、公民道德修身、公民道德实践活动。各中小学校利用校园网站、校园广播、宣传橱窗、宣传栏、电子屏等形式,宣传第十三个“公民道德宣传日”宣传语,借助全体会和班会组织广大师生学习《公民道德建设实施纲要》,营造浓厚的活动氛围。各街道社区广泛开展“公民道德宣传日——做文明有礼的和平人”讲座、《中国公民国内旅游文明公约》《天津市民文明公约》《天津市民行为守则》《天津市城市管理规定》宣传、“传承文明家风亲子交流”等活动。在社区道德讲堂讲述“信义兄弟”孙水林、孙东林的故事,对未成年人进行诚信教育,开展文明餐桌活动,引导教育社区未成年人讲诚信、讲文明、讲礼貌、守公德。各单位,特别是各级文明单位通过多种方式在干部职工中开展宣传教育活动,开展以爱岗敬业、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育。

(侯彦一 田德利)

【培育和践行社会主义核心价值观市民主题宣讲】 2015年,与“中国梦”宣传教育、与开展中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年群众性主题教育活动、继承弘扬中华优秀传统文化、与美丽天津、美丽和平建设相结合,深入宣讲社会主义核心价值观的基本内容、深刻内涵和重大意义。五大道街道邀请市委党校教授、哲学博士漆玲,为广大干部及党员开展“培育和践行核心价值观”讲座。南营门街道各社区分别以“童谣传唱”、图片展和生动宣讲的形式为社区居民和学生开展24字价值观基本内容和重大意义的学习,帮助居民增强对社会主义核心价值的认知认同,培养孩子们从小做一个有理想,有文化,有素质的好学生。小白楼街道各社区开展“知历史,品文化,观新貌,爱家乡”活动,以家乡的历史与文化为切入点,逐步深入到改革开放30多年家乡的变化,激发市民建设美丽家乡的愿望;开展“勿忘国耻、圆梦中华”宣讲活动,结合和平区特有的“中共北方局旧址纪念馆”等革命历史旧址和在和平区战斗过的吉鸿昌等革命先辈的革命事迹,讲述在抗日战争中发生的真实、感人的故事,让市民深切感受到中国人民抗日战争的伟大历史意义。通过宣讲活动的开展,进一步帮助广大市民增强对社会主义核心价值的认知和认同。

(侯彦一 田德利)

【文明服务 文明祭扫 诚信建设工作】 2015年,在全区广泛开展文明服务、文明祭扫等专项行动和诚信建设专项活动。开展“提升商业品质 创建服务品牌”“美丽天津建设”百日劳动竞赛、“巾帼榜样 微笑和平”优质服务年等活动,引导员工树立和谐意识,打造精益服务,用文明服务提升窗口单位、服务行业服务质量和水平。开展和平区第十一届“都市文明集体共祭”活动,引导广大市民移风易俗、文明祭扫。用诚信建设引导人们践行诚信价值,深入发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体。涌现出诚信做食品的桂顺斋总经理孙世福、讲诚信邻里爱戴的俞军、捡拾30万元黄金首饰归还原主的王秀敏等先进典型。区文明办联合区商务委,向市文明办报送滨江购物中心、滨江商厦、桂顺斋、乐宾百货4家诚信建设先进典型相关材料。全区广泛开展诚信宣传活动,利用重要时间节点,通过举办2015年“遵法守信,创业兴业”光彩服务日主题宣传、青年文明号集中服务日、“国际知识产权日”、食品安全宣传周、“5·20”世界计量日、3·15消费者权益日等宣传活动,引导广大企业和消费者牢固树立诚信意识。

(侯彦一 田德利)

【社区志愿服务】 2015年,邀请市文明办、市志愿服务联合会、南开大学、天津市社会科学院等专家学者召开志愿服务工作座谈会,论证志愿服务发展方向,总结和平区20多年有益经验。区文明办撰写《天津市和平区新兴街朝阳里社区志愿服务活动经验做法》,制作朝阳里社区志愿服务工作汇编手册4册。开展社区志愿服务理论研究,与南开大学周恩来政府管理学院合作,在深入调研、论证的基础上,撰写《和平区新兴街朝阳里社区志愿服务的重要启示》《社区志愿服务手册》。

234日,人民日报、新华社、中央电视台等8家中央主要新闻媒体及天津市媒体对朝阳里社区志愿服务活动进行集中采访。8家中央主要新闻媒体对和平区朝阳里社区志愿服务活动进行报道11篇,中央电视台新闻联播报道和平区文化志愿者活动,在全社会引起良好反响。先后完成中国作协“京津冀作家采访团”、中国曲协“曲艺名家采风团”到和平区采访采风工作。完成中国曲协“送欢笑”天津朝阳里专场演出的组织协调和演出保障等工作。630,举办“社区志愿者礼赞”曲艺专场演出,收到广大志愿者好评。

按照区委、区文明委的统一部署,区文明办与区民政局、区志愿者协会、区综治办、新兴街道等单位合力推进和平区社区志愿服务展馆建设。收集整理自1996年以来中央和市主要新闻媒体有关和平区志愿服务工作的宣传报道,提供相关历史文献、实物和视频资料。20156月,展馆正式建成并开展活动,成为和平区传播志愿文化、弘扬志愿精神的重要教育基地,截至年底,接待参观、学访等5000余人次。

(侯彦一 田德利)

【纪念社区志愿服务26周年活动】 2015318,和平区举办第二十三届优秀志志愿者(标兵)、先进团队(模范团队)表彰大会暨纪念和平区社区志愿服务26周年活动。4人荣获“和平区志愿者荣誉标兵”称号,5个单位荣获“和平区志愿者荣誉团队(单位)”称号;20人被评为“和平区第二十三届志愿者标兵”,12个团队被评为“和平区第二十三届志愿者模范团队(单位)”,81人被评为和平区优秀志愿者,19个团队被评为“志愿者先进团队(单位)”。新兴街道居民兰长燕被民政部评为“全国首批优秀五星级志愿者”,新兴街志愿者协会朝阳里社区分会被中国志愿服务联合会命名为“全国志愿服务示范团队”。在宣传推选2015年天津市志愿服务先进典型活动中,和平区司法局干部栗岩奇、新兴街道“阳光奶奶”志愿服务队、和平区志愿者协会、“心目影院”、新兴街道朝阳里社区、金街学雷锋志愿服务站等18个单位和个人分别荣获“天津市优秀志愿者”“天津市优秀志愿服务团队”“天津市优秀志愿服务项目”“天津市优秀志愿服务社区”“天津市优秀志愿服务岗站”荣誉称号。

(侯彦一 田德利)

【开展“邻里守望”志愿服务活动】 2015年,和平区继续开展邻里守望、空巢老人、关爱农民工,关爱“老雷锋”,关爱“流动花朵”等全区志愿服务项目活动。推进文明交通、文明旅游等志愿服务持续开展。3月,全区开展“弘扬雷锋精神、践行志愿服务”服务月系列活动。各街道、社区、志愿者团队发挥自身优势和特点,结合3·5学雷锋日,三八妇女节、“3·12全国植树节、和平区文明礼让日、“3·15”消费者权益保护日等,开展楼道小区清整、擦拭公共设施、捡脏护绿植绿、美化家园,帮扶困难群众等志愿服务活动,1000余名志愿者参加志愿服务,直接受益群众约1万人。

向中国志愿服务联合会推荐和平区“邻里守望”志愿服务成果7项,其中4项成果获奖。区文明办摄制选送的《天使一样的老人——兰长燕》微视频、南市街道选送刘善伟创作表演的《赞志愿者》快板分别被评为“优秀作品奖”,区志愿者协会选送的和平区“爱心助空巢”志愿服务项目被评为“优秀实践成果奖”品牌项目,新兴街道兰长燕志愿服务事迹被评为“优秀实践成果奖”先进事迹。

(侯彦一 田德利)

【爱心群众接力救助落水女孩】 和平区孙玲、王金钰等多名爱心群众接力救助落水女孩事迹在广大基层干部群众中引起强烈反响,《天津日报》《今晚报》《中国妇女报》等多家媒体对事迹进行报道。经区委宣传部、区文明办、区工会、区妇联分别向市级主管部门申报,孙玲、王金钰等爱心群众被中央文明办、市文明办分别评为“中国好人”和“天津好人”;市总工会授予孙玲“2015年天津市‘五一’劳动奖章”称号;市妇联授予孙玲“天津市‘三八’红旗手”和“天津市‘巾帼建功’标兵”称号。区见义勇为协会予以确认,并对孙玲、王金钰2人分别给予5000奖励。

(侯彦一 田德利)

【开展网络精神文明传播】 2015年,和平文明网以社会主义核心价值观为中心开展爱国主义教育活动、群众性精神文明创建活动、学雷锋志愿服务活动、诚信制度化、文明旅游等多项重点工作。和平文明网20个栏目共刊发稿件2219条,制作“天津市和平区道德模范在身边网上大看台”“天津市和平区未成年人开展清明祭英烈主题活动”等专题网页11个。1229,由新华网、新华社天津分社、天津市网信办主办的《天津政务新媒体综合影响力报告》发布会在静海举行,现场发布“天津政务新媒体综合影响力排行榜”,和平区文明办荣获2015年“天津市优秀基层单位政务新媒体”称号,在全市800个基层政务新媒体中,成为市区精神文明建设领域唯一获奖单位。

根据中央下发的网络文明传播工作提示,结合区文明办相关工作,制定网络文明传播志愿者工作提示,督促网络文明传播志愿者从志愿服务、社会主义核心价值观、公益广告、学雷锋活动、我们的节日等方面撰写博客、微博,配合中国文明网开展“好人365”“一封微家书”“寻找记忆中的年味”等多项网上传播活动,展示和平区精神文明建设的良好风貌。截至2015年底,网络文明传播志愿者参与中国文明网开展的讨论约1万余次。

(侯彦一 田德利)

【未成年人教育】 2015年,举办寒、暑假开营仪式,假期中全区“快乐营地”、未成年人公益活动场所组织开展“阳光体育”、绘画、书法、剪纸、棋艺、摄影、文艺演出、中华经典诵读、非物质文化遗产传承、志愿服务、培育和践行社会主义核心价值观等各种主题活动950余场,24项活动被评为和平区典型案例,21项活动入选天津市快乐营地优秀活动项目。小白楼街道开封道社区快乐营地活动在中央电视台新闻频道报道。

下发《关于评选和平区2015年度“美德少年”的通知》,确定美德少年评选标准,召开评选推荐会,由相关部门分管领导组成评审团,选出和平区美德少年10名。向市文明办推荐卞褚奇、穆永航、张一蘩入选天津市美德少年,其中,耀华中学卞褚奇入选全国美德少年,他的事迹在中国文明网集中展示。号召全区未成年人向身边的美德少年学习,组织多种形式的学习活动。62,在和平区“童心向党”歌咏大会上,为10位美德少年颁奖。

在全区幼儿园、小学广泛开展“学国学 诵经典”活动。多次召开工作部署协调会,先后组织参赛单位进行沟通辅导。各学校认真准备,组织学生参与报名、诵读、排练,网上报名人数达2000余人。经专家评审,和平区推荐10个精彩节目参与市赛。第九幼儿园陈韵萱和鞍山道小学王子文分别获得幼儿组二等奖和小学组一等奖。

在全区未成年人中广泛开展“清明祭英烈”主题教育活动。41,和平区2015年清明祭英烈启动仪式在新华南路小学举行。各中小学利用校园广播、黑板报、手抄报、LED屏、展板等,向学生介绍清明节的相关知识,各地清明节习俗,有关清明节的传说、故事,宣传传统节日的历史渊源与当代意义。在学校、快乐营地举办主题升旗仪式、主题班会、演讲比赛及形式多样的清明纪念教育活动138场,参与师生115340人次。

(侯彦一 田德利)

【心理健康月活动】 20155月,以5·25为契机,开展2015年和平区未成年人“心理健康月”主题活动。以“感受幸福、助力成长”为主题,通过优秀心理教师示范指导、教师互动研讨、学生互助交流、参观学访等多种方式,开展助梦“1+1”心旅程系列活动,开展心理微电影大赛与心理剧展评、大型心理团辅活动、教师心理健康系列培训、心理专家校园行、校园活动巡展等8项子活动,482场次,参与师生218197人次。

(侯彦一 田德利)

【和平区示范“快乐营地”】 2015年,为做好未成年人“快乐营地”建设工作,区文明办对每个社区给予1万元经费支持,用于“大礼包”更新和活动开展。区文明办下发《关于申报和平区2015年度“示范快乐营地”的通知》,选拔部分社区作为和平区2015年度“示范快乐营地”。经街道推荐、区文明办审核、调研,22个社区成为和平区示范“快乐营地”,每个社区投入5000元活动经费,用于开展特色活动。同时,区文明办下发《关于建好用好和平区“示范快乐营地”的通知》,对活动的标准、资金的使用提出明确的要求。1111,和平区举办2015年“快乐营地”活动交流会暨推荐市级示范“快乐营地”推选会,新兴街道卫津路社区、劝业场街道新津社区作为首批天津市体育彩票未成年人示范“快乐营地”,获得5万元市级示范营地经费支持。同时,区文明办命名6个社区为“和平区2015年度优秀未成年人‘快乐营地’”,每个社区给予3万元活动经费支持。

(侯彦一 田德利)

 

 

 

区直机关党务工作

【概况】

2010129,中共和平区委区级机关工作委员会成立,负责区级机关党的建设工作,下辖党组织53个,党支部122个、党员1969名。

2015年,机关工委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委十届八次全会和区第十次党代会第五次会议的部署要求,以落实中央《条例》和市委《实施办法》为抓手,围绕服务中心、建设队伍两大任务,坚持党要管党、从严治党,切实加强区级机关党的建设,为全区经济社会发展提供坚强保障。

(刘 颖)

 

【思想建设】 2015年,机关工委始终把思想教育放在首要位置,坚持用中国特色社会主义理论最新成果武装头脑,激发学习热情和干事激情。自觉增强学习的主动性,把集体学习与自学相结合,把学习与工作和思想相联系,经常开展学习交流。根据形势任务的发展和中央、市区党委的部署要求,合理安排班子的学习任务。在内容上突出基本理论学习、时事政策学习、专业知识学习和相关知识学习,参加“和平大讲堂”等活动。工委每月组织开展不少于两次的集中学习活动,通过开展专题讲座、观看专题片、知识竞赛等方式使党的理论创新成果更加深入人心,干部紧密结合发展形势、区情实际、岗位实践,做到学有所思、学有所悟、学有所得。

(刘 颖)

【专题教育活动】 机关工委在抓好“三严三实”专题教育活动中,精心组织,认真完成每一个环节的工作,确保活动不走过场。班子成员带头学习、带头讲党课、带头从严查摆,提高工委领导班子解决实际问题、推动机关党建的能力水平。利用各种学习资料和资源,通过举办辅导讲座,组织机关党员深入学习中央、市区委有关精神。2015年,坚持为党员干部购买《支部生活》《经纬线》等常规学习书目,下发《习近平治国理政》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等最新理论书籍。组织所属党员干部参加“和平大讲堂”“读书节”“道德讲堂”等活动。按季度下发《理论学习安排计划》,平时督促检查抓落实。

(刘 颖)

【组织建设】 机关工委按照凡属重要事项,都要以“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作规则,开好工委委员会。2015年,共召开会议7,研究重大事项14件。每两周召开一次专职书记会议,讨论研究工委日常性工作和领导交办任务的落实措施。开好每年一次的民主生活会,开展批评和自我批评,达到发展党内民主、加强党内监督、提高自身思想水平、党性修养,维护班子和干部队伍团结的目的。

机关工委每年均到基层党组织走访调研,与基层党组织负责人谈心谈话。2015年,机关工委到群众接触紧密的红十字会党支部、新成立的行政审批局党组,及窗口单位市民服务中心党支部进行调研,听取意见建议,解决实际问题。针对新一轮机构改革,对新成立、换届、调整的12个基层党组织进行专题业务指导,对各单位新担任党务工作的干部进行具体指导,使他们迅速进入角色,确保党务工作的连续性和高质量。坚持把对基层党组织的服务融入管理之中,以服务促管理。2015年,为方便工委所属各支部开展活动,共组织集体参观3次、观影3次、学习座谈会1次。

(刘 颖)

【反腐倡廉】 机关工委以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作意见》和《廉政准则》为重点,严格执行廉洁从政规定,不断提高广大党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性。工委班子成员带头落实廉政准则,严格遵守党的各项纪律,正确对待权力、正确对待利益、正确对待政绩,把全部心思和精力集中到干事创业之中,未发生涉及本部门领导干部和党员干部廉洁自律方面的信访和举报。党员干部个人重大事项、双重组织生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、函询等党内监督制度做到严格执行、严格监督、严格检查,协助区纪检委做好联合审查工作。2015年,对工委系统处、科两级提拔人选进行审核;按照区纪检委的要求,对涉及违纪问题人员予以党纪处分。

强化警示教育,通过举办廉政楹联征集活动、制作《廉政建设》电子书、放映《忠诚与背叛》《永远的焦裕禄》教育影片等形式,营造机关内廉政氛围。

(刘 颖)

【文化活动】 工委班子连续两年组织机关干部迎新春联欢会,汇聚机关干事创业的凝聚力,鼓足新一年的干劲。建机关流动影院,每季度播放爱国主义题材教育影片。组织机关干部参加和平区第八届全民运动会,获得和平区广播操比赛第二名。在机关党员干部中宣传典型、弘扬正气。召开工委系统候选人与历届公仆座谈会,请多届荣获“十佳公仆”称号的老公仆传经送宝。选出工委级“十佳公仆”10人,所推选的人社局郭青,被评为和平区第二十六届“十佳公仆”。

贯彻执行区委、区老干部局相关文件精神,落实老干部的政治待遇和生活待遇。倾听老干部的意见,为领导决策提供重要参考,切实把各项政策制度落到实处。机关工委除组织常规的理论学习外,还组织老干部到津西桃园、绿博园等地进行参观,亲身感受天津发展的成果,丰富退休生活。加强对机关工、青、妇群众组织的领导。支持群众组织开展工作,发挥群众组织的“桥梁、纽带”作用。建立区委区政府机关14人的网络宣传员队伍,组织996名党员干部加入共产党员微信群、易信群,在互联网上发挥党员干部正能量的宣传作用。

(刘 颖)

 

 

 

 

 

老干部工作

【概况】

19842月,中共和平区委老干部局成立,是区委主管全区老干部工作的职能部门。内设:办公室、宣传教育科、生活服务科、活动指导科、老干部活动中心。

2015年和平区老干部工作,在区委、区政府高度重视下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实天津市离退休干部“双先”表彰大会和老干部工作会议部署,紧紧把握一条主线和三个着力点,即:以为党的事业增添正能量的价值取向为主线,以深化离退休干部“两项建设”,提升老干部服务管理水平,发挥老同志重要作用为着力点,为实现中国梦、建设美丽和平凝聚强大力量。

(周 涛)

【贯彻离退休干部“双先”表彰大会精神】 2015年,区委老干部局把组织全区老同志学习贯彻全国、天津市离退休干部“双先”表彰大会精神,作为首要政治任务抓紧抓实抓好。发放《学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上重要讲话精神宣传提纲》,做到人手一册。组织离退休干部党支部书记、关工委骨干、理论学习组成员等与“双先”代表召开座谈会,畅谈学习体会,传达“双先”表彰大会精神,交流学习体会。在《今日和平》开设专栏刊登和平区获得全国和天津市“双先”的事迹,在和平区有线台《和平区老干部风采》栏目中播放全国离退休干部先进个人——刘福生事迹专题片,营造学先进、争先进的氛围。

(周 涛)

 

【加强离退休干部“两项建设”】 2015年,区委老干部局坚持以理想信念和党性教育为重点,组织全区离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,通过原汁原味学、交流研讨学、结合实际学,引导老同志继续带头学习党的理论和方针政策,带头坚定道路自信、理论自信、制度自信,带头遵守党的党的政治纪律和政治规矩,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终与党中央同心同德。

按照从严治党要求加强离退休干部党支部建设,不断完善和落实离退休干部党组织换届、组织生活、理论学习、教育培训、联系老干部、收缴党费和流动党员管理等制度规定。为全区离退休干部党支部购买、发放2万余元学习资料。会同区委组织部对和平区相关情况进行调研并制订具体落实措施,在老干部志趣协会建立党总支,并逐步在各协会建立党支部,扩大党组织在文化社团等社区社会组织的覆盖面。截至2015年底,和平区有离退休干部党支部41个,其中包括:离休干部党支部8个,退休干部党支部12个;离退休干部混编支部20个,老干部志趣协会党总支1个。通过创新组织设置,实行“一方隶属,双重管理”的党支部64个。坚持选好配强支部书记和支部班子,举办离退休干部党支部书记和委员培训班,确保离退休干部党员离职不离组织、流动不流失。坚持做好“五好”(支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反应好)离退休干部党支部示范点建设工作,区人大离退休干部党支部被命名为天津市第二批“五好”离退休干部党支部示范点。

(周 涛)

【发挥离退休干部的正能量】 正能量活动是对老干部工作转型发展的有益探索,是老干部工作的重要职责,也是一项需要长期抓好的政治任务。自20151月活动开展以来,区委老干部局结合实际制定《和平区在离退休干部中开展“为党和人民事业增添正能量”主题教育活动的实施意见》,通过“学、看、议、讲、作、宣”6个环节扎实推进活动开展。为全区离退休干部党支部及全区老干部购买《习近平谈治国理政》等理论书籍。离退休干部党支部、理论组、宣讲团等开展集中学习活动156次,参加学习的老同志600余人次。结合“感受美丽天津、聚焦发展变化”活动,先后组织“双先”代表参观杨柳青农博园、西青郊野公园,老干部咨询委成员参观“时代记忆”展览馆,关工委各级“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模)代表、宣讲团等参观蓟县郭家沟、穿芳峪的新农村建设,全区部分离退休老干部开展参观武清绿博园一日游等活动。利用纪念区关工委成立30年的契机,录制专题片在《和平区老干部风采》栏目中循环播放,增强老干部荣誉感、使命感。通过征文、微信、电话、座谈会等多种形式,在老同志中广泛征集对家乡巨变、幸福晚年的感想。原区委书记刘福生同志撰写的《我看美丽天津建设》被市委老干部局简报采用。区委老干部局与区党史办配合开展“口述历史”活动,组织老同志回忆和平区发展建设历程,感受今天美好生活。区关工委“五老”宣讲团发挥优势,深入万全道小学、劝业场小学、哈密道小学、第十九中学、汇文中学、新文化花园社区等开展“缅怀先烈清明祭扫”“弘扬五四精神,树立远大理想”等宣讲活动,受教育人数达500余人。全国关心下一代先进个人离休干部马远及区关工委共同为西康路小学足球队捐助足球训练用品,价值1.1万余元。区关工委宣讲团副团长王教恭出资购买200余册少儿图书,捐赠给外来务工子弟较多的哈密道小学。519,天津市关心下一代工作委员会主任邢元敏,驻会常务副主任邢军、王文华,常务副主任李润兰等领导到和平区,就“楹联书吧”活动开展情况进行专题调研,对和平区“五老”参与关心下一代工作给予肯定。区委老干部局在《今日和平》、和平区有线台、《长寿指南报》开设专版、专栏,集中报道和平区获得全国和天津市离退休干部“双先”事迹6次。427,受市委老干部局委托,和平区承办天津市“离退休老干部奉献正能量展示月”现场推动会暨风采展示活动。启动仪式上,区委老干部局作题为《倾力搭建“六个平台”助力老干部奉献正能量》的经验介绍。

(周 涛)

【提高老干部生活服务管理水平】 2015年,在全面落实离休干部各项生活待遇的基础上,以满足多元化需求为核心,满怀深情办好事,尽心竭力解难题。通过五个层面做好联系、走访慰问和特困帮扶等工作。做好元旦、春节各级领导全区性的走访慰问工作,把区委、区政府的敬重之意、关怀之情送到老同志心坎上;加强与老干部的联系,老干部局和离休老同志所在单位领导利用80岁以上逢五逢十老同志过生日的时机入户走访慰问;做好“夏送凉爽”和“冬送温暖”季节性帮扶和特殊困难老同志的帮扶工作;深入全市各大医院,探望生病住院老干部;配合老干部所在单位及老干部家属做好去世老同志后事处理工作。提高离休干部医疗备用金标准,年初及时将备用金发放到老干部手中;从老干部“双高期”实际出发,组织离退休老干部分别到医大总医院、区体检中心进行健康查体,结合体检咨询为每位老干部发放家庭急救包;冬季来临之前,为离休干部120余人进行了流感疫苗注射。巩固完善高龄居家养老服务模式,并适度扩大受益面,推动高龄居家养老服务工作转型升级。年初,为220名离休干部发放服务券,从老同志现实需求出发,新增洗衣项目。全年,为老干部提供心电图检查、血糖检测、送氧气、输液等入户服务近600人次。对离休干部社区“四就近”(就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用)服务工作信息库进行核对完善,及时为全区6个街道和居住在外区县的老干部划拨“四就近”活动补充经费。为扩大宣传力度,与和平区有线台联合摄制《倾情助老爱生辉,桑榆晚霞情更浓》——“四就近”专题片。坚持“防控稳定、解决问题、做好思想工作”的原则,切实做好信访工作,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,保持老干部队伍的整体稳定。

(周 涛)

【丰富离退休干部的精神文化生活】 2015年,和平区老干部局推进老干部活动中心、老干部大学建设,积极发挥引领和辐射作用,不断丰富活动内容和形式,让老同志在健康有益的文体活动中凝聚正能量、传递正能量。在老干部活动中心建设百兆光纤的全覆盖无线网络,老同志实现在中心即可用手机、平板电脑及时登录老干部工作网站、浏览老干部活动信息,通过帮助引导,使老同志能够正确利用网络学习、娱乐、在网络上积极发声、维护党和政府的良好形象,传播正能量。建立和平区老干部局微信公众服务平台,使老同志能及时交流学习心得、互相点评作业作品、沟通传递积极向上的阳光心态。在区委老干部局一楼大厅新安装数字化标牌设备,运用图片的滚动播放,展示老干部乐观、健康、向上的阳光风采。推进“志趣活动+健康教育”的文化养老理念,通过参观、联谊、比赛、写生创作等形式,适度得体地组织安排好老干部志趣协会和老干部大学志趣课堂的学习、活动,更好地满足老干部的精神文化需求。承办天津市第二届离退休干部摄影作品展。此次展览以“聚焦美好生活、赞誉美丽天津”为主题,集中展出200幅优秀作品,展示全市离退休干部昂扬向上的阳光心态和精神风貌,以及为建设美丽天津再做贡献的高尚情怀。为纪念抗日战胜胜利70周年,举办第五届和平和谐百位老人笑脸摄影展——为全区抗战时期老干部拍摄笑脸纪念照活动。和平区老干部寻找笑脸摄影服务队深入到全区30余位抗日时期老同志家中,拍摄一幅幅写满幸福,体现老革命风采的摄影作品并通过微信公众平台进行推送,用镜头传递正能量。

(周 涛)

【加强队伍建设】 努力践行“诚心诚意、千方百计”为老干部服务的核心理念,工作人员做好老干部工作的光荣感、使命感和责任感不断增强。按照“三严三实”的要求,把巩固拓展教育实践成果与学习传承老同志的优良作风结合起来,坚持开展实践活动,结合纪念抗日战争胜利70周年,重点走访看望抗日时期和生活不能自理老干部。坚持把深入调查研究、发挥信息作用、加大宣传力度作为总结经验、破解难题、深化服务的重要途径。撰写信息《我区“四位一体”老干部高龄居家养老服务模式受到中组部老干部局和市委老干部局的高度肯定》受到区委领导的重视,区委书记薛新立做出批示;撰写调研报告《老干部高龄居家养老服务工作的探索与实践》被市委老干部局评为优秀调研成果一等奖。健全学习培训机制,请市委老干部局相关处室负责同志解读“两个《宣传提纲》”;请医学、营养专家讲解老年骨质疏松、老年糖尿病的防治和立夏养生膳食,促进工作人员从政治上、生活上、精神上全方位地为老干部搞好服务。继续坚持目标签约、培训交流、走访调研、考核评比、岗前培训等相关制度,促进老干部工作整体上水平。区委老干部局被授予和平区“人民满意公务员示范单位”称号。

(周 涛)

 

 

 

党史工作

【概况】

1988330,中共天津市和平区委员会党史资料征集委员会建立,党史委下设办公室。2002410,更名为中共天津市和平区委员会党史研究室。主要负责规划和组织协调全区党史工作;征集、整理和平区地方党史资料,开展专题资政研究;编辑出版党史资料丛书;负责开展党史宣传教育工作;组织或参与重大党史事件、重要党史人物的纪念活动;指导全区各单位和部门党史资料征集工作。

2015年,和平区党史研究室真抓实干、认真做好党史资料征集研究和宣传教育工作,发挥各方面的积极性,形成深化党史工作的合力,切实提高党史工作科学化水平。年底,区委党史研究室被天津市委党史研究室推荐为全国党史先进集体表彰候选对象。区委党史研究室调研员被推荐为全国党史部门先进个人候选人。

(冯 史煜涵)

 

【编撰《奋斗的历程1993-1997(和平区卷)》一书】

2015年,区党研室重点完成《奋斗的历程1993-1997(和平区卷)》一书的整理编撰任务。年底,完成初稿撰写任务,其中,概述文字3万余字,文献选编20篇、报刊文摘40篇、口述回忆文章18篇、历史照片25幅,总计30万余字。该书在编撰过程中,开展口述历史征集研究,以“尊重历史、求实存真”原则,通过查阅资料、登门采访等方式,先后走访50余名位离退休老同志,请他们以历史“亲历、亲闻、亲见”者的身份,以口述形式,对党的十四大以来的五年间和平区在政治、经济、文化、社会和党的建设等方面所取得的成就和具有和平区特色的工作成绩进行回顾,进一步拓宽和平区地方党史研究的深度和广度。

(冯 史煜涵)

【启动《中共和平区组织史资料(1978-2015)》编纂工作】

按照区委部署,2015年初,党史研究室起草《关于续编中共天津市和平区组织史资料(1978-2015)》工作意见》及《关于开展续编和平区组织史资料工作的请示》,经批示后,正式启动区组织史资料续编工作。成立征编领导小组和党史部门牵头的史料编写组,结合和平区实际,科学制定全书框架及编写规范,列出具体计划,明确责任分工。组织5名同志利用半年时间到区档案局查阅组织机构沿革和干部任免文件2000余卷3万余份,形成原始资料39万字,并在此基础上完成组织史资料的初步梳理、核实与编纂。101314日,组织召开全区组织史资料编篡部署及研讨会议,至12月底,全区各单位完成第一轮的组织史资料的核实校对工作,形成初稿。

(冯 史煜涵)

【制作完成中共天津历史纪念馆网上展馆】

为进一步做好新时期党史宣传教育工作,创新党史宣传手段,提升宣传质效。201510月底,由市委组织部、和平区委组织部和党史研究室共同制作的中共天津历史纪念馆网上展馆和中共北方局纪念馆网上视频资料在市委组织部“天津先锋网”上线发布。

中共天津历史纪念馆网上展馆是天津市党性教育基地网上系列展馆的一部分,以中共天津历史纪念馆实体展览馆内容为基础,通过大量的图片、文字和音频资料,以互联网3D数字技术对展馆进行全方位立体呈现,网友可边看展览、边听讲解,营造身临其境的现场感。网上展馆分为革命风云、艰苦创业、改革开放三个部分,展示天津地方党团组织创建发展历程以及党领导天津人民进行革命、建设和改革开放的光辉历程和所取得的辉煌业绩。与网上展馆同时发布的还有中共北方局纪念馆视频,讲述1924年至1945年党领导北方人民开展坚苦卓绝革命斗争的经历,以及刘少奇同志担任北方局书记期间推动抗日民族统一战线的建立的历史功绩。

网上展馆的发布是和平区党史宣传工作数字化、普及化的新尝试,为党史资源共享做出有益探索,也为广大党员干部群众学习了解天津党史提供一个新平台。

(冯 史煜涵)

【组织纪念抗战胜利70周年宣传教育活动】

围绕纪念抗战胜利70周年,组织开展一系列“缅怀抗日英烈,学习党史国史,共筑美丽和平”宣教活动,为宣传天津人民的抗战功绩,弘扬抗战精神发挥主力军作用。借助新闻媒体,广泛开展抗战历史宣传。以和平区抗战革命遗址为主要内容,编写“和平地界上抗战纪事”系列文章,从7月开始在《天津日报·今日和平》上连载。与《今晚报》合作,开展“天津抗战记忆”专题报道。利用书刊平台,宣传天津抗战历史。搜集整理历史照片71幅,编辑《不可忘却的硝烟——图说津门抗战》宣传专栏,分3期在《党建党史研究》刊物上连载,以图说方式生动呈现天津人民不屈斗争的抗战历程。采访征集经历抗战老人的亲历亲闻,撰写《日本投降的那些日子》《日伪统治下的居民生活杂忆》等回忆文章,由区政协《抗日战争与天津》一书刊发。7月,在全区组织“勿忘国耻、圆梦中华”专题讲座,先后走进劝业场街达文里社区和南市街,分别举行抗战历史宣讲活动和“铭记抗战历史、弘扬抗战精神”知识竞赛活动,广泛宣传抗战历史,弘扬抗战精神。

(冯 史煜涵)

【党建党史研究会工作】

突出抓好党建党史研究会的经常性建设和《党建党史研究》办刊质量。2015年初,组织全区理事会员召开会议2次,研究协会发展建设;组织全体理事人员参观平津战役纪念馆“见证抗战——天津市纪念抗战胜利70周年图片展”;利用《党建党史研究》期刊,大力宣传修身律己的先进人物和广大理事会员践行“三严三实”的先进事迹和学习体会,推动教育活动不断深化。努力提高《党建党史研究》期刊办刊质量,在保持期刊特色的基础上,坚持做到不断创新形式、更新内容、提升水平。为广大党员干部学习党史、研究党建、交流经验、展示成果提供学习参考。

(冯 史煜涵)

 

 

 

 保密工作

【概况】

199012月,和平区保密局成立,与中共和平区委保密委员会办公室合署办公。

2015年,和平区保密局着眼全区工作大局,主动适应保密工作的阶段性特征,全面落实保密工作责任制,突出“三大管理”(定密规范管理、涉密人员管理、网络保密管理)工作重点,围绕坚守万无一失的工作底线和工作目标,履职尽责,扎实工作,完成全年工作任务。

 

(李 晴)

【“三大管理”取得新进展】

2015年,从建立定密机制和完善定密程序入手,贯彻落实《国家秘密定密暂行规定》,结合和平区定密工作的实际情况,在区四大机关办公室试行在文件起草、公文拟稿程序上,新增“文件是否涉密”“定密承办人”“定密责任人”等内容,重点突出保密审核、审批要求。对不使用公文拟稿纸的讲话稿、信息类文稿,专门制作“定密审核印章”,使定密程序更加严谨,在总结经验的基础上,形成定密管理机制,并在全区逐步推广实施。在强化纸质文稿定密审核管理的同时,与OA网开发公司进行反复研究,初步确定在全区办公专网平台制发文件环节中增设保密审核项目,强化文件在OA网流转的源头保密管理,切实做到管住源头,控制出口,把定密审核贯穿于文稿流转的全过程。

区保密局组织对全区78个单位网络使用情况进行全面摸底调查,摸清网络建设和使用的情况,重新建立登记管理台帐。检查中发现,部分单位传输工作信息自建的局域网搭建在互联网上,存在着严重的安全隐患。针对检查中发现的问题,立即采取整改措施,明确要求严禁用互联网传输OA网(内部办公网)的信息,对部分重点单位、重点部门增设涉密计算机。为全区涉密计算机配置保密专用打印机电源插座。建议将电子政务专网基础建设列入《和平区国民经济和社会发展第十三个五年规划》中,确定“电子政务专网(OA网)在全区二级单位和社区全覆盖,实现平台上移、服务下延、数据共享、业务协同。加强网络保密工作,确保信息安全”内容。

坚持做好区保密局领导与新上岗、离岗保密干部谈话工作,对涉密人员实行全方位动态管理。根据区部分单位机构改革的实际情况,区保密局及时下发《关于做好全区部分单位机构改革中保密管理工作的通知》,对涉及机构改革单位的涉密人员提出具体的保密管理要求,对机构改革中离任和新任职的领导干部均及时签订《保密承诺书》和《领导干部责任追究制责任书》,做到机构调整到位,保密管理到位。

(李 晴)

【落实保密责任制】

2015年,和平区召开保密工作会议,对全面落实党政领导干部保密工作责任制进行专项部署。20157月,在区委十届十三次全会扩大会议上,通报全国失泄密典型案件的情况,并对保密工作又提出明确的要求。按照党管保密的原则,各单位都明确保密工作第一责任人、分管责任人、保密领导小组和保密干部,并在区保密局进行登记备案,层层压实责任。

制定下发《全区各机关、单位保密自查自评标准》,为使全区各单位准确把握自查自评标准,区保密局专门进行业务培训和指导。年终,在上半年模拟自查自评的基础上,全区各单位结合工作实际,进行更为细致的百分考核,对照自查自评表来推动工作、落实责任,为保密工作的有序开展打下基础。

(李 晴)

【发挥“五位一体”协调作用】 区保密局、区委机要局、区政府信息化办、区政府信息公开办公室、国安和平分局“五位一体”成员单位共同主持召开了“和平区2015年保密工作会议”和“和平区2015年保密工作中期推动会”。按照会议精神,区保密局积极配合区委机要局重点抓好机要文件、党政机关电子政务专网的管理。配合政府信息化办抓好网络安全管理,配合区政府信息公开办公室严把信息公开保密审核关,配合国安和平分局搞好维护国家安全利益教育。“五位一体”在保密管理实践中的作用越来越突出,越来越重要。

(李 晴)

【深化宣传教育】

按照市国家保密局的统一部署,区保密局下发在全区开展《保密法》宣传周的通知和保密常识测试题,组织《保密法》宣传教育材料的集中征订工作。为配合保密“两识”教育的开展,区保密局印制《和平区网络使用保密管理规定》《手机保密管理规定》等宣传品下发全区各单位。推行计算机分类管理,印制4种安全提示标识(涉密机、OA网机、工作机、互联网机),对全区计算机进行张贴,并要求建立台账,力求每台计算机的使用功能一目了然。

以中央保密委《通报》中的案例及和平区发生的违规案例为教材,区保密局编写保密专题党课讲稿。邀请区委常委、区委办公室主任、区委保密委主任为全体区级领导和全区各单位主要领导讲授专题保密党课;区保密局领导分别为区第9期处级干部、第28期中青年干部理论培训班学员和科长更新知识培训班进行保密讲座;各单位分管保密工作的领导加强对单位涉密人员和全体干部职工的保密教育。通过对涉密人员的保密宣传教育,着力解决部分涉密人员保密常识匮乏,保密意识淡薄问题,努力提高保密防范水平,确保全区涉密事项安全。

(李 晴)

【加大保密检查、督查力度】

区保密局领导带队,深入区教育局、人防办、新兴街等单位进行保密专项检查和调研活动,及时掌握了解全区基层单位保密管理工作的现状,提出指导性建议,研究解决工作中的实际问题。做好全区国有企业保密管理专项检查工作,区保密局组织区商务委、区国资委等20个单位的分管领导召开“和平区国有企业保密管理专项检查部署会”,各单位均签订《保密承诺书》,堵塞和平区在国有企业保密管理上的漏洞。通过各单位自查、区保密协作组互查、区保密检查分队集中查、区保密局抽查等检查形式,做到全区保密专项检查无死角、全覆盖。

根据全区各单位涉密程度不同,将10个具有定密权和涉密事项较多的单位,确定为和平区一级保密单位;将20个经常处理涉密事项的单位确定为和平区二级保密单位,并分别制定与不同级别相对应的管理方法,切实抓住重点,锁定要害。10月至11月,区保密局领导带领区保密检查分队完成对全区30个一、二级保密单位专项督导检查工作。此次检查依照查重点、盯要害、除隐患的检查原则,逐一对保密重点单位、重要科室的计算机进行失泄密隐患的排查,检查出13个单位存在保密违规行为。对检查出问题的单位及时采取与单位分管保密工作领导沟通、与直接责任人谈话、下达整改通知书等形式,限期整改。对严重违规的单位依法依规从严查处,切实监督保密责任制的落实。通过保密专项检查,达到以查促管、以查促改、以查促防的目的,切实消除失泄密隐患。

2015年,成立高考保密管理工作领导小组。高考前,领导小组与区教育局、区教育招生考试中心的工作人员一同对和平区高考试卷保密室及全区5个考点高考试卷保密室进行检查,对高考试卷保密室工作人员进行保密教育,并填写《高考试卷保密室检查记录表》,与各考点学校主考签订《保密责承诺书》。各考点学校主考分别对参加高考的280余名考务人员进行保密安全教育,并签订《保密承诺书》。全区高考过程中,从试卷领取、分发、运送、收回、整理、移交市考试院,区保密局由一位领导负责全程督查试卷保密安全工作。区保密局完成全国研究生考试、高考英语听力考试及高考笔试绝密级试卷保密督查任务,确保国家秘密安全。

(李 晴)

 

 

 

党校工作

【概况】

19586月,新华区区委党校建立。同年818日,中共和平区委党校成立。同年10月,中共新华区委党校、中共城厢区委党校、中共和平区委党校合并,组成新的中共和平区委党校(校址在南门内)。1965927,改为中共天津市委中级党校和平分校。19668月,中共天津市委中级党校和平分校停办。19681029,根据和平区革命委员会的决定,成立天津市和平区革命委员会“一○四”干校。19699月,改名为天津市和平区革命委员会“五七”干校。19793月,和平区“五七”干校停办。同年71日,中共和平区委党校重新建立。2000年,中共和平区委党校北辰校区建立,94,正式投入使用。200991,将党校北辰校区调剂给公安和平分局。

2015年,中共和平区委党校把落实好各项党建和绩效管理工作目标作为第一要务,围绕落实党建主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,完善党建目标工作考核机制,改进工作作风,规范管理工作,团结带领全体教职员工,完成第9期处级干部培训班、第28期中青年干部理论培训班等12种班次21期的培训,培训学员1311人次,各项工作取得较好成绩。

 

(邹伟民 涛)

【明确责任 落实主体责任】 2015年,围绕党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设和“三严三实”专题教育,落实党委主体责任,定期及时听取分管领导、党支部书记汇报,确保实施党务目标责任到人,工作到位,结合《2015年党校党建目标考核任务书》,做到每周检查实施进度;每月核对完成情况,查摆、解决存在问题;每季度检查完成效果,核对下季度目标工作,做到完成党建目标有计划、有检查、有落实,确保高标准、高质量完成党建目标工作。

(邹伟民 涛)

【强化组织 夯实党建基础】 重视发挥党组织引领和凝聚力作用,党委书记带头为在职和退休党员分别讲党课,机关支部定期研究党建工作,每周组织党员学习,“三会一课”制度不断完善。重视在班子成员中抓好“三严三实”专题教育,并把“三严三实”专题教育延伸到在职党员,要求班子成员过好双重党组织生活。组织班子成员和党员开展自学、集中学习、观看有关专家对党建工作的辅导讲座及模范人物先进事迹音像片,召开“三严三实”专题教育研讨会和领导班子专题民主生活会4次,提高党员的党性修养。

(邹伟民 涛)

【加强教育 改进工作作风】 加强思想教育,每月制定学习计划,坚持党委中心组学习制度,围绕“三严三实”专题教育,抓学习、查不足、促整改。通过专题教育推动解决10个上下联动重点问题和安全稳定问题,督促落实6项专项整治任务,特别是着力解决本单位本系统基层干部不作为、乱作为、贪腐和执法不公等侵害群众利益问题。截至2015年底,找到班子成员政治理论修养还不适应形势与任务的需要、抓党建主体责任落实的意识不强、服务基层的意识还不够自觉等工作中存在有待于改进的19个问题(其中:班子10个问题、个人9个问题),认真抓好问题整改,全部完成整改任务。围绕落实党建主体责任,完善党建目标工作考核机制,巩固党的群众路线教育实践成果,改进工作作风,规范管理工作,制订《区委党校工作目标绩效考核实施意见(试行)》,严格考勤管理和值班管理制度,完善学员管理八项制度。安排相关业务科室,检查办公电脑,对全校教职员工坚守工作岗位、出勤和完成工作等情况进行考核,进一步转变工作作风。组织在职党员分别到居住地社区参加志愿服务公益活动。

(邹伟民 涛)

【干部培训】 2015年,完成第9期处级干部培训班、第28期中青年干部理论培训班等12种班次21期的培训,培训学员1311人次。在组织培训中,把党性教育贯穿于理论学习全过程,将学习习总书记系列重要讲话、十八大和十八届三中、四中全会精神、“三严三实”专题教育活动、党性党风党纪和党史国史教育、社会主义核心价值观教育、安全生产教育、促进京津冀区域协调发展、加快建设美丽天津和美丽和平等作为培训重点内容。特别是在处级班和中青班两个主体班中,设立教学单元,将理想信念教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育作为党性教育的重点,教育引导参训学员提升理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,突出党校姓“党”的理念。

注重课程设计的创新和与形势任务的紧密结合,使各班次课程既落实中央和市、区的培训要求,又突出各班次不同学员的知识需求。2015年初,将“三严三实”专题教育列为党校各类教育培训课程。在干部教育培训的18个培训班中全部开设“三严三实”专题教育课。党的十八届四中全会召开后,及时安排四中全会精神导读课程。加大案例式、互动式课程比重,组织学员参观区检察院“预防职务犯罪警示教育基地”展览。在处级班和中青班开设从政经验交流主题班会。挖掘区内资源,组织学员到区人防办、小白楼市民服务大厅等重点建设项目成果现场参观。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故后,按照市委组织部和区委组织部的要求,将深刻汲取“8·12”事故教训、全力建设安全天津作为必修内容纳入教学计划和课程,精心组织落实,培训学员1100余人。

在注重课程设计与创新的同时,继续严格落实加强学员管理八项制度。课程设置既紧贴上级要求,又注重学员需求,管理服务保障到位,学员对培训设计、教学质量、培训管理、后勤服务的满意度达到98%以上。

(邹伟民 涛)

【教师队伍建设】 按照教学计划组织教师承担相应课程,开展集体备课,组织教师参加市委党校师资培训和区专业技术人员继续教育培训。加强青年教师培养力度,组织全体教师开展针对两名新教师试讲新课的教学研讨会,落实青年教师承担教学任务工作,做好有针对性的业务指导工作。青年教师围绕所承担的课程,学习相关知识,虚心向老教师求教,精心进行准备,业务素质和授课经验有所提升。

做好兼职教师选聘工作。拓展从市委党校、南开大学、天津大学等高校和滨海新区党校选聘教师的范围,加大邀请和选聘市、区有关部门具有较高理论水平和丰富实践经验的局、处级领导干部担任兼职教师的力度,师资库进一步充实。

(邹伟民 涛)

【稳步推进科研调研工作】 校领导带头撰写科研论文,带头承担调研课题,教职工积极参与科研论文和调研课题工作。2015年上半年,在市党建研究会组织的“全面依法治国与全面从严治党”理论征文活动中,上报论文8篇,获奖3篇,并在大会上做典型发言;下半年,在市委宣传部、市委党校联合组织的“关于在全市开展协调推进‘四个全面’战略布局理论征文”活动中,上报征文7篇。在区委宣传部组织的2015年宣传思想文化工作理论征文中,上报征文8篇。全年,上报各类信息22条,市委党校和区委累计采纳信息17条。

(邹伟民 涛)

【行政管理和后勤保障工作】 2015年,认真做好事业单位分类划分、教职工年度考核工作,完成党员、干部统计和文书档案的立卷归档工作。做好“六五”普法宣传教育和领导干部网上学法考试工作,加强涉密文件管理,建立计算机台账,粘贴密级标识和保密提示,开展保密法宣传和检查。做好退休干部职工管理和服务工作,定期组织退休职工开展活动,被评为区级退管工作先进集体,1名干部被评为退管工作先进个人,退休党支部成员马洪奎,被评为区级“老有所为”先进个人。做好2014年固定资产管理账与财务的清整核对工作,加强仓库管理,做到库洁、物清。做好影像资料积累、远程教学下载使用、图书阅览室和计算机室开放工作。围绕落实作风整改,完成全校监控系统、餐厅冰箱、楼道电热饮水器的采购、安装工作,消除安全隐患,建立节约标识牌。严格办公用品管理,加强食堂、物业、学员和职工用水、用电、用纸等管理和安全检查。

(邹伟民 涛)

 

 

 

 

 档案工作

【概况】

19596月,和平区档案馆建立。“文化大革命”期间被撤销,19781月恢复,同时成立和平区人民政府档案科,科(馆)合署办公。19912月,档案科改称档案局,局(馆)合署办公。2001年,和平区地方志办公室并入档案局,局(馆)内设办公室、业务指导科、档案管理科和地方志办公室。20068月,区地方志办公室划归区政府办公室管理。同年11月,增设网络信息科和档案编研科。20077月,区档案局(馆)列入参照公务员管理范围。2008年,晋升为天津市首家国家二级档案馆,荣获“全国档案系统先进集体”称号。

2015年,区档案局围绕中心工作,服务大局,稳中求进,各项工作都有不同程度的提高。利用自身丰富的馆藏档案和资料,通过开展编辑出版百年中国看天津系列丛书等活动,为和平区的经济发展、历史研究、领导决策、群众利益等各个方面提供优质的服务,发挥不可替代的作用。

 

(张 宋慧丽)

 

【基层档案室工作】 落实区审批局关于审批和便民服务的业务增项的确认工作。深入区财政局、卫生局、商务委、环卫局、民政局、行政审批局针对发现的档案归档问题进行指导。完成市人大、市档案局、市法制办的联合检查工作。按照天津市市场监管局、区市场监管局的要求对区属92家企业进行档案联合执法检查,针对不同企业出现的问题进行解释说明,并向每家企业下发和平企业档案管理规范要求,利用联合检查的契机,主动对企业建档提供服务。组织开展档案法律法规知识有奖竞赛。

(张 宋慧丽)

【档案接收征集工作】 学习国家档案局《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,对馆藏的基本情况进行统计摸清家底。继续修改完善《和平区档案馆接收档案范围细则》。分别深入区财政局、民政局、司法局及区文联进行档案移交前的指导工作。接收和平区委、区市政管理局文书档案755200盒,实物档案8件、照片6册,死亡干部档案19卷,基建档案24卷,并完成档案的核对、装盒、盖号、上架工作。做好档案的开放工作。完成馆藏第16批开放档案的鉴定审批上报工作。经过对馆藏教育系统的2798卷的鉴定审查,最终确定可开放的案卷为2569卷,并于201595向社会开放。

(张 宋慧丽)

【档案接待利用服务工作】 做好窗口服务,进一步提升服务水平,将馆际“一站式”服务等作为服务重点,变坐等上门为主动服务。2015年,接待利用者3850人次,提供档案3359卷,出具证明5238页,为老百姓切实解决与其利益密切相关的房屋买卖、房产过户,货币分房,户籍迁徙、工龄认定、低保审定等诸多民生问题及编史修志、工作查考的重要依据,发挥档案的凭证作用。加强接待利用服务窗口的管理,采取值班负责制将每日工作责任到人,保证窗口服务的优质高效。

开展以“档案——与我相伴”为主题的国际档案日宣传活动。通过悬挂宣传横幅、档案宣传展板、发放档案资料、便民咨询服务、参观档案库房等形式,面向社会广泛宣传《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》《关于进一步加强和规范社会管理综合治理专业档案工作的意见》等文件精神以及档案利用实例、档案法律法规等。

(张 宋慧丽)

【档案编研工作】 2015年,完成《孙中山与天津》一书的出版工作,该书共分9个部分,119个题目,100余幅照片,约20余万字。与区政协合作完成《抗日战争与天津》一书的出版工作,该书共分7个部分,100个题目,100余幅照片,约20万字。启动《明清天津进士征略》一书的编辑工作,确定编辑的主要内容及书目。与区文化局联合组织《南市沧桑》一书的讲座和座谈会。做好“和平商业老字号”资料的整理工作。做好已出版书籍老照片的分类整理工作。完成老照片的分类整理,整理照片300余张。做好续编和平区组织史资料的工作,完成档案局从建馆至今的局组织沿革和领导名录的撰写工作。

(张 宋慧丽)

【档案信息化工作】 做好电子文件中心工作。为确保电子文件中心平台数据安全,将电子文件中心原有设备及软件系统安装到位,将数据全部移到智慧和平云平台中。重点解决区委区政府基层档案室2001年至2011年电子文件归档工作。对部分基层单位2008年至2011年档案库电子档案整理进行验收。

做好档案数字化处理工作。2015年数字化加工扫描完成总数为5.1万余卷,550万余页。完成音视频采集4000余分钟。馆藏婚姻档案以及音视频档案全部完成并挂接,已经投入接待利用中。落实备份数据安全技术解决方案,先后与区信息化办以及政府采购等相关部门进行沟通,制订项目需求书,已进入专家论证阶段。做好数据容灾方案准备工作、网站信息更新工作。年内,共上传信息152条。

(张 宋慧丽)

 

 

 

 

 

 绩效工作

【概况】 2015130,和平区绩效考核办公室成立,为区政府工作部门,加挂中共和平区委绩效考核办公室、中共和平区委督查室、和平区人民政府督查室牌子。2015828,确定职责11项,设立综合科、督查一科、督查二科、绩效考核科。

2015年,区绩效办与区发改委等部门密切配合共同考核评定2014年度区内单位和部门的优秀、良好等次,核算奖励金额,经区委常委会、区政府常务会审批通过。修订《和平区绩效管理考评奖惩暂行办法》,对绩效考核排名靠后的单位,查找不足,研究解决方案,对单位主要负责人开展约谈。就2014年度绩效考核中扣分项目和市里建议进行梳理分析,督促责任单位开展整改,对热点、难点问题分析症结,补充薄弱环节,使问题得到解决。

(王惟巍)

【推动绩效管理】 2015年,区绩效办研究制定《和平区2015年度绩效考评工作方案》,并组织实施。广泛征求意见,制定《天津市和平区2015年度绩效考核体系文件汇编》,组织和平区绩效考评培训大会,推动绩效管理,促进各项工作开展。依据和平区绩效考核目标分解任务,下发《绩效考评工作指标分工的通知》,将目标任务分解到各部门,按照分级管理要求,推动绩效管理工作向下延伸。组织全区各单位制定2015年度绩效管理责任书,并审核备案,对19项发展指标进行解释、与责任单位确认。

(王惟巍)

【绩效考评工作】 2015年初,区绩效办将任务细化分解,明确各部门的职责分工,为推动年度绩效考评工作夯实基础。在全年指标任务推动中,不断加强工作制度建设,完善协调联动机制,通过月自查、季自评的管理方式,按照时间节点梳理各项指标的完成情况,及时跟踪各项任务进展情况,督促各部门落实责任目标。对指标存在的难点问题,不断进行重点动态监控和分析研究,结合工作实际,召开薄弱环节专题整改会议,补齐短板。注重专兼职绩效管理人员队伍建设,加大培训力度,对佐证材料准备、月自查、季自评信息报送等重点工作开展专门培训、精心指导,提高绩效管理业务工作能力。完成市绩效办、区县绩效考评组对和平区发展指标、工作指标完成情况开展的中期评估检查迎检工作。完成市委、市政府对和平区绩效考评工作。

(刘 王晨宇)

 

 

【发挥网信作用】 2015年,区绩效办不断强化宗旨意识,坚持求真务实、真抓实干的作风,努力在了解社情民意,体恤群众疾苦上下功夫。办理《人民网》督办网信38件,开通办理《人民网》书记、区长网信39件,完成《北方网·党群心连心》区委书记网民留言回复90件,完成市委交办的群众信访专件3件。完成全部政协委员涉及党群工作提案5件,完成区党代表涉及党群工作提案5件,其中1件政协提案被评为优秀提案。

(王惟巍)

【区委督查工作】 2015年,区委督查室完成市委督查室交办的“八项规定”落实情况、“历史文化展示区、经济高效产出区”建设进展情况、“一支队伍管全部”下沉情况等各项领导批示、现场调研、集中座谈、市委信访件、数据统计、材料上报工作20余项。完成“互比互看互学”“三严三实”“落实主体责任”“党的作风建设”等系列党委督查工作。配合区委办公室做好区委5项重点工作和党的作风建设相关的“月自查、季自评”等过程督查工作,收集和整理档案160余卷,完成绩效考评迎检工作。收集修订区内党群部门2015年绩效考评责任书,做好跟进督查工作。完成区主要领导交办的“解放北路提升改造”“吉利C座物业纠纷”“汇文教师上访”“迎新里违章建筑”等专项督查工作并持续跟进。跟进调研并撰写“四个重点地区综合治理”“消防、电梯、煤气管安全”等督查专报25期,为区领导工作决策和部署提供依据,其中区主要领导批示专报占50%以上。

(郝红伟)

【重点政务目标督查】 2015年,区政府督查室开展和平区重点政务目标督查工作。1月,督查室将全区重点政务目标分解为22大项,123个子项,组织61个涉及的相关单位和部门逐级签订目标责任书,明确政务目标完成的各个时间节点、具体的目标和责任人,按时间节点定期进行督查、督办,深入一线摸实情、掌握第一手资料,到现场督促推动落实。对已经落实的,查结果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。定期向区领导汇报督办进度,落实领导的批示和要求,推进各项目标任务完成。截至12月底,各项政务目标基本实现年初政府工作报告提出的要求。

(周晓琳 强)

【其他督查任务】 2015年,市政府督查室到和平区现场督查3次,包括督查中小微企业贷款补偿机制执行情况、楼宇经济发展情况、安全生产工作落实情况。市政府督查室以发文件形式督查6次,包括督查保障性住房工作进展情况、绩效考评业务工作实绩指标完成情况、众创空间建设工作进展情况、百万技能人才福利计划推动情况、安全生产工作落实情况、开放性经济发展服务月活动开展情况,区政府督查室及时与相关单位沟通协调,认真细致掌握第一手情况,精心组织汇报,较好地完成督查任务,受到市政府督查室的好评。

2015年,完成区政府常务会、书记办公会等重大会议议定事项和区领导批示交办事项的督查。定期参加城建工程推动会,重点推动全民健身活动中心篮球场改建封闭篮球馆、九号街坊项目挂牌等项目。连续跟踪招商大会签约项目落地情况、小洋楼招商情况、医联体工作开展情况、昆鹏小学投资方变更工作等。对每一项督办工作,力求做到充分了解情况,组织计划周密,做好协调服务,及时反馈情况,较好地完成督查工作。

(周晓琳 强)

【重大活动督查工作】 2015年,区政府督查室主要对主体责任、群众评议活动、20项民心工程三项重点工作落实情况进行督查。对民心工程群众评议活动开展每月督查,对和平区提出意见建议116项,有效意见建议93项,答复率和群众满意率均基本达到100%。其中,已办结的85项;未办结,已采取有效措施推进的7项;确因客观条件不能办结,已取得群众理解的1项。对20项民心工程开展台账督查,针对12项滞后项目进行专项督查,对需要重点关注的项目进行现场督查。

(周晓琳 强)

【热点难点问题督查】 每月按时参加区长热线暨公仆接待日,及时督促协调相关单位处置群众反映的热点难点问题。跟踪督查人民网、北方网、信访办转来的信访件,主要跟督解某某拆迁问题、怀远里油烟问题、犀地物业问题、正和公寓(地下室安全隐患)问题等信访事项20余件。编发督查专报40期,撰写专题报告12份,书面督查17,下发各类通知50次,现场督查西开教堂配套楼建设进展情况、中心小学大陆橡胶厂校区进展情况、正和公寓物业纠纷等事项。

(周晓琳 强)

 

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