天津和平区
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党派党群

中共和平区委

【概况】

       中共和平区委是和平区的领导核心,主要负责对全区的重大问题作出决策,通过法定程序使党的主张成为全区人民的意志和政府的各项政令、措施,实现全区经济和社会各项事业全面、协调、快速发展。向行政机关推荐重要干部。在行政机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组,保证党的路线、方针、政策和区委各项决策的落实。组织、协调人大、政府、政协以及法院、检察院积极主动、独立负责地开展工作。动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众努力实现党的各项任务和全区的奋斗目标。

       区委常委会在全委会闭会期间行使委员会职权,执行上级党组织的指示和全委会的决议,主持日常工作。中共和平区委常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

       中国共产党天津市和平区第八届委员会共有区委委员29人,候补委员6人。其中区委常委13人,书记、副书记5人。

       地址:新华路120号

       电话:27115101

       邮编:300041

(张德惠)       

区委办公室工作

【加强调查研究提高以文辅政水平】

       2005年,由区委主要领导带队先后2次深入基层单位开展大规模调研活动,对全区各项工作情况进行科学估价,认真分析研究全区经济运行情况,准确查找和解决在加快发展中存在的突出问题和薄弱环节,研究加快和平区经济发展,提前实现财政收入突破10亿元目标的工作思路。通过调研,较好地完成区委八届九次全会、区第八次党代会第三次会议等会议有关文稿的撰写工作,文稿撰写质量有了新的提高。较好地完成向贾庆林等中央领导,向中宣部、市委等汇报稿件和经验交流材料。完成先进性教育活动区委常委会分析材料、整改方案和区委、区政府具体整改措施等文件;完成全国慈善大会和全国和谐社区建设论坛、全国6城区年会等重要会议材料。建立了与区领导定期沟通机制。2005年共撰写领导讲话、经验交流材料、文件等各种稿件106篇,约89万字。在市级以上刊物发表文章12篇,向区新闻中心提供材料63份。

(张德惠)       

【加强网络建设延伸信息触角】

       围绕学习贯彻市委八届七次全会和区第八次党代会第二次会议精神,以及全区各单位2005年工作完成情况,深入挖掘深层次信息,认真做好信息的收集和反馈,及时、准确、客观、真实地为领导提供有价值的信息。在开展保持共产党员先进性教育活动期间,及时反映先进性教育活动中“两不误、两促进”的经验和成果。为及时向区领导反映基层群众所思所想,建立社情民意快速反映机制,在6个街道办事处设立12个社情民意信息直报点,作为了解和掌握社情民意的窗口和渠道,并对12个直报点逐一进行调研和上门指导培训。制定《关于加强社情民意信息的意见》,提出社情民意信息报送的具体措施。2005年,共收到各直报点和信息单位报送社情民意信息60条,向市委反映和报送社情民意信息28条,向区委领导反映社情民意信息11期,区领导批示5次。完成《当前拆迁工作面临的难题、采取的措施和相关建议》等一批深层次、高质量的调研性专题信息。有些群众关心和反映的问题通过社情民意渠道得到解决。2005年,共出刊《今日信息》227期,《和平信息》40期,《和平信息》(报市)533期,市委采用信息144条,《今日信息》(增刊)11期。

(张德惠)       

【抓好决策督查发挥督查职能作用】

       2005年,区委办公室对全区各单位贯彻落实区第八次党代会第二次会议和区委八届九次全会精神情况进行2次较大规模的督查。上半年,由区委办公室和有关部门组成的督查组,深入全区40多个部门和单位,督促检查各部门、各单位贯彻落实区第八次党代会第二次会议精神的情况,在督查中,既注意总结基层单位的经验和做法,又注重发现问题。经过督查,共收集汇总4个方面15个问题,提出解决问题的意见和建议。刘琨书记高度重视,做出批示,并批转有关区级领导加以研究解决,有效地发挥了督促检查对重点和难点工作的推动作用。为全面推动全区学习贯彻区委八届九次全会精神,组成5个督查组,除对重点经济部门、执法单位、街道和重点公司等39个单位进行督查外,首次将人大、政协及党群口部门等50个单位也纳入督查范围,使督查部门和单位达到89个,有力地推动了区委全会精神的落实。2005年,共向市委报送《督查专报》21期,单独采用5期,综合采用13篇;向区委领导报送《督查专报》9期,刘琨书记批示9期;出刊《督查通报》19期。配合市委督查室就人户分离情况进行专题调研,并写出调研报告。

(张德惠)       

【抓好专项查办和群众来信来访的办理】

       2005年,共办理领导批示的专项查办件17件,对其中9件进行了重点督查督办。采取一查到底的方法,深入有关部门了解情况,认真研究分析解决问题的突破口,使一些“老大难”问题得到较好解决或正在妥善解决。2005年,共接待群众来信来访180人(次),其中集体访26次,重复访70余次,来信9封。按照区领导的要求,及时与有关部门联系、沟通,召开有关部门会议进行协调,使一些问题得到较好地解决。根据新颁布的《信访条例》,制定出台《中共和平区委机关信访工作规范》,并印发全区。在接待过程中,积极宣传《信访条例》的有关内容,引导群众按照正常程序进行信访诉求。区委接待的来信来访做到了件件有答复,受到上访人员的好评。全年办理政协委员提案12件,人大代表建议3件,在规定的时限内全部办结,办结率达100%。

(张德惠)       

【规范公文拟制协调好全区性的会议(活动)】

       按照《机关公文拟制办法》的有关要求,认真审修制发公文,针对有关问题,及时与起草部门或单位沟通,在公文质量上做到精益求精,并按照规定时限及时完成。全年共审修、制发各种公文130件。在保持共产党员先进性教育活动中,本着边学边改、边整边改、即知即改的精神,针对基层普遍反映的会议多、文件多的突出问题,经区委领导同意,制定印发了区委、区政府《关于进一步精简会议(活动)的制度》和《关于进一步精简文件(简报、信息)的制度》,并及时召开全区两办主任推动会,就精简会议(活动)问题提出明确要求。与区政府办公室有关同志一起深入到区教育局等10个重点单位,对贯彻落实两个《制度》的情况进行重点检查。及时向全区下发《关于贯彻落实区委、区政府两个〈制度〉情况的通报》,取得较好的效果。按照《精简会议制度》的要求,对会议(活动)认真审核和把关,严格管理。2005年,共协调、安排、落实区领导同志出席的各类会议(活动)118个。6月,对全区各单位简报、信息进行集中清理。全区原有简报、信息95种,清理22种,保留73种,向全区印发《关于精简简报、信息情况的通报》。制定印发《关于向区委报送请示、报告的制度》,进一步规范各部门、各单位向区委报送请示、报告的程序。圆满完成胡锦涛、贾庆林、张立昌等党和国家领导人到和平区视察以及中央巡视组到和平区考察等接待任务。完成市委副书记刘胜玉到和平区检查全国文明城区创建工作接待任务,完成乌鲁木齐水磨沟区、上海市委等一批学习考察团的接待工作。

(张德惠)       

【做好机要文件收发和档案管理工作】

       按照市委办公厅《关于进一步加强中央文件及市委文件的管理规定》的要求,对机要文件的收发程序进行认真对照检查,加大改革创新力度,对中央文件、市委文件领导批示后的送转程序进行调整,变原单纯等件为批、转、发送一体化,文件的运转速度有较大提高。2005年,收发中央文件6725份,2062件,市委及市委办公厅文件3043份,1284件,做到急件即办、快件急办、普件快办。按照区档案局的要求,完成2004年区委机关各部门档案接收工作,接收档案2832件,144盒。为配合全区“双创”、“四五”普法迎接检查,共提供档案265卷。对机关各部门进行保密检查工作,经认真核查,对区委机关各部门的47台涉密电脑分别贴上提示标条,进一步规范涉密文件、涉密计算机的运行操作程序。按市委要求,按时清退2004年中央省军级文件,清退率达100%。深化档案的开发利用工作,2005年共接待查阅档案97人次,查阅案卷278件。

(张德惠)       

【加强网络建设努力搞好服务】

       全面推动网上办公,2005年区委机关各部门上网各类文件总条目共计556条。投入近30万元,为机关各部门更换计算机等办公自动化设备,并集中近1个月的时间逐台进行安装调试。为确保机关网络的运行安全,将机关内部和外部联网计算机进行物理区分,做好防火墙联网工作,每周对内网服务器进行防病毒处理,每月对院内联网计算机进行1次必要的防窃密、防攻击、防病毒等安全防范处理,彻底解决了计算机防病毒及网络安全等问题。结合保持共产党员先进性教育活动,研究设计了区委机关内部党建论坛和视频点播网站,使广大党员在先进性教育活动中能够进行点对点的时时信息交流和反馈,取得了实实在在的效果。论坛联网电脑达30余台,注册人数达70余人,共发布帖子246条。认真管理使用好市党委系统电视电话会议系统,与市委联调共计25次。严格控制设备采购,做到精打细算,电子耗材费用较上年降低16.7个百分点,节省经费近5万元。2005年,自行编制43期计算机应用软件、文书办公处理等相应教程,点击率达3000余次。为机关各部门提供技术服务达2100余次,做到上门服务,热情周到。

(张德惠)       

【进一步做好行政后勤服务和保障工作】

       对全区性重要会议提供高质量的服务,考察会议地点、安排车辆、布置会场等都做到精心组织,周密安排,圆满完成区委重要会议和活动的后勤保障工作。较好地完成创建全国文明城区的后勤服务工作,受到领导的好评。进一步加强机关安全防范工作,坚持每日机关安全巡视制度,根据需要及时安装红外线射线点对点报警系统。修改完善机关防汛除雪工作制度,认真做好防汛除雪的各项准备。全面实行物业管理,机关后勤管理和环境卫生逐步实现规范化和制度化。大力提倡勤俭节约的风气,建设节约型机关,制定《区委机关创建节约型机关具体措施》,并积极推动落实,效果明显。严格财经纪律和审批制度,精打细算,保证机关的正常支出,并高标准完成机关干部工资和公积金调整、办理公务卡等任务。车辆管理、文件收发、食堂饭菜供应等工作都坚持做到高标准、高质量。

(张德惠)       

组织工作

【概况】

       2005年,和平区共有党组织1015个,其中党委45个、党总支118个、党支部852个,党员21282人,其中女党员9210人,占党员总数的43.2%。全年新发展党员259人。

       处级领导干部245人,其中:女干部53人,占总数的21.6%;党外干部10人,占总数的4.1%。

       地址:新华路120号

       电话:27117728

       邮编:300041

(雷彬)       

【扎实开展保持共产党员先进性教育活动】

       按照市委的统一部署,精心组织、周密安排,分两批组织开展保持共产党员先进性教育活动。第一批教育活动从1月21日开始,到6月18日基本结束,主要在党政机关中进行,共涉及68个单位和部门、295个党组织、4829名党员。第二批教育活动从7月19日开始,主要在街道社区、事业单位、国有企业和非公企业中进行,共涉及28个单位、737个基层党组织和15013名党员。活动中,各级党组织坚持高标准、严要求,在完成学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的规定动作的同时,还开展了“万名党员送温暖”、“让党旗更红,让党徽更亮”等主题实践活动,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。群众满意和基本满意率达到100%。

(雷彬)       

【全面推进领导班子建设和干部队伍建设】

       和平区以提高各级干部整体素质为目标,进一步加大干部教育培训工作力度。采取点名调训的方式,举办60名干部参加的处级领导干部理论进修班;以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点,举办第十八期优秀中青年后备干部培训班;会同区妇联,举办以提高女干部执政能力为主要内容的第十一期处级女干部培训班。

       以提高执政能力为重点,大力加强领导干部队伍建设。年初举办以“保持党的先进性,提高构建和谐城区能力”为主题的处级单位党政“一把手”和企业主要负责人研讨班;组织区、处两级中心组,深入开展“创新思维、促进发展,提高执政能力”主题研讨活动;针对新上岗的处级领导干部在工作中存在的问题,召开和平区处级青年干部座谈会。

       以加强制度建设为保证,进一步完善干部队伍建设的工作机制。制定出台《区委关于进一步优化处级领导班子结构、加强干部队伍能力建设和党的基层组织建设的意见》,规范了包括学习制度、调查研究制度等在内的加强处级领导班子和领导干部执政能力建设的8项制度。

       会同区人事局等有关单位,研究制定和平区“十一五”人才规划。完善领导机制和工作机制,重点表彰10名拔尖人才。

(雷彬)       

【深化干部人事制度改革】

       继续扩大干部选拔任用工作中的民主,实行重要岗位领导干部拟任人选和推荐人选常委会、全委会票决制。大力培养选拔锻炼优秀年轻干部,先后选派90名优秀年轻干部到先进性教育活动督导组、办公室、海河综合改造和拆迁一线等重点工作进行实践锻炼。优化处级领导班子结构,全年交流处级干部19名,调整46名处级领导干部,涉及42个领导班子,使处级领导班子的年龄、知识结构得到较大改善。

       以贯彻落实《干部任用条例》为重点,进一步加大干部监督工作力度。认真贯彻执行《干部任用条例》《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》等党内法规,先后对全区37个有干部任免权的基层单位执行《条例》情况进行检查,对11个单位14名领导干部进行经济责任审计。

(雷彬)       

【加强基层党组织建设和党员队伍建设】

       以开展党的先进性教育活动为契机,认真实施市委“强基创先”工程,结合纪念建党八十四周年活动,全区各级党组织广泛开展创先争优活动,评选出1984名优秀共产党员。坚持以服务群众为重点,深入开展以“思想工作做到位、群众需求想到位、为民服务干到位”和让“社区单位满意、社区党员满意、社区居民满意”的“三到位、三满意”活动。进一步加强对机关党建工作的指导,召开和平区机关党建工作会议,制定出台《和平区进一步加强机关党的建设工作意见》及相关工作制度。扎实推进非公企业党建工作,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力,广泛开展“五好”争创活动,推动了非公企业党建工作的深化。以保证质量为目标,认真做好发展党员工作。全年发展党员248人,并对全区新阶层中入党申请人情况和组织培养情况进行专题调研,为探索在优秀私营企业主中做好发展党员工作奠定了基础。

(雷彬)       

宣传工作

【概况】

       1949年12月,区委宣传部成立。1952年,部内设秘书、宣传和理论教育组等部门。1960年,增设文化工作组。1966年5月,“文化大革命”开始后,宣传部机构瘫痪。1968年1月,成立和平区革命委员会,下设政工部宣传组。1974年11月,恢复区委宣传部。

       区委宣传部是主管全区意识形态方面工作的综合职能部门。主要负责理论教育、群众宣传、党员教育工作。

       地址:新华路120号

       电话:27124017

       邮编:300041

(郭东华)       

【深化党员干部理论学习】

       处级以上领导干部理论学习。年初制定并下发《2005年和平区领导干部理论学习安排意见》,把领导干部的理论学习与先进性教育活动紧密结合,把辅导讲座与专题研讨紧密结合,重点学习先进性教育必读书目和《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》等理论文章。在先进性教育活动中,制定《关于加强和改进中心组理论学习的意见》,加大专题辅导讲座的力度,针对学习重点,举办多种形式的理论学习辅导讲座15次,推动领导干部理论学习的深化,提高各级领导干部落实科学发展观和加强执政能力建设的意识。

       结合先进性教育活动,搞好党员的理论学习。充分发挥基层党校、社区理论学习小组的作用,有计划、分层次搞好基层和社区党员的学习培训。组织理论讲师团深入基层宣讲,对基层党员有针对性地进行理论学习辅导,宣讲48场,参加学习辅导的党员群众达6800余人次。

(郭东华)       

【为全区重点工作营造舆论氛围】

       区新闻中心紧紧围绕全区改革发展稳定的工作大局,加强和改进新闻宣传工作,及时准确报道和平区重要工作的进展情况,大力宣传基层的先进经验,宣传报道工作质量有了新的提高。在先进性教育活动中,根据群众的意见和建议,制定了《进一步加强和改进新闻宣传工作的意见》,减少会议新闻的报道,多给基层和群众让镜头、让版面,使新闻宣传更贴近基层,贴近群众。

       在先进性教育活动、“双创”活动中,开办“实践‘三个代表’重要思想,保持共产党员先进性”专栏和“创建全国文明城区和市级卫生城区”专栏,利用《今日和平》和“和平新闻”进行全方位报道。编印《先锋颂》《加强思想政治建设的思路和招法》《先进性教育100问》3本书,摄制《为鲜红的党旗增光彩》《和平和谐的城区》《创建市级卫生区工作纪实》等专题片,采写刊发稿件343篇。积极尝试新闻策划和新闻发布的新形式,尝试重大突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制,及时准确发布新闻信息,津洽会、志愿者表彰等新闻发布策划和实施得到区领导和各方面的肯定。特别是在备受全国关注的狗不理集团公司股权拍卖的新闻宣传中,做好全国媒体记者的沟通工作,正确引导舆论宣传,保证了企业改革的顺利进行。

       截至11月底,播出《和平新闻》143期、《和平采真》48期、《卫生与健康》57期、《119视线》11期、《和平警方》11期,制作各类专题片18部,在中央和市级媒体发表宣传和平区的稿件共计377篇,稿件数量处在市区前列。

(郭东华)       

【扩大思想政治工作覆盖面】

       利用多种形式,对形势政策进行广泛宣传,围绕贯彻落实市委八届七次全会和区第八次党代会第二次会议精神,领导干部深入基层做形势报告110场。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年为契机,组织开展主题教育活动和群众性纪念活动,举办“党史知识竞赛”。制定《舆情信息工作制度》,建立6个信息直报点,3个工作网络,建立社会舆情汇集、分析和反馈机制,准确把握各阶层、各群体的思想动态,有针对性地做好思想教育工作。及时向市委宣传部上报舆情信息,上报信息采用量在市内六区名列第二。加强爱国主义教育基地建设,完成“中共北方局纪念馆”的修复、布展和开馆工作。总结和选树典型,推出全国精神文明建设先进工作者崇仁里社区居委会主任刘方贤先进典型,以“俯首甘为群众服务,创建和谐社区”为题,进行新闻报道和电视报道。深化未成年人思想道德建设,学校、家庭、社区“三位一体”思想道德教育网络进一步深化,和平区建立校园警务室、“四老”学堂、“五老”网吧监督员、外来务工人员子弟学校等做法在天津日报第一版刊发,中央文明办以简报的形式向全国推广。

(郭东华)       

【加大“扫黄”“打非”工作力度】

       2005年,和平区开展“扫黄”“打非”集中行动76次,出动执法人员2214人次,查缴非法音像制品、电子出版物35000余张,其中,淫秽色情出版物4000余张。治安处罚23人,治安拘留3人。收缴政治性非法出版物2700余册,净化了和平区文化市场。区“扫黄”办被评为市级“扫黄”“打非”工作先进集体。

(郭东华)       

【认真谋划精心组织创建全国文明城区工作】

       建立强有力的领导班子主抓创建全国文明城区工作。成立以区委书记、区长任组长的区创建全国文明城区工作领导小组,领导小组实行责任制,分成8个工作推动组。制定《和平区创建全国文明城区实施方案》《和平区创建全国文明城区的意见》《和平区创建全国文明城区指标考核细则》《和平区创建全国文明城区材料审核索引表》,把《测评体系》涉及的8个方面(包括特色指标)110项创建指标分解到45个部门和单位,并由承担创建任务的部门和单位党政“一把手”与区委书记、区长签订《创建全国文明城区工作目标责任书》,明确任务,强化责任,确保各项创建指标的落实。将创建指标分成4个类型(即,已经完成的、通过努力可以完成的、按时完成有困难的和需要市里协调解决的)进行问卷调查,摸清底数,分析研究,有针对性地采取措施。按照《创建全国文明城区测评体系》,整理出涉及10余个市属单位和70余个区属单位,163个大类,212卷,3000余份档案材料;编制《和平区创建全国文明城区重大典型宣传汇编》《和平区创建全国文明城区材料汇编》《和平区创建全国文明城区荣获国家级和市级荣誉汇编》;高质量地完成调查问卷3300份。圆满完成中央、市两级测评组对和平区创建全国文明城区工作的测评,测评分数名列全市参评区和全国参评的三个直辖市的第一名。

       为使群众广泛参与创建工作,提高群众对创建文明城区的知晓率和支持率,宣传部采取多种形式广泛进行宣传发动。通过召开全区动员大会、中期工作推动会,广泛发动社会各界和人民群众关注支持和参与创建全国文明城区工作;通过开展“创建全国文明城区,构建和谐新和平”为主题的创建全国文明城区系列活动,吸引广大市民群众广泛参加。为使创建全国文明城区宣传工作做到全覆盖,印发以创建全国文明城区为主要内容的《致全区干部群众的一封公开信》15万份、《宣传提纲》3万份、调查问卷1.5万份、知情卡10万份、宣传扇10万把和宣传画1000张,发送手机短信80万人次,并在《今日和平》和区有线电视中心开辟专栏,在滨江道、和平路设立创建全国文明城区灯杆公益广告656幅,在金街观光车粘贴宣传标语;在繁华区主要道路设立大型广告59块,在主干道悬挂宣传横幅300余条;制作反映和平区创建工作的电视专题片。深入开展创建文明小区“五个一”活动,为福方里、新兴北里等8个居民小区配置宣传长廊、黑板、桌椅、咨询台等硬件设施。

       市委、市政府对和平区的创建工作非常重视。市领导到和平区进行专题调研;市文明委专门召开会议,部署举全市之力配合和平区开展创建活动;拨专款支持和平区创建工作。和平区的创建工作也得到市属单位的大力支持,市建委、市市政工程局对和平区70余条道路50余片绿地的修补给予资金支持;公交集团无偿为和平区创建工作进行宣传;联通公司免费为宣传和平区创建工作发送短信;所有市属“窗口”单位都挂出支持和平区创建全国文明城区的宣传标语,并按照测评标准和责任分工,全力做好各自工作。所有“窗口”单位的领导和员工都把和平区创建工作作为己任,尽心尽力地支持创建。

(郭东华)       

【文化事业和文化产业得到进一步发展】

       圆满完成第十八届“和平之春”社区文化艺术节活动。举办“首届天津扑克文化博览节”展览、“永远的丰碑——歌颂共产党员光辉形象”朗诵音乐会;举办“第十九届和平纳凉晚会”系列文化活动、纪念抗战胜利60周年天津、北京友谊合唱音乐会、“和谐和平•社区风采”街道文艺专场展示活动。积极整合旅游资源,推进旅游业快速发展。以春节、五一2个旅游黄金周为载体,以关爱弱势群体、构建和谐社会为主题,在五大道风貌建筑旅游区举办“迎新春五大道旅游观光启动仪式”。五一黄金周期间与金街服务公司联合在和平路金街举办“第五届金街服饰文化旅游节”,积极配合市旅游局和金街服务公司成功举办了首届中国景区博览会。充实完善“红色之旅”旅游线路。对北方局旧址进行腾迁修复、布展、开馆工作。

(郭东华)       

纪检监察

【概况】

       1950年8月18日,中共天津市一区委员会纪律检查委员会成立。1951年6月2日,中共天津市十区委员会纪律检查委员会成立。1952年10月,十区更名为五区,经市委批准设立五区委纪律检查委员会。1956年1月,一区更名为和平区,五区更名为新华区。2月,中共和平区委员会纪律委员会改为中共和平区监察委员会,中共五区委纪律检查委员会改为中共新华区监察委员会。1958年10月1日,天津市实行新行政区划,重新组建的中共和平区监察委员会由9人组成。1979年4月,中共和平区委建立纪律检查委员会筹备组,1983年12月21日,中共和平区委纪律监察委员会正式成立,筹备组随之撤消。1988年3月,和平区监察局筹备组成立,5月1日,区监察局成立,受区政府和市监察局双重领导。

       1993年7月,按照中央统一部署,和平区纪委、监察局合署办公,实行一套机构、两个机关名称体制,履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能,对发挥纪检监察整体合力,深化党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。区纪委、监察局办公地点在赤峰道82号。2002年12月26日,迁至唐山道77号办公。

       地址:唐山道77号

       电话:23140500

       邮编:300041

(贾化魁)       

【学习贯彻《实施纲要》深化反腐倡廉教育】

       将学习《实施纲要》纳入先进性教育统筹安排,与先进性教育同步进行。区纪委对贯彻《实施纲要》进行任务分解,制定落实市委《关于落实〈实施纲要〉具体意见》实施细则,明确区各单位任务、职责、目标。区委理论中心组专题学习《实施纲要》,区纪委举办《实施纲要》培训班,组织党员干部观看中央纪委辅导录像,进行《实施纲要》和《学习纲要》的知识竞答,区、处级领导干部带头,5000名党员干部参加,优秀率达98%。

       搞好反腐倡廉教育。区纪委编辑《廉政楷模》电视专题片,广泛宣传区6名领导干部勤政廉政事迹。《中国纪检监察报》刊登“天津市和平区17年‘民评官’,年年相似,年年有不同——变与不变的协奏曲”报道,反映区党风廉政建设取得的成效。区级领导干部集体观看京剧《一代廉吏——于成龙》,党员干部观看电影《任长霞》。全区组织观看反腐倡廉影视教育片285场,16600人次参加。区纪委、检察院联合举办反腐倡廉教育展览,参观人数18000人次。市纪委、监察局、市检察院负责同志出席开幕式,市纪委副书记龙运祥题词“警钟长鸣,重在教育”。编辑《和平区反腐倡廉教育展览画册》,分发区、处级领导干部。各级领导干部讲廉政党课162次,组织廉政学习交流244次,党员干部撰写学习体会2777篇,受教育面22625人次。

       推进廉政文化“五进”活动。在街道召开“廉政文化进社区现场推动会”,组织各单位学习,观摩“廉政文化周”。印发《关于开展家庭助廉教育工作的意见》,弘扬居民群众以德治家、以廉养家的廉政家庭文化。一些街道为居民发家庭助廉倡议书,通过举办优秀党员事迹报告,在社区聘请廉政文化宣传员,使廉政文化进家庭。普及传唱廉政歌曲,居民创作《反腐倡廉势在必行》《勤政廉政为人民》《治党大计无限好》歌曲、京剧联唱及诗歌,《中国纪检监察报》刊登新兴街廉政歌曲大家唱图片新闻。市纪委组织“海河之波”文艺汇演,和平获得组织奖,区老年大学创作并演出歌曲《老百姓的心里话》获优秀奖。全区举办反腐倡廉书画展21场,开设廉政专栏、橱窗182个,创作廉政警言警句332条,组织廉政文艺演出21场。5件作品在全国反腐倡廉公益广告大赛中获奖。《中国监察》《经纬线》对和平区廉政文化“五进”活动做了报道。

(贾化魁)       

【落实党风廉政建设责任制提高党员干部责任意识】

       加大督查力度,把落实党风廉政建设责任制与全区经济社会发展重点政务目标结合。年初,按照市纪委部署和全区经济社会发展目标,确定全年党风廉政建设反腐败工作重点,区委书记、区长亲自部署反腐倡廉任务。区、处、科三级领导干部层层签订党风廉政建设责任书,促进“一岗双责”和“两岗一责”落实。12月,区级党政领导干部组成17个责任制落实情况督查组,深入到30个单位进行督查,促进党风廉政建设责任目标的落实。

       加大管理监督力度,提高党员干部廉洁自律意识。重大节日前,区纪委坚持以文件、短信形式进行廉政提示。围绕落实领导干部“五不准”规定,组织处级领导班子召开专题民主生活会。通过专项检查,发现纠正2起违反廉洁自律规定问题,追缴资金3400元。落实完善区纪委领导同处级领导廉政谈话制度,对任前廉政谈话对象实行廉政承诺书制度。全年进行廉政谈话34人次。邀请市审计局长为区、处领导干部进行任期经济责任审计讲座,在“和平区经济责任审计结果公告会议”上,区纪委书记与14名处级领导干部进行集体廉政谈话。全年委托审计局对区11个单位14名处级领导干部进行任期经济责任审计。

       从严执纪,加强对权力运行监督制约。2005年,区纪委受理信访举报189件,按期办结。初核案件线索22件,立案3件,审结4件,处分党员6人,继续保持案件审理覆盖率、正确率和处分到位率三个100%。针对某单位领导干部擅自将大额财政性资金进行证券投资违规问题,予以全区通报,要求各级领导班子、领导干部引以为戒,结合先进性教育,开展自查,完善制度。区纪委、监察局认真核实群众反映的问题,对举报失实信访件及时澄清。加强与公、检、法部门联系,排查移送案件线索9件,纠正问题13个,澄清问题33个,教育保护干部。对区大案要案协调小组进行调整充实,预防职务犯罪工作不断深化。

(贾化魁)       

【以“制度建设年”为契机治本工作取得新成效】

       结合区情调研,重点解决障碍投资发展环境突出问题。区纪委领导2次带队深入基层调查研究,推动党风廉政建设反腐败工作落到实处。召开研讨会,听取30名基层党政“一把手”对区“十五”期间开展反腐倡廉工作的评价及对“十一五”期间反腐倡廉工作建议。区纪委监察局调研组深入基层检查执法、行政管理单位开展“让企业满意在和平”服务月活动效果,听取企业对政风行风反映。制定实施《和平区行政效能监察评估办法(试行)》,促进区以行政效能监察为中心,行政效能监察投诉、评估、奖惩、追究相配套的行政效能监察制度体系的建立完善。针对街道系统开展效能监察工作调研,制定《关于加强街道系统行政效能监察工作的意见》,保证行政效能监察在街道全面推进。

       区纪委把2005年定为“制度建设年”,完善反腐倡廉各项制度。制定《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的实施意见》《严格执行拆迁程序,规范拆迁行为,加大监察力度的意见》《关于在案件审理阶段与被调查人谈话的暂行规定》,保证被调查人权利义务得到保护和落实。

(贾化魁)       

【依法行政发挥行政监察职能作用】

       围绕重点政务目标督查。邀请区四套班子成员对落实《行政许可法》情况进行检查,推动《行政许可法》贯彻落实。在开展“双创”活动中,监察局对10个重点点位、14处严重影响群众生活脏乱问题的治理情况进行跟踪检查督促整改。监察局向行政许可服务中心派驻监察室,协助中心建立完善规章,试运行监控系统和效能监察评价体系,提高各窗口单位的服务质量水平。中央电视台二套节目报道了和平区打造廉洁、高效、透明政府的经验。

       受理企业投诉,为发展区域经济服务。发挥纠风监督和行政效能监察投诉中心职能作用,指导相关单位建立长效管理措施。全年收到各类投诉49件,全部办结。对外地游客反映金街违规执法的投诉,监察局调查纠正,赢得投诉人好评。会同有关部门积极开展为企业治乱减负工作,制作楼宇企业交费指南光盘及行政事业和经营性收费项目手册免费提供给企业使用,为企业监督执法部门、规范执收执罚行为提供条件。

       开展行风评议,促进行政执法部门改进作风。在“让企业满意在和平”服务月活动中,组织千家企业评执法部门,监察局对收集的问题进行梳理归类建台帐,督促有关单位整改,并通过媒体向社会公示。充分发挥特邀监察员作用,对执法部门明查暗访,反映的20个问题全部进行整改。《中国纪检监察报》《天津日报》和《支部生活》对区特邀监察员工作进行报道。对表现突出的行政效能监察监评岗企业进行表彰,新增设监评岗企业11家,完善“双表双卡”制度,规范管理,扩大监督面。区纪委参加天津广播电台开办的“行风坐标”节目,加强纠风监督网页和效能监察网上公开,定期更新信息,发挥社会监督作用。

(贾化魁)       

【构建和谐城区解决群众热点问题】

       监察局加强对依法拆迁、拆迁政策制定执行、拆迁补偿资金使用情况、履行行政裁决程序进行监督检查,维护人民群众合法权益。全年参与7片项目拆迁工作,接待群众300人次,及时化解矛盾,维护社会稳定。

       针对群众反映上学难、看病难问题,加强对中小学教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理。全年查处非法行医、假劣药品、违规广告91件,清退医疗红包9650元,为特殊困难学生家庭减轻负担130万元。

       区纪委监察局在国家重要会议、重大节日期间维护社会稳定发挥作用,落实和平区《关于加强纪检监察系统依纪依法规范信访举报工作的实施意见》,做好群众来信来访接待,把问题解决在萌芽状态,有效预防进京赴市访发生。排查、控制化解集体访3批,计21人次,解决4起缠访件,其中包括1起长达10年缠访问题,得到群众肯定。

(贾化魁)       

【加强自身思想政治建设打造过硬纪检监察干部队伍】

       保持共产党员先进性教育,区纪委常委会从自身和纪委机关做起,组织学习培训、党性分析、整改提高及新时期纪检监察干部形象大讨论活动。在工作任务重、时间紧情况下,抽调9名干部参加区保持共产党员先进性教育办公室工作,做到学习工作两不误、两促进,以党风廉政建设成果体现先进性教育效果。

       认真组织纪检监察干部业务培训,举办学习贯彻《实施纲要》培训班,选派机关和基层干部参加中央纪委、市纪委组织的培训,组织机关50岁以下干部参加公务员信息化与电子政务培训班,1名班子成员参加赴日本、韩国考察,开阔眼界,为开展工作奠定基础。

(贾化魁)       

【区委区政府重视党风廉政建设】

       作为全区经济社会发展基础性工作,定期分析领导班子和领导干部队伍现状,提出不同时期工作重点。区级四套班子成员参加区党风廉政建设反腐败大会,区委常委坐主席台,区委书记刘琨结合实际做重要讲话,对党政主要领导干部提出具体要求。区级班子成员带头学习《实施纲要》,签订党风廉政建设责任书,深入基层督促检查党风廉政建设责任制落实情况,把党风廉政建设要求融入分管工作中。

       区委定期听取区纪委工作汇报,从全区经济社会发展大局对纪委工作提出要求。对涉及领导干部廉洁自律、群众关注难点问题的信访件,区委刘琨书记阅批督办。区政府主要领导同志经常听取监察局工作汇报,掌握政府系统部门履行职责、行政效能、政风行风具体情况,在研究部署重点工作、政务目标实施、重大决策出台时,对加强廉政建设同步要求,纳入目标考核。

(贾化魁)       

【发挥组织协调作用加强党风廉政建设】

       区纪委定期征求区人大、区政协对党风廉政建设的意见建议,建立特邀监察员队伍。与区委组织部、人事局建立定期沟通制度,区委举办处级领导班子、干部思想作风培训班之前,共同研究,提出解决问题。与区委宣传部配合,搞好党风廉政建设宣传教育。区有线电视台、《今日和平》经常报道党风廉政建设经验、信息。与公安、两院配合,形成查办案件整体合力。在调查研究、查办案件、开展行政效能监察、举办反腐倡廉教育展览、组织领导干部经济责任审计专题讲座、创作反腐倡廉公益广告及廉政文化“五进”活动中,得到各方面支持配合,形成良性互动工作机制。

(贾化魁)       

【围绕全区经济社会发展开展反腐倡廉】

       区纪委监察局围绕区域经济发展和重点政务目标推进强化服务。在全市率先实行《行政效能监察评估办法(试行)》,参与组织“让企业满意在和平”服务月活动,通过开展民主评议行风问卷调查,规范信访、纠风、行政效能监察举报工作,为群众、企业排忧解难,维护全区稳定大局,发挥政治保证作用。区纪委监察局直接引资2090万元,为全区经济发展做出了贡献。

(贾化魁)       

【民意问卷调查】

       2005年,区纪委发出问卷500份,涉及区属13个党政机关,7个企业和6个街道社区。调查显示,81.8%的调查对象认为中央部署的反腐败各项任务得到较好落实,高于上年1.8个百分点;89.2%的调查对象对近期区反腐倡廉工作取得成效认可,高于上年5.2个百分点;95.4%的调查对象认为区党政领导和其所在单位党政领导对党风廉政建设反腐败斗争较重视,高于上年1.4个百分点;86.9%的调查对象认为党的十六届四中全会以来党政机关和干部队伍中的消极、腐败现象得到遏制,高于上年6.9个百分点。87.2%的调查对象认为区党员干部廉洁从政方面有较高自觉性;83.4%的调查对象认为区查处违法违纪案件力度较大;87.8%的调查对象对和平区纠正部门行业不正之风、解决侵害群众利益突出问题较满意;69.8%的调查对象对政府系统办事程序较清楚。90.8%的调查对象具有高中和大专以上文化程度,对把握调查所涉及问题有较高认知能力,调查结果真实可信。

(贾化魁)       

政法综治工作

【概况】

       区委政法委员会是区委主管全区政法工作的职能部门,区社会治安综合治理委员会办公室承担全区社会治安综合治理的组织协调和推动指导工作。区社会治安综合治理委员会办公室与区委政法委员会机关合署办公。区委政法委(区综治办)行政编制为14人,截至2005年12月底共有干部10人。区委政法委下设三个科室:办公室、政治工作科、政法业务科。区社会治安综合治理委员会办公室下设2个科室:指导科、综合科。

       在2005年5月23日召开的全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰大会上,和平区被授予全国社会治安综合治理优秀地市,并获得社会治安综合治理工作最高奖项——全国社会治安综合治理“长安杯”(从1993年开始连续三次被评为全国社会治安综合治理优秀单位、地市,2005年被中央综治委授予“长安杯”)。2005年2月,中央电视台《社会与法》栏目拍摄《平安2005》专题节目,专门拍摄并报道了和平区法制副校长和校园警务室开展工作情况。11月21日,中央电视台《社会与法》特别节目《平安中国》播出全国社会治安综合治理优秀地市——和平区的专题片《平安和平》《平安行动》和《话说平安》,介绍了和平区开展社会治安综合治理工作的情况,区委书记刘琨做客《话说平安》接受采访。《长安》杂志2005年第九期,以《抓好“龙头”扬起帆》为标题,对和平区的综治工作进行报道。中央社会治安综合治理委员会办公室编辑的《全国社会治安综合治理优秀地市巡礼》画册,对和平区的综治工作进行了展示。

       地址:新华路120号

       电话:27121692

       邮编:300041

(王玲)       

【深入推进矛盾纠纷排查调处工作全力维护稳定】

       进一步健全完善矛盾纠纷排查工作制度,深入开展人民内部矛盾纠纷的大排查、大调处活动,把经常性排查调处和重点时期排查调处相结合,充分发挥人民调解、司法调解、治安调解组织的作用,综合运用思想、政治、经济、行政、法律等手段,有效化解了大量矛盾纠纷。2005年,在全区范围内大力推广和实施《和平区人民调解工作规则》《和平区人民调解工作程序》,使调解工作更加规范化、程序化、法制化,并使之成为解决矛盾的长效机制。积极推动社会保障体系建设,多渠道增加就业岗位,加大社会保险的扩面,认真做好社会救助、优抚安置、法律援助等工作,进一步促进了社会的稳定。2005年,全区共排查各类矛盾纠纷1520件,解决1516件,防止民转刑案件3件,共创造就业岗位18583个,共发放低保和特困救助金772.3万元,使2478户享受低保家庭和607户特困家庭得到救助。

(王玲)       

【认真做好集中处理涉法涉诉上访工作】

       认真贯彻落实《信访条例》,把解决涉法涉诉问题作为“一把手”工程,以息诉罢访为目标,狠抓问题的解决。公安机关在开展“大接访”活动中,组织力量破难题,攻难关,使321件信访问题全部得到解决,其中有311件息诉罢访。公安和平分局被公安部授予“集中处理群众来访先进集体”荣誉称号。区法院进一步完善信访工作制度,坚持院长每周接待1次群众来访,对信访案件做到“有访必答、有诉必理、有信必复、无信访积案”。截至年底,和平区在基本解决了已往涉法涉诉积案的基础上,未发生新的被中央和市委政法委交办涉及和平区政法部门的涉法涉诉问题。

(王玲)       

【依法妥善处置群体性事件】

       按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,建立社会稳定预警机制、应急处置机制,制定处置群体性事件预案。针对和平区几起群体性事件以及2005年和平区拆迁工作量大的特点,有关部门密切配合协调,政法部门发挥骨干作用,及时掌握情报信息,作深入细致的思想工作,把法制教育与解决实际问题相结合,引导群众通过正常渠道解决问题,使矛盾化解在萌芽状态,把各类群体性事件的影响控制在最小范围,一批群体性事件得到妥善解决。

(王玲)       

【落实安全保卫措施维护国家安全和全区政治稳定】

加强全国“两会”、全市“两会”、“两节”、十六届五中全会等敏感时期的安全保卫工作,提前着手排查不稳定因素,对重点人落实各项稳控措施,有效减少和控制了重点时期进京上访问题。在处置涉日游行和反日活动中,区维稳办先后2次召开会议,对和平区工作做出部署并提出要求。由公安和平分局制定《处置反日活动工作预案》和《关于处置近期可能发生的因反日签名活动引发群体性事件的处置预案》,在政法各部门、各街、区教育局等部门进行深入细致地排查,通过及时掌握情报信息,加强教育疏导,对个别煽动闹事分子的分化瓦解,先后妥善处置了天津保钓联合会在中心花园集会、师大学生在抗震纪念碑集会、滨江道反日签名集会及伊势丹反日集会活动等事件。

       充分认识对敌斗争的新情况、新问题和斗争的长期性、复杂性,切实增强国家安全意识。大力加强情报信息工作,切实提高预警能力。根据敌情社情的新特点新变化,及时全面掌握敌对势力的新动向,及时全面掌握影响国家安全和社会政治稳定的苗头性倾向性问题,及时获取预警性、内幕性情报信息。加强对情报信息的分析和研究,有针对性地做好工作。突出重点,加大打击力度。深入开展与邪教组织的斗争,坚持不懈地加强反邪教工作,严密防范其发展蔓延。高度关注敌对势力利用经济文化交流、利用宗教进行渗透的问题,采取有效措施,进行积极防范和抵御。切实加强和改进对互联网的监控,积极占领网上阵地,依法严厉打击利用互联网等新型传媒进行的渗透破坏活动。

(王玲)       

【依法严厉打击各类严重刑事犯罪】

       坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。2005年,相继开展大要案攻坚专项行动,打击入室盗窃、“两抢一盗”、非机动车专项行动,夏季治安百日会战专项行动,繁华区治安秩序治理专项行动,打击繁华区扒窃、抢夺专项行动等一系列活动。强化对特殊行业、场所的管理力度,相继开展禁赌、打击卖淫嫖娼、“遏制毒源”等专项活动,有效保持了对犯罪分子的高压态势。2005年,和平区刑事立案5721起,同比下降17.4%,八类案件立案130起,同比下降8.5%。盗窃机动车、街头抢夺和入室盗窃案件等可控案件同比分别下降59.3%、32.4%和22%。共破获各类刑事案件1859起,同比上升48.8%。破获当年在帐案件1621起,同比上升51.9%。查获毒品案件89起,缴获摇头丸1270粒、海洛因0.62公斤,打掉赌博窝点8个、卖淫嫖娼窝点23处。

       建立以公安和平分局信息中心为载体,以治安形势分析评估机制为龙头的严打经常性工作机制。政法部门每月、各街道每半年分析一次治安形势,广泛收集治安信息,确定一定时期、一定范围内打击犯罪的重点。建立和完善督查考评和激励机制,对全区发案、破案、防范等工作实行责任倒查、考核评议等制度,推动目标管理责任制的落实。采取“二周一立项、一验收、一讲评”的办法,强化各项防范措施的落实。建立完善刑事政策运用机制,把刑事政策贯彻到批捕、起诉、审判各个执法环节中,提高了打击犯罪的整体效能。

(王玲)       

【依法严厉打击严重经济犯罪活动】

       把查处职务犯罪大要案及群众反映强烈的案件作为工作重点,注重从小案中挖掘大案,以案带案。区检察院在查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪方面,2005年立案41件,其中,大案要案40件,为国家和集体挽回经济损失2000余万元。公安和平分局破获各类经济案件187起,为企业、集体和个人挽回经济损失1000余万元。不断完善“大预防”格局,建立覆盖全区各级各部门沟通灵活、协调有力、上下联动的党委统一领导的大预防机制,加速了预防工作的社会化进程。开展重点工程专项预防工作,及时启动地铁二、三号线、自来水供水管网改造等重点工程专项预防工作,与建设单位共建“双优工程”,受到企业干部群众好评。结合查办案件,采取发函、走访、座谈、上法制课等多种形式进行预防犯罪工作。实现办案的法律效果和政治效果、经济效果、社会效果相统一。

(王玲)       

【大力加强民事行政司法工作】

       围绕公平与效率的主题,依法平等保护各类市场主体的合法权益,特别注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件和申诉案件,把服务经济、执法为民落实到实际审判工作中。2005年上半年,区法院依法完成30名陪审员的选任和岗前培训工作,陪审员先后参与审理了一批刑事、民事案件,引起社会的广泛关注,产生了积极的法律效果和社会效果。认真研究改革发展中出现的各类涉外案件和新型民商事案件,充分发挥民事行政审判对市场经济的调节规范作用,依法维护公平交易和有序竞争。进一步规范和完善诉讼调解制度,增加调解的透明度。切实加强律师、公证和基层法律服务工作,组织律师、公证员主动介入政府决策,主动介入经济建设主战场、主动介入社会生活各领域,注重法律服务的社会效益。2005年,基层法律服务网络共代理诉讼事务144件,代理非诉讼事务78件,为3000多户贫弱家庭发放法律援助卡,接待法律咨询222人次。加强司法所建设工作,拟制《关于加强街道司法所建设的意见》,为司法所建设工作顺利开展打下坚实的基础。

(王玲)       

【全面推进“四五”普法工作】

       和平区始终坚持区委领导,政府实施,人大监督,政协支持,各部门齐抓共管的工作格局,保证了“四五”普法规划的顺利实施。以《宪法》为核心,大力推进法制宣传。坚持把领导干部、公务员、企业经营管理人员和青少年作为重点。通过中心组学习、领导干部法律讲座、统一考试、评选学法标兵、编辑普法调研选集等多种形式,推进领导干部和公务员的普法工作,有力地推进了依法决策,依法行政。通过指导企业经营管理人员学法和法律宣传进企业“服务月”活动,把普法与企业转制、建立现代企业制度相结合,与整顿规范市场经济秩序相结合,有力地促进了企业依法经营、依法管理。通过“三位一体”青少年法制道德教育体系、法制副校长、社区帮教组织、家长、学校及青少年维权岗、模拟法庭等多种形式推进青少年法制道德教育。大力开展“法律进机关、进企业、进社区、进楼门、进家庭”五进活动和社区法制教育“四个一”建设(每个社区一个法制宣传栏,一个市民法制学校,每季一堂法制课,配备一套法律图书)。2005年是“四五”普法总结检查验收年,把总结验收作为进一步推动普法工作的过程,制定方案,严格搞好自查,完善各项工作制度,规范普法工作,高质量地完成验收准备工作。

(王玲)       

【开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作】

       政法各部门把“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领政法工作。区委领导高度重视专项整改工作,提出明确要求,并亲自督查落实。以“规范行为,促进公正”为重点,认真解决存在问题,真正做到“务求实效”、“让群众满意”。

       区委政法委专门召开政法系统专项整改活动领导小组办公室会议和区政法系统领导干部“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作会议,对专项整改工作作出部署。成立区政法系统“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组。区政法各部门按要求成立相应的领导小组和工作机构。区委政法委通过召开政法委员会专题研究、听取政法各部门汇报、专项检查、总结经验等措施,抓好专项整改工作的督查和落实。

       区政法各部门从转变执法观念、规范执法活动、强化执法监督入手,结合各自工作实际制定切实可行的整改措施。公安和平分局为健全完善治安纠纷调解机制和执法监督制约机制,相继拟定《关于进一步严格治安调解工作的规定》《关于进一步加强执法质量考核工作的规定》等文件,进一步规范了执法活动;区法院制定《审判委员会议事规则》、重新修订《案件评查细则及责任追究办法》等制度,对审判监督机制进行进一步的强化;区检察院制定的《反贪办案工作程序》在《天津政法报》头版头条刊载,受到广泛关注和好评。

(王玲)       

【把综治工作纳入党政工作总体规划】

       将综治工作作为区委全委会、区委常委会、政府常务会研究的重要内容之一,纳入区委年度工作安排意见和区政府政务目标,纳入区委、区政府关于加强2005年社区建设的实施意见,纳入区委关于社区党建的总体规划,全面加强各级党组织对综治工作的领导,并作为和平区2005年改善人民生活的10件实事之一。2005年,区委全委会、区委常委会、区政府常务会、区级四套班子工作研讨会、区长办公会共17次研究政法综治工作。对在全区开展“平安和平”创建活动的意见、加强政法综治组织建设、加强街道综治领导班子和领导干部队伍建设、维护稳定、处理信访突出问题和群体性事件、安置帮教、禁毒工作、政法综治评比表彰等进行研究和部署。2005年,区政府还专门召开“维护稳定及改善投资发展环境专题区长办公会”,听取各部门维护稳定工作汇报,对进一步做好全区维稳工作进行专门部署。

(王玲)       

【全面落实综治责任书发挥职能作用】

       坚持从和平区实际情况出发,以市目标责任书为依据,按系统(街道、政法部门、商企单位、区直属机关)分别修改和审定目标责任书,使之更具有针对性。2005年,全区共签订目标责任书637份。采取措施狠抓责任书的落实。加大督促和检查的力度。2005年,区委、区政府主要领导、分管领导和综治委负责同志深入基层检查指导综治工作、听取工作汇报、参加综治活动共44次,研究解决各种难点问题21件,有力地推动了综治各项防范措施的落实。以“双创”为契机,进一步强化基层基础工作。“双创”期间,区委、区政府主要领导、分管领导多次深入街道、社区检查基层基础工作,狠抓薄弱环节的整改,使社区巡逻队伍、小区防范设施建设等一批基层基础工作得到强化。2次邀请区人大代表、区政协委员视察综治工作,进一步促进了综治各项措施的落实。加大奖惩力度。区委、区政府拨专款20万元,对为和平区综治工作做出贡献的单位和干部进行奖励。对新兴街新河里社区部分群众反映治安方面存在的问题进行严肃的批评,并责成政法委、综治办狠抓整改,落实整改措施,得到群众的认可。建立和完善区综治委成员单位述职制度、讲评制度等制度。2005年,利用综治委会和综治工作检查,区党政主要领导和综治委负责同志2次听取综治成员单位述职,并进行讲评。

       2005年,经综治委提出的《关于在全区开展“平安和平”创建活动的意见》、预防青少年违法犯罪领导小组提出的《为了明天——预防青少年违法犯罪工程的实施意见》、禁毒委提出的《和平区开展禁毒人民战争禁吸毒战役工作方案》、区流动人口管理办公室提出的《关于对全区居民房屋出租实行征税征管工作的意见》等一批有价值的综治工作意见,被区委、区政府采纳,并在全区贯彻实施,有力地推动了和平区综治工作的深入开展。

(王玲)       

【为做好综治工作提供经费保障】

       认真落实市综治目标责任书规定的经费保障要求。将区、街综治经费纳入区财政预算,其中区综治办经费26万元、街道经费16万元,按全区32万常驻人口计算,人均为1.31元,超过了责任书规定的标准0.81元。区委、区政府拨专款20万元,对在社会治安综合治理工作做出突出成绩的区社会治安综合治理委员会全体委员和以各街道、公安有关部门、派出所为主的基层单位予以奖励。认真落实各专项工作的经费保障。为见义勇为协会基金下拨专项经费5万元,并决定以后每年拨款10万元,纳入区财政预算;下拨禁毒工作经费8万元;从2004年开始,每年区政府拨10万元专门表彰奖励先进治保会和治保先进个人,2005年为12万元。认真落实防控体系建设经费保障。围绕防控体系建设,大力加强区保安公司、平安再就业服务公司(公益保安员)、准物业管理人员等群防群治队伍建设;结合城市建设、旧楼区改造、社区建设等工作,不断加强物防设施建设;进一步开发路面视屏监控系统,推广安装一批监控探头和智能报警器材,强化了技防设施建设。

(王玲)       

【深入开展重点整治工作】

       2005年,和平区确定的重点整治对象共9处(其中,市级3处、区级3处、街级3处)。在整治过程中,着眼于“三个结合”:把治理工作与创建文明城区相结合;把整治工作与改善和提升地区人民群众生活环境相结合;把治理工作与改善地区投资环境相结合。领导挂帅,包片负责。把重点整治地区分为两级,市级重点整治地区由区领导负责,区级和街级重点整治地区由各街道和有关部门党政一把手负责。制定方案,明确责任。在全面掌握重点整治地区情况和问题的基础上,围绕整治目标和要求,成立各级整治领导小组,明确涉及的单位和责任、整治的措施、整治的时间要求等问题。加强组织协调,全面推进。组织公安、工商、交管、综合执法、街道等职能部门,采取定期集中清理与日常清理相结合、公开巡查与暗访相结合的办法,开展清理整治行动。2005年,区领导分别深入天津市眼科医院、汉诺威科贸市场、万达商业广场等市级重点整治地区现场指导工作、协调解决整治工作中的难点问题,有力地推动了工作的开展。严格检查验收。按照标准,先后2次对重点整治地区进行全面检查和验收。注重长效管理,防止反弹。采取建立制度、加强管理、反复抓,抓反复等办法,巩固整治的成果。

       不断完善校园及周边地区治安管理长效机制。进一步配齐配强法制副校长和规范校园警务室建设,加强对在校学生的法制道德教育和安全教育,提高学生的法律意识和自我保护能力;设立警、学联系卡和举报箱,畅通师生、家长反映问题的渠道;开展学校、幼儿园安全大检查,消除各类治安隐患;在全区推动中小学、幼儿园门前可视性报警监控装置的安装工作,进一步强化对学校师生的保护;加强对学校周边的警力部署,重点治理违章占道商贩和停放车辆,维护上、下学时段学校门前交通秩序,严厉打击侵害在校师生合法权益的违法犯罪活动。2005年,法制副校长、校警入校达1130人次,受理学生及家长有关侵权投诉60余件,受理办结涉校治安案件67起,处理扰乱学校门前秩序、抢夺学生财物等违法分子24人。

完成对全区非法卫星电视接收设施的登记清理工作,并向全区人民发出公开信,为下一步深入开展整治工作奠定了基础。

(王玲)       

【全面启动“平安和平”创建活动】

       年初,按照中央和市委关于构建社会主义和谐社会的总体要求,区委、区政府制定《关于在全区开展“平安和平”创建活动的意见(试行)》,明确提出要把“平安和平”作为一项长期的战略任务,努力把和平区建设成为社会政治稳定、社会治安良好、社会秩序和谐、执法司法公正、文化环境健康、人民群众满意的社会治安综合治理先进城区。区委、区政府主要领导和分管领导多次听取创建工作汇报,研究解决重大问题。区综治委充分发挥组织、协调作用,多次召开各种会议,从各个层面指导和推动“平安和平”创建工作。全区各级党政组织按照“平安和平”创建活动的要求,结合自身的职能特点,以落实综治责任制为龙头、以基层创安活动为载体、以防控体系建设为抓手,全面落实“平安和平”创建目标,全面推进和平区的平安创建工作。

(王玲)       

【狠抓防控体系建设落实工作目标】

       按照和平区防控体系建设三年规划的整体部署,年初,区综治委下发《和平区社会治安防控体系建设三年规划2005年工作目标实施方案》,进一步明确防控体系建设的目标任务、责任单位和具体要求。优化警力资源配置,健全社会面巡控网。整合各种警力资源,形成以110指挥中心为龙头,多警种配合的社会面巡控网络,实现警力对社会面的全时空覆盖,提高了对社会面犯罪的发现、控制、防范和打击的能力。强化社区治安防范,健全社区防范网。深入实施社区警务战略,实现一区一警或一区多警的目标要求。对新建住宅区,各种防范措施做到与主体建设同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。对旧楼改造小区,全部实现准物业管理,落实安全保卫等防范措施。对老式居民区,基本消除明挂锁,加固门窗防护。

加强单位内部治安防范,健全内部治安守控网。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,在不同级别、不同规模、不同所有制的企事业单位之间,广泛开展行业联防活动。面向全区,积极推动门卫室改建警卫室工作。到2005年底,全区需要改建的334个单位的门卫室已基本改建完成。以水气电热等要害单位、金融单位、贵重商品经营单位、大型商场、超市、宾馆为重点,集中开展“防盗抢、防火灾、防爆炸、防事故”安全防范大检查活动,堵塞了一大批安全隐患和漏洞。强化安全稳定措施,健全应急处置网。进一步完善信息传递、组织指挥、制定预案、应急救援、装备保障等方面的工作体系,制订《和平区处置恐怖袭击事件基本预案》《和平区处置大型会展和文化体育等重大活动突发事件应急预案》等9个处置预案,提高了应急处置突发事件的能力。

(王玲)       

【全面加强技防设施建设】

       进一步开发路面视屏监控系统。在原有路面百点电视监控探头形成的视屏监控系统的基础上,把光缆铺设到各个派出所,为各所安装视屏监视器与分局110报警服务中心连接。各派出所可根据巡控需要随时对辖区重点部位进行监控。充分整合社会技防资源。对全区17个证券市场,32个物业管理小区,700余个重点企业的财会室、商品库,194个金融网点,37个大中型超市,40余家大型商场,13个星级宾馆等自身安装的电视监控系统、远红外线自动报警装置、110紧急报警服务设施,统一进行登记造册,纳入全区技防网管理。大力建设和推广技防设施。全面推进全区中小学、幼儿园可视性报警监控设施的安装工作。22所学校完成监控系统安装工作,视屏探头达80余个,其它学校的安装工作正在进行中。积极向临街商铺、中小型企业推广安装了1400个简易、价格便宜、不收取服务费的智能报警器。大力宣传推广使用家庭门、窗报警装置(有7000余户家庭使用)。

(王玲)       

【加强预防未成年人违法犯罪工作】

       不断深化具有和平区特色的学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人法制道德教育机制,全面实施《为了明天——预防青少年违法犯罪工程》。充分发挥学校法制教育的主渠道作用,特别是兼职法制副校长的作用,把法制教育纳入教学大纲,做到教学计划、教材、师资、课时、考核、法制副校长六落实,不断强化学生的法律意识和自我保护意识。充分发挥下社区百名教师的作用,重点抓好社区轻微违法青少年、闲散青少年、流动人口子女的管理教育,逐人建立电子档案,依托就业指导、就业培训、职业介绍等工作环节,形成帮扶教育融就业服务于一体的管理体系。通过加强社区未成年人法制教育基地建设、举办法律讲座、知识竞赛、模拟法庭、“青少年维权岗”等多种活动,进一步增强未成年人的法律意识。通过开办社区家长学校,逐步改变家庭对子女的教育方式。

(王玲)       

【加强流动人口的管理服务工作】

       建立社区“一站”(社区流动人口服务站)、“四组”(服务组、监督组、治安组、管理组)的流动人口维权管理和服务组织。以出租房屋协税为切入点,加强对流动人口落脚点的管理,广泛开展为流动人口送温暖活动,形成融维权、就业、生活服务“三位一体”的流动人口管理体系。全区建立6所进城务工青年培训学校,在社区、学校、工地建立10余个培训基地。2005年,培训达6000余人。2005年,为流动人口提供维权服务46件,免费查体23人,资助流动人口子女入学16人,免费孕查1418人。2005年上半年,和平区在华安街小学建立流动人口子女学习奖励基金。

(王玲)       

【全面落实刑事解教人员安置帮教措施】

       建立融安置、帮教、社会保障于一体的刑释解教人员安置帮教体系。和平区共有5年内刑释解教人员459人,其中刑满释放306人,解除劳教153人。对人户均在和平区的241人,建立帮教小组,帮教率为100%,其中,安置就业221人,就业率达97.2%,重新犯罪12人。2005年,区、街先后8次组织有关部门到监所对和平区服刑人员开展帮教活动。对符合享受低保的回归人员,积极协助办理低保,提供法律援助,采取多种办法解决生活困难。认真开展监外罪犯执行情况专项检查活动,对监外犯罪执行情况逐人逐卷核查,完善两级管理台帐,为和平区64名监外服刑人员制作遵守监管规定“提示卡”,进一步强化跟踪监控措施,做到无一脱管,确保无重新犯罪。

(王玲)       

【加强基层基础工作推进综治措施落实】

       全面落实中央、市委关于加强综治基层组织建设的各项要求,严格按照编制比例配齐配强街道综治干部。以街道综治组织建设为重点,下发《关于加强街道社会治安综合治理基层组织建设的实施办法》等文件,进一步加强街道综治委建设,扩大街道综治委成员单位,把全区6个街道分管综治工作的副主任,改任为街道党工委副书记,专门分管综治工作,并任街道综治办主任,由街道综治科长、派出所长、武装部长任副主任,使街道综治委、办的力量得到进一步加强。全面加强社区党组织建设,坚持把综治工作纳入社区党建,列入社区党组织和居委会的重要工作议程。

       进一步强化基层基础设施建设。在为全区83个社区解决不少于100平方米的办公用房的基础上,经建设和改造,32个社区的综合服务设施达到300平米,并开辟了法律咨询、矛盾纠纷调解、青少年法制教育、流动人口服务等综治服务窗口和活动阵地。结合“双创”工作,为社区新建一批小区警卫室,清理伙楼伙院堆放物品,维修、补充一批消防器材和设施。封闭一批多出口小区,新建一批机动车存车和非机动车存车场地,为居民群众安装自行车防盗铁艺架2551组,使15000余户群众受益。制定《小区门卫值班制度》《社区巡逻制度》《和平区社会治安状况定期公布制度》等一批制度,使基层综治工作进一步规范化。

       不断深化基层安全创建工作。全区广泛开展“平安社区”、“平安单位”、“无毒社区”、“未成年人零犯罪社区”等基层安全创建活动。在此基础上,各街道、企事业单位和社区结合各自的特点将基层创安活动进一步延伸,使创安的模式和内容得到深化。南市街开展“楼门创安”活动;体育馆街开展创建“治安精品小区”活动;南营门街开展“和谐楼门”活动;新兴街开展“特色楼门”活动等。

(王玲)       

统战工作

【概况】

       天津解放初期,一区建立时未设统战部,由区长李敬仁兼管统战工作。1952年,正式成立统战部,任命金石为副部长主持工作。1958年10月,和平区和新华区合并组建和平区委统战部。1970年,区革委领导下的政治部兼管统战工作,主要任务是落实统战重点人物政策。1971年,统战任务扩大到区级政协委员、民主党派成员。1973年,成立统战组。1974年10月8日,成立区委统战部。现中共和平区委统战部下设三个科室:党派科、联络科、秘书科。

       地址:新华路120号

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       邮编:300041

(宫红芬)       

【进一步提高对新时期统战工作重要性的认识】

       为更好地发挥统一战线在构建和谐社会中的作用,以“统一战线在构建和谐社会中的地位和作用”为题,对各单位分管领导和统战干部进行专题培训,明确统一战线在构建和谐社会中重要的历史责任。

加强对中央5号文件的学习。召开“和平区学习贯彻中央5号文件专题报告会”,邀请市委统战部副部长朱勇进行专题辅导。统战部为区级全体领导和区属80个单位的党政一把手购买《学习贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉学习问答》一书,使党员领导干部对多党合作的历史和中央5号文件精神有了更深入地了解。各有关单位党委(党组)围绕学习贯彻中央5号文件,采取多种方式组织学习和研讨,进一步增强了认真贯彻中央5号文件精神,推进多党合作事业不断向前发展的自觉性。

       认真学习宣传《宗教工作条例》,贯彻中央民族工作会议精神,加强民族宗教政策教育。统战部和区民宗办联合举办“《宗教工作条例》专题讲座”,邀请市宗教局领导作专题报告,对全区各基层单位200多名党内领导干部进行宗教政策培训。8月,根据中央民族工作会议和天津市区县领导干部会有关精神,由区政府民宗办起草,区委统战部、区民宗办联合下发《关于认真学习贯彻中央民族工作会议精神的通知》,对切实加强党对民族工作的领导,落实党的民族政策,做好民族工作提出具体要求,加大对有关方面的工作指导力度,提高了全区各级领导干部依法管理宗教事务和做好民族工作的意识和政策理论水平。

       在加强对统一战线理论政策学习宣传的同时,注意加强统一战线时事、政治宣传。全国“两会”结束后,统战部和区政协联合举办“两会盛况报告会”,邀请全国政协委员欧成中就两会盛况及主要精神作报告。在“连宋”访问大陆期间,统战部和区政协联合举办“台湾形势报告会”。通过专题讲座,帮助全区党员、群众认清形势,准确把握投身实践的着力点。

(宫红芬)       

【党领导的多党合作和政治协商制度建设进一步加强】

       根据区委的要求,区委统战部通过深入调查研究,以规范协商程序,加强对口联系和支持民主党派加强自身建设等问题为重点,起草《中共和平区委关于完善同各民主党派政治协商的有关规定》《中共和平区委关于加强和平区人民政府同各民主党派联系的意见》《关于支持民主党派加强自身建设的意见》。

       区委、区政府重要文件出台前,征求民主党派意见,全年共召开7次协商会。协商内容涉及区委全年工作安排、区“十一五”发展规划、区政府工作报告和有关区级领导人选安排及民主党派区级组织换届准备工作等。

       在开展保持共产党员先进性教育活动中,区委及时向民主党派通报先进性教育活动各个阶段的工作情况,共有11次党内会议邀请民主党派人士参加。区委、区政府党组分别邀请民主党派负责同志召开座谈会,党政主要领导亲自主持,认真听取意见和建议。一些涉及和平区经济和社会发展的重要会议召开后,统战部及时把会议精神,以各种形式通报各党派,重要文件送民主党派传阅,使民主党派及时了解全区的整体工作动态和重要决策,引导民主党派有序参与和有效监督。

(宫红芬)       

【为和平区经济发展发挥应有作用】

       充分发挥统一战线联系广泛的优势,积极宣传和平区经济发展形势和有关招商引资的政策措施,动员34位有实力的经济界人士参加和平区的春季招商大会,为进一步扩大和平区对外开放和招商引资服务。充分发挥海联会的作用,促成和平区经贸参访团赴台湾访问,加强了非公经济界人士和台湾经济界人士的沟通和交流。工商联积极组织广大会员开展多层次多方位培训,努力提高非公企业管理者素质,提高非公企业在和平区经济发展中的贡献率。统战部领导深入非公企业进行调研和征求意见,帮助非公企业解决在发展中遇到的难题。区委统战部门直接参与招商引资工作,在各界人士有关部门支持下,超额完成区政府下达的招商引资指标。

(宫红芬)       

【进一步加强党外代表人物队伍建设】

       加强新社会阶层代表人物队伍建设。初步建立了一支52人的新社会阶层代表人物队伍,同时对新社会阶层代表人物的政治参与情况进行调研,形成调研报告,就加强新社会阶层代表人物的政治参与工作和代表人物队伍建设形成一些工作思路。

       加强党外后备干部队伍建设。为夯实党外干部选拔培养工作的基础,区委统战部门首先摸清和平区党外干部的底数,并对和平区党外干部的现状进行全面的分析,为下一步制定党外干部选拔培养措施,做出比较充分的准备。

       党外干部的实职安排工作有新突破。区委组织部汇同统战部进行党外后备干部的推荐和考察工作,为区环保局、区卫生局、民进和平区委机关选拔配备3名党外副处级领导干部。

(宫红芬)       

调研工作

【概况】

       中共天津市和平区委研究室是区委协调区级机关开展调研工作的综合部门,机构规模为正处级,机构编制6人,

       地址:新华路120号

       电话:27127944

       邮编:300041

(宫红芬)       

【围绕区委决策加强调研工作】

       为使调研工作更加贴紧区委决策、贴紧区委领导意图,更加务实、有效地为区委决策服务,区委研究室从完善制度入手,创新工作思路,建立研究室及其相关人员列席区委常委会及重要会议、与区领导定期交流沟通、随同领导下基层调研等项制度,加强与区领导的沟通以及与基层的联系,更多地掌握区情,及时了解社情民意,使调研工作能够进一步体现求真务实,能够为领导决策提供更加可靠依据。

       在筹备一季度区委常委扩大会和二季度区委八届九次全会过程中,随区领导深入计委、财政、税务等部门调研,在调研的基础上,区委提出2005年提前完成财政收入10亿元的目标;在筹备召开区委八届十一次全会和区八次党代会三次会议过程中,参与研究起草区委关于制定和平区“十一五”规划建议和区委2006年工作安排意见。

(宫红芬)       

【组织、协调和推动全区调研工作】

       结合区委2005年工作重点,围绕全区经济和社会发展的中心及重点、难点问题,研究起草《和平区2005年调研工作重点》,提出2005年重点调研课题建议。在全区范围内,征集、评选、表彰2004年优秀调研论文,通过对申报参评的100余篇调研论文进行初评、集中评审和领导审定,62篇被评为优秀调研成果,其中一等奖10篇,二等奖22篇,三等奖30篇。在此基础上,编辑完成2004年和平区《优秀调研论文选》一书。加强调研培训工作,12月6日,在第三期党办主任培训班上,进行如何搞好新时期调查研究的培训辅导。编发《和平调研》20期,指导和推动了全区调研工作的开展。

(宫红芬)       

【高质量完成文稿起草修改工作】

       参与起草修改和平区创建全国文明城区主题报告及7个分报告、区委领导接受中央电视台荣获“长安杯”采访提纲、在区委机关工委先进性教育活动总结交流会上的讲话等;撰写修改区领导在第19届科技周开幕式上讲话、在教师节暨学科首席教师表彰大会上讲话、在和平区健康教育所成立揭牌仪式上的讲话、在卫生系统双创工作总结表彰大会上的讲话;区领导在区关工委主任会议上的讲话以及在劝业场街深化“五民”实践活动推动会上的讲话等材料。起草和平区关于推动帮扶救助困难群众和弱势群体,工作实现制度化、规范化的意见;撰写“双拥工作与构建和谐社会”的理论论文、承担完成市委研究室关于社区养老问题的调研论文。

(宫红芬)       

【参与区委重要文稿起草修改工作】

       2005年是“十五”计划最后一年,也是筹备做好“十一五”规划重要的一年。研究室与区委办公室资料科、经济发展战略中心共同研究《建议》起草工作。经过多次反馈,认真修改《建议》,较好地完成《中共天津市和平区委关于制定和平区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及《建议说明》的起草和修改工作。

(宫红芬)       

对台工作

【概况】

       中共和平区委台湾工作办公室、和平区人民政府台湾事务办公室是区委、区政府主管对台工作的办事机构,与区委统战部合署办公。

       地址:新华路120号

       电话:27129967

       邮编:300041

(宫红芬)       

【开展涉台教育打击遏制台独分裂活动】

       台办在区委对台工作领导小组的指导下,按照中央的统一部署,在和平区政协、党派、社区及各有关单位开展《反分裂国家法》的宣传,召开学习《反分裂国家法》座谈会、台情报告会共计20余次。强化涉台教育,区台办下发《涉台教育提纲》,《连战、宋楚瑜访问祖国大陆有关情况的宣传提纲》等涉台教育材料,教育系统结合政治课教学,深化中小学涉台教育,巩固涉台教育成果。

       利用和平政务网开通区台办的宣传网页,宣传涉台政策和两岸形势,增强了解决台湾问题的使命感和紧迫感,扩大涉台教育受众面。推动涉台教育进党校工作,在区委党校开办的领导干部理论轮训班、优秀中青年干部培训班上,对在校培训的处、科级干部进行党的对台方针政策教育,增加涉台知识教育内容。

       组织区委机关干部观看由市台办、市教委和市电化教育馆联合制作的涉台教育宣传片《祖国的宝岛—台湾》,将宣传片发放到区内的各机关单位、中小学校和社区。经区委宣传部批准在区有线电视台3次播出。

       做好由市台办、市文联、市台协联合举办的“津台企协杯海峡两岸楹联诗词大赛暨书法联展”的组织宣传工作。全区共征集上报参赛作品300余幅,其中台湾朋友作品60余幅,广大干部群众普遍对此次大赛产生浓厚兴趣,反响热烈。区台办获得此次楹联书法大赛的优秀组织奖。

(宫红芬)       

【发挥优势招商引资】

       继续深入贯彻“以经济促政治”的方针,进一步发展区台经贸交流与合作。按照对台招商引资的统一政策,与招商办建成和平区对台招商项目库。经区政府常务会批准,在和平区招商大会上聘请台协丁鲲华会长、王治中副会长为区招商顾问。

       台办在提高对台招商引资的质量和水平上下工夫。台办在招商工作中采取盯项目、盯协调、盯服务,重点引进了华钜集团并购天津七建的项目,引进台湾康农食品天津公司注册10万美元、台湾千海企业有限公司注册10万美元,引进内资到位6000万人民币,圆满超额完成全年招商任务。

       赴台经贸团组有大的突破。以中共和平区委常委、区委组织部长李海军为团长的和平区经贸参访团一行5人,于2005年3月15日至3月27日对台湾、香港和澳门等地区进行为期13天的经贸参访活动。通过观摩、参观台湾高科技发展园区和台湾企业的企业运行模式,增进了和平区与岛内企业之间的相互了解和沟通,并就和平区有关的招商项目与台、港、澳企业达成合作议项。

       2005年9月2日至9月11日,应台湾连锁加盟促进协会邀请,以区委副书记、区长李润兰为团长的和平区经贸参访团一行4人,到台湾进行为期10天的经贸参访活动。

(宫红芬)       

【抓住机遇加快脚步促进两岸交流与合作】

       围绕对台工作大局,推动区台各领域交流,深入贯彻落实天津市《关于进一步做好对台交流工作的意见》。台办充分发挥和平区在教育、文化、社区等方面的资源优势,接待台北市教育参访团,参访第二南开中学。开展交流活动,使和平区对台交流工作形成不断扩大的态势,实现区台交流工作新跨越。

       严格遵守对台交流工作的有关规定和纪律,做好赴台团组的行前教育和归后总结工作。继续做好到和平区的台湾同胞的接待工作。做好区台两地人员交流的管理工作,及时向区委和市台办通报涉台交流信息。

       2005年10月1日,经和平区民革党员任伽华介绍,区台办的工作人员利用节假日对家住北辰区宜白路回津探亲的老台胞崔博诚进行家访。

(宫红芬)       

【增强对台工作意识和服务意识】

       使台商满意在和平,投资在和平。2005年6月,“让企业满意在和平”服务月中,台办认真贯彻落实《台湾同胞投资保护法》和天津市制定的《台湾同胞投资保护法的实施办法》,深入台资企业了解情况,召开台商座谈会,切实搞好对台资企业的服务。

       2005年,区台办在得知国民党元老李焕即将参访大陆消息后,积极联络潘怀伟先生与岛内进行联络,并报市台办联络处,促成李焕父子到天津参访。

       区台办根据区委和市台办的指示,努力帮助台商解决各种纠纷。天津迪恩捷教育信息咨询服务有限公司(法人代表为赵原伟,美籍华人,原台湾籍)与天津市第十七幼儿园合作成立小小世界幼儿园,在合作过程中双方发生矛盾,经台办多次协调和沟通,终于使双方达成和解。

       台商颜名良所有台资企业台净企业有限公司与天津紫金商务服务有限公司进行工程合作,双方在结算工程款过程中发生纠纷。区台办及时进行了解和沟通,帮助台商排忧解难。

       “两节”期间台办按照有关政策慰问在区台商、台胞、台属共计40余户。为解决居住在和平区的台商、台胞子女上学问题,积极运作协调。

       认真贯彻《天津市关于处理重大涉台突发事件若干问题的意见》,充分发挥区处理涉台突发事件工作协调办公室的作用,慎重处理好关系台胞切身利益的涉台事务。台办在区委、市台办的指导下,区属有关部门的有力配合,果断处置了6件涉及台商、台属合法权益的突发事件

(宫红芬)       

机关工委工作

【概况】

       区委机关工委成立于2001年5月27日,归口管理区委、人大、政协、纪检机关和区直党群序列机关党的工作。具体负责党的组织、宣传、纪检、精神文明建设、普法宣传和区委机关老干部工作,下辖25个党组织,1046名党员。

       地址:新华路120号

       电话:27123437

       邮编:300041

(李国强鞠志年)       

【思想政治建设】

       组织工委系统21个党组织,601名党员参加第一批先进性教育活动。以提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作为目标,组织学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,取得明显效果。在学习阶段采取集体学与自学相结合,落实学习时间40小时以上,撰写心得体会1750篇;在分析评议阶段,每名党员撰写出2000多字高质量的党性分析材料,各党支部广泛征求意见,共召开座谈会64个,发放征求意见表588份,征求意见1101条;在整改提高阶段,各党组织针对影响本单位发展的问题,重点制定整改措施178条,落实整改46条,年内实施整改的79条,通过建章立制,逐步整改的35条。为指导和深化先进性教育活动,区委工委编印下发《工委通讯》28期,被《今日和平》、和平有线电视台及区《保持共产党员先进性教育活动简报》刊载共20余篇。《慈善》杂志刊登工委系统开展先进性教育活动的情况,并将区委系统开展先进性教育活动的情况刻制成光盘。先进性教育活动共收到群众感谢信、表扬信、锦旗、字幅共计33件。通过测评,群众对先进性教育活动满意和基本满意占99.4%。工委被区评为2004—2005年度思想政治工作先进单位。

(李国强鞠志年)       

【组织建设】

       2005年,区委机关工委对1个党组织的换届改选和2个新建党支部选举进行指导和培训。在先进性教育活动中对分析评议阶段和整改提高阶段查找出有突出问题的党组织,工委领导分别参加其组织生活会和民主生活会,进行帮助指导,较好的解决了个别党组织凝聚力不强,作用发挥不突出等问题。坚持标准,严格程序,积极慎重地做好党员发展工作。2005年,共吸收新党员6名,预备党员转正13名。组织工委系统各党组织负责人和组织干部35名,就加强机关党的建设进行专题培训,提高了做好党建工作的能力。为每个党组织购买《党员管理工作》《党员发展工作》《党员教育工作》《党支部工作》《基层干部领导能力与领导艺术》共5本工具书。工委系统各党组织带领广大党员,围绕中心工作,认真履行职责,较好地完成了任务,凝聚力,战斗力进一步增强。

       配合纪念建党八十四周年,为深化“强基创先”和“百、千、万、‘十五’凝聚力工程”,在“七一”前夕召开庆祝中国共产党成立八十四周年,表彰先进党支部、优秀共产党员暨先进性教育活动总结大会。工委对17个先进党组织和40名优秀共产党员进行表彰,并总结了工委系统开展先进性教育活动的工作情况。

(李国强鞠志年)       

【精神文明建设】

       认真学习贯彻中央文明委《关于在全国开展创建全国文明城区活动意见》和《和平区创建全国文明城区工作指标考核细则》,制定《关于“双创”工作实施意见》,组织40多名干部深入社区,做好宣传群众工作,积极参与“双创”实践活动。先后出黑板报5期、宣传橱窗3期,大力宣传党的路线、方针、政策和基层党组织的先进经验。工委被评为2003—2004年度市级精神文明建设最佳组织单位。

       以“两个转变、两个提高”为目标,积极开展对党员干部、执法人员的法制宣传教育工作,使党员干部自觉做到知法、懂法、守法、护法,法律意识和法律素质明显增强。2005年是“四五”普法的最后一年,工委加强了对普法工作的检查,为“四五”普法的全面检查验收作了充分的准备工作,得到上级部门的高度评价。

       元旦、春节在开展“执政为民,万名党员送温暖”主题实践活动中,工委系统筹集慰问金251.477万元,送慰问品516件,走访慰问困难户2581户,区委机关与12名特困职工建立长效帮扶机制。积极响应胡锦涛总书记倡导的“向困难群众特别是受灾群众送温暖、献爱心”活动,区委机关党员干部职工114人参加捐款,捐款4230元。参与社区综合治理、清理卫生、植树等活动。积极参加“无偿献血”活动,完成区下达的无偿献血任务指标。

(李国强鞠志年)       

【党风廉政建设】

       结合先进性教育活动,组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》。采取集体学与自学、辅导与研讨相结合,原原本本地学文件,领会精神实质。组织机关党员干部观看电影《郑培民》《张思德》,观看《牛玉儒同志先进事迹报告会》、反腐倡廉教育片《亲情错位酿悲剧、夫妻共奏清廉曲》录相片,组织工委系统200名党员干部参观区纪委、区监察局、区检察院联合举办的反腐倡廉教育展览。对党员干部进行经常性的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的教育。牢固树立立党为公、执政为民的意识。积极开展廉政文化“五进”活动,组织100名机关干部参加廉政文化百题竞赛活动。

(李国强鞠志年)       

保密工作

【概况】

       和平区保密局成立于1990年12月,中共和平区委保密委员会办公室、和平区保密局为一个机构,两块牌子。

       地址:新华路120号

       电话:27111608

       邮编:300041

(李晴)       

【组织开展保密大检查活动】

       2005年4月中旬至6月上旬,在全区党政机关61个单位组织开展保密大检查活动。检查内容包括涉密人员的教育管理、保密要害部门部位的管理、涉密载体的保密管理、涉密计算机和涉密信息传输的保密管理、涉密会议及涉密活动的保密管理5个方面24项内容。为做好此项工作,保密局先后召开区委机关、区政府机关和其他机关3个不同类型单位保密干部会议,进行专题部署,全程参加6个互查小组的总结交流及互查,深入到10个重点单位开展专项检查。

(李晴)       

【做好“四五”保密普法回顾和总结工作】

       按照市委保密办和区依法治区办关于做好“四五”普法总结验收工作的部署要求,保密局回顾和总结全区“四五”保密普法宣传教育的情况,归纳为7方面做法、4个主要收获和4点体会。8月9日,中央保密委员会办公室、国家保密局“四五”保密普法验收组到和平区检查验收,对和平区保密普法宣传教育工作的作法和经验给予充分肯定,认为值得在全国推广。

(李晴)       

【突出重点开展保密法制宣传活动】

       坚持以领导干部、涉密人员为重点,开展保密法制宣传教育活动。3月23日,为全区近百名防范干部进行保密法规专题讲座;4月29日,组织19名区级领导参观国家安全及反技术窃密展览;5月11日,为参加区委党校第十八期优秀中青年干部培训班的30名学员讲授保密法规知识并进行出国考察前的专题保密教育;先后组织区委保密委员会成员、在党校参加系统培训的党员领导干部共100多人观看保密宣传资料片;11月15日,与区委办公室联合,邀请市局有关领导为全区党办主任和保密干部共100余人进行如何做好新形势下保密工作的专题讲座,组织收看保密宣传教育片;区委机关、区纪委、检察院、法院等单位分别组织500余名区、处级领导干部和涉密人员、干部职工观看保密教育录像片。

(李晴)       

【发挥行政执法职能】

       围绕加强全区政务网络信息保密管理,与信息化办公室共同研究加强和完善电子政务建设中保密管理的措施。深入统计局、人事局、计生委等单位,共同研究加强全区经济统计数据、干部人事统计数据及计生工作中保密事项的管理办法。做好行政许可中心和档案局拟对外公布文件的保密审核工作。

       6月5日,按照市国家保密局的有关精神,会同区教育局,深入区教育考试中心进行专项检查,对该中心存在的保密管理漏洞提出整改要求,教育局及考试中心立即研究、实施改进措施,确保和平区高考期间保密管理工作万无一失。

       3月,保密局进行对申报国家秘密载体复制单位的审核、报批工作,并组织对以往审批的单位进行专项保密检查。

(李晴)       

【加强对计算机网络的保密管理与检查力度】

       5月中旬,按照市保密局的统一部署,组织开展对区属单位4个网站保密管理情况的网上监测和检查,未发现泄密问题;与区委办公室联合对区委机关涉密计算机和局域网进行多次专项检查;加强对和平区联通互联网的单位网络保密安全监测。

(李晴)       

【加强保密制度建设】

       结合和平区实际,制定《和平区保密工作制度汇编(征求意见稿)》。制度汇编由和保密有关的法律法规和党的规章、保密工作规章制度2个部分组成,共计61200余字。其中,保密工作规章制度共制定了15项,47800字,是和平区制定的第一个比较系统和完善的保密管理规定,对规范今后和平区保密管理工作有较强的指导作用。《和平区保密工作制度汇编》,成文日期:2005年11月,2006年5月10日正式出版。

(李晴)       

党史工作

【概况】

       1988年3月30日,经中共和平区委批准,建立中共和平区委党史资料征集委员会(县处级),并列入区委机构序列,党史委下设办公室。2001年,根据《和平区党政机构改革实施意见》,区委党史委改为直属事业单位,编制3人。2002年4月10日,区委办公室发出通知,将“中国共产党天津市和平区委员会党史资料征集委员会”更名为“中共天津市和平区委员会党史研究室”至今。

       地址:新华路120号

       电话:27111635

       邮编:300041

(孙成龙)       

【纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年】

       2005年,为纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年,从年初开始,区委组织部、宣传部、党史研究室等部门着手策划组织筹备全区性的纪念活动。

       5月25日,区委办公室转发区委宣传部和党史研究室起草的《关于开展中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动的请示》的通知。按照《通知》的部署,区委党史研究室会同区委组织部、宣传部、区政协文史资料委员会,开始策划筹备拍摄电视专题片《热血铸和平》。专题片是回顾抗日战争期间在和平区界内,中共地下党组织领导天津人民抗击日本侵略者,在沦陷区创造性地开展成效卓著的抗日斗争的史实。

       2005年6月至7月,编写完成专题片脚本,并到北京抗日战争纪念馆和蓟县抗日根据地旧址及和平区革命遗址拍摄外景。2005年7月11日,区委书记刘琨应邀为专题片题写片名。2005年8月17日,区委副书记潘万青、区委常委、宣传部长路艳青等出席专题片《热血铸和平》的审片会。

       2005年8月29日,和平区委组织部、宣传部、党史研究室联合召开和平区纪念中国人民抗日战争胜利60周年《热血铸和平》《血与火的记忆》首映首发式。此为和平区隆重举办的纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年10项系列活动之一。首映首发式后,下发《关于组织收看〈热血铸和平〉、阅读〈血与火的记忆〉开展爱国主义教育活动的通知》。

(孙成龙)       

【积极推进党史宣传教育“五进”工作】

       2005年5月中旬,市委党史研究室下发《关于进一步推进党史宣传教育进农村、进社区、进学校、进机关、进军营工作意见》。和平区委党史研究室于2005年8月1日结合本区实际,经研究制定下发《关于进一步推进和平区党史宣传教育“五进”工作意见》。在党史工作调研的基础上,确定和平区小白楼街开封道社区为全市首批党史宣传教育“五进”工作示范点。并进一步在劝业场街、新兴街和体育馆街推进党史宣传教育“五进”工作。《天津党史信息》报道了和平区积极推进党史宣传教育“五进”的做法。2005年9月5日,中共天津市委党史研究室向和平区党史宣传教育示范点赠书仪式在和平区小白楼街开封道社区举行。市委党史研究室主任冯德华分别向小白楼街开封道社区、劝业场街滨西社区、新兴街卫津路社区赠送60册党史资料丛书。

       2005年10月10日,市委党史研究室发出《关于转发〈中共和平区委党史研究室关于进一步突进党史宣传教育“五进”工作的意见〉的通知》。《通知》要求其他各区县党史部门注意学习借鉴和平区委及区委党史研究室的做法,做好本地区、本系统开展党史宣传教育“五进”工作。

(孙成龙)       

【建立和平区党建党史工作研究会】

       2005年10月,为更好地贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,根据落实科学发展观和建设和谐社会的有关要求,巩固和扩大先进性教育活动成果,按照市委要求,区委研究决定成立天津市和平区党建党史工作研究会。

       从2005月11日30日起,党史研究室按照区委的要求,与区委组织部进行各项筹备工作,确定研究会名称为天津市和平区党建党史工作研究会(简称和平区党建党史研究会);明确研究会的性质和定位;提出研究会领导机构的建议方案,提出研究会会员建议名单和理事会、常务理事会成员建议名单;研究并制定研究会成立以后的基本工作思路和重点调研课题,起草研究会的《章程》(草案)和2006年工作计划;与社团管理机关进行工作接洽,严格按照《社会团体管理条例》的规定,履行审批程序,认真制定筹备工作方案,有计划地对各项工作进行分解落实;确定研究会的办公地点。12月19日,召开和平区党建党史研究会成立暨党史工作会议。

(孙成龙)       

【部署编辑《跨越新世纪》工作】

       2005年9月7日,区委党史研究室召开工作会议,研究编写《跨越新世纪(1997—2006)和平区党史回顾》一书筹备工作。从2005年10月至11月,整理编写了《跨越新世纪》一书的框架和52个重点课题。12月9日,区委办公室印发《关于编辑〈跨越新世纪(1997—2006)和平区党史回顾〉的通知》。党史研究室根据实际情况,进一步制定了《跨越新世纪》一书的编写方案,确定了课题,并着手准备对全区各单位进行编写指导。

(孙成龙)       

老干部工作

【概况】

       中共和平区委老干部局成立于1984年2月,是区委主管全区老干部工作的职能部门,科室设置包括办公室、宣传教育科、生活服务科、活动指导科、老干部活动中心(老干部局下属科级事业单位)。截至2005年底全区共有离休干部358名,正处级以上退休干部143名,易地安置老干部8名。

       地址:唐山道77号

       电话(传真):23140555

       邮编:300040

(周涛)       

【全面落实“三项工作制度”】

       全区老干部工作会议于1月13日召开,44个单位党委老干部工作分管领导向区委递交《和平区领导干部老干部工作目标责任书》。全区各单位党委领导坚持联系老干部制度,认真使用《和平区老干部分管领导联系手册》《和平区领导班子老干部工作联系手册》,把联系老干部、为老干部办实事的情况记录在册,做为半年、全年检查考核工作的重要依据。

       按照《老干部工作达标考核制度》的要求,半年、年终各单位党委进行自查,区委组织部、老干部局进行抽查,对考核成绩优秀的进行鼓励,发现问题限时纠正。

(周涛)       

【落实离休干部政治待遇】

       组织老同志参加先进性教育活动。按照区委关于保持共产党员先进性教育活动的安排,各单位党委根据老同志的实际情况,采取上党课、听报告、召开座谈会、交流学习体会、观看电影录象、上门送学习资料等多种形式,保证老党员一人不漏地参加活动,推动先进性教育活动的顺利开展,取得了良好的学习效果。

       加强离退休干部党支部建设。区委组织部、老干部局举办离退休干部党支部书记培训班;开展“学先进、争三好”和向全国老干部先进个人高鲁民学习活动;对和平区荣获全国、市、区老干部先进个人和先进离退休干部党支部进行表彰。

       落实离休干部政治待遇相关制度。坚持按规定组织地师级老干部阅读有关文件、参加重要会议,坚持通报情况、就近就地参观、参加形势报告会等行之有效的制度。8月2日,区委书记刘琨通报了区委八届九次全会精神和争创全国文明城区的情况。11月7日,《天津老年时报》头版头条以《六项措施落实政治待遇》为题,对和平区针对老干部“双高期”高龄、多病、居住分散、行动不便等情况,落实政治待遇的做法进行了宣传、介绍。

(周涛)       

【推行离休干部生活待遇“三个机制”】

       坚持离休费增长保障机制,确保离休干部离休费按时足额发放,由单位支付的费用绝大部分及时到位。

       进一步完善离休干部医疗保障机制。加大财政支持力度,基本解决了老同志个人垫付大额医药费问题,进一步提高了老干部医疗保障水平。

       认真贯彻落实国务院《信访条例》,完善老干部信访工作机制,深入细致地做好老同志来信来访工作,在11月市委老干部局举办的老干部信访工作座谈会上,和平区作经验介绍。

       隆重开展中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动。召开和平区老干部庆祝抗日战争胜利六十周年联欢会;对全区129名参加抗日战争的老干部和61名遗属通过上门看望、邀请参加纪念活动、颁发纪念章等,褒扬抗战老同志为中华民族解放事业做出的重大贡献;9月1日,老同志高鲁民、张文军作为抗日老战士代表受到中共中央政治局委员、市委书记张立昌的亲切接见。

       为老干部办10件实事:认真落实离休干部医疗保障机制,加强老同志医疗保障力度;协调财政、卫生部门拨专款,帮助部分单位及时解决离休干部住院大额医药费资金问题;落实提高离休干部护理费标准、老红军生活补助费标准和离休干部无固定收入遗孀定期生活困难补助标准工作;提高离休干部春节慰问金标准;坚持为老干部发放洗理费;为抗日战争时期以前参加革命的老同志发放慰问金和纪念品;召开庆祝抗日战争胜利六十周年联欢会;举办庆重阳慰问老干部招待会;组织358名离休干部健康查体;为老同志注射预防流感疫苗。

(周涛)       

【加强老干部活动中心老干部大学建设】

       针对老干部“双高期”特点,组织开展“健康老人奔小康”文化、教育、体育、健身、娱乐等活动。坚持阵地活动和协会活动相结合,开展集思想性、趣味性、科学性于一体的活动。通过资源整合,老干部志趣协会重新成立8个分会,参加各协会的老同志达到180人。印发《活动中心及各协会年度活动安排》,实现天天有活动,极大地丰富了老同志的晚年生活。健康促进俱乐部以医疗保健新概念为主题,深化健康教育,倡导科学文明的生活方式,促进健康长寿。区老干部大学开设9个专业、16个教学班,学员近300人,充分满足老同志求知、求新的愿望。参加天津市老年教育成果展示活动,受到好评。10月14日,举办和平区老干部大学成果展示活动。

(周涛)       

【积极做好调研信息工作】

       从老干部工作面临的突出问题入手,进一步解放思想、转变观念,在热点、难点问题上加大调研工作力度。针对全区企业转制离休干部的安置、管理、生活待遇落实的具体情况进行全面摸底调研,超前制定措施,为领导决策提供依据;在全区开展“三老”问题与对策的调查研究工作,形成《认清老干部队伍现状努力做好高龄养老服务工作》调研报告,提出适应老干部“双高期”特点,进一步做好高龄养老服务工作新的工作思路和方法;区委老干部局在市老干部部门调研信息工作座谈会上作《解放思想求真务实努力做好新形势下的老干部调研工作》典型发言,受到市委老干部局领导和同行的好评。

(周涛)       

【营造尊老敬老的良好氛围】

       通过新闻媒体,采用多种形式,大张旗鼓地宣传老干部的历史功绩和新时期为加快天津发展作出新贡献的先进事迹,宣传党中央、国务院和市区委关心照顾老干部的方针、政策,宣传为老同志办实事、办好事的典型人物和先进事迹,努力在全社会营造尊重老同志、关心爱护老干部的浓厚氛围。《中国老年报》《天津日报》《今晚报》《天津老年时报》《天津老干部》、天津电视台、天津人民广播电台等媒体刊登反映和平区老干部(工作)的文章(稿件)27篇,收到良好的社会效果;编辑、出版《和平区离休干部功臣录》,记述全区686名老同志在中国革命各个不同历史时期的亲身经历,再现了前辈们自强不息的奋斗足迹,体现了共产党人崇高的精神风貌。

(周涛)       

【加强老干部工作队伍自身建设】

       区委老干部局下发《关于在深入开展“树组工干部形象,做老干部贴心人”主题实践活动中,进一步深化保持共产党员先进性教育活动的通知》。深入开展向老同志学习活动,参观老干部荣誉室,到革命摇篮井冈山考察,学习全国老干部先进个人高鲁民的事迹。密切联系老同志,切实转变工作作风。在先进性教育活动中,采取深入老同志家中、召开座谈会、问卷调查等方式征求意见、查找问题,形成《老干部工作热点、难点和老干部关注问题及需求的情况反映》。把创建“情系老干部”服务品牌活动做细做实。各基层单位对80岁以上、生活不能自理、空巢家庭的老同志,逐人摸清困难和需求,提出共性及个性的服务措施和办法。区委老干部局开展“保持党员先进性,问需求,送真情,走访慰问实践活动”,入户走访135名老同志,制定“为‘三老’服务的具体措施”。10月27日,《中国老年报》以《应对两高,服务出新》为题,对和平区为“双高期”老同志开展多样化、个性化服务工作进行专题报道。

(周涛)       

党校工作

【概况】

       1954年,和平区创立中共和平区政治业校,是党校的雏形。1958年7月14日,组建中共和平区委党校。1965年,改编为天津市中级党校和平分校。1979年7月1日,和平区委党校正式重新成立,校址在和平区山东路60号(今山东路42号)。2000年9月4日,和平区委党校北辰校区正式落成并投入使用。

       和平区委党校山东路校区:校址在和平区山东路42号,占地面积944.36平方米,建筑面积2393.18平方米。邮编:300020。办公室电话:27301400。

       和平区委党校北辰校区:坐落在北辰区赵庄(紧邻区武装部培训中心),占地1.8万平方米、建筑面积4400平方米。办公室电话:26852795。

       2004年,和平区委党校机构改革后,设有6个职能科室:办公室、教研室、信息科、总务科、函授教育科、培训科。区编委核编35人,在职职工实有32人。

       2005年3月,经和平区编委审核审批后,加挂“天津市和平区行政学校”牌子,和平区委党校形成一套人员、两个机构的格局。

(陈金鸿)       

【开展保持共产党员先进性教育活动】

       按照区委的部署要求,和平区委党校保持共产党员先进性教育活动从2月16日开始,到6月中旬结束,历时4个月。8月2日至25日进行为期3周的保持共产党员先进性教育活动“回头看”活动。在先进性教育活动中,校党委多次召开会议研究部署先进性教育活动工作,及时成立学校先进性教育活动工作领导小组和工作办公室。制定《和平区委党校先进性教育活动实施方案》。结合工作实际,又制定了更加具体、操作性强的各阶段的日程表,对每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行细化和规范,对每个阶段的活动内容、参与范围、达到的目的等提出具体要求。

       和平区委党校保持共产党员先进性教育活动工作,在区督导组的指导和帮助下,经过党校全体党员、干部的共同努力,顺利完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段及先进性教育“回头看”的工作任务,达到各项工作的预期目标。

(陈金鸿)       

【干部培训工作】

       2005年,和平党校积极探索开发主体班培训资源的途径,通过合理使用教育资源的手段和管理教育资源的方法,为全区资源共享创造条件。

       在主体班培训工作方面,全年举办了1期“处级领导干部理论进修走读班”,每周2天,学制半年,59名处级领导干部参加学习;举办2期“入党积极分子培训班”,每期1周,230名申请入党的同志参加培训;举办1期和平区一把手“保持党的先进性,提高构建和谐城区能力研讨班”,为期3天,104名处级领导干部参加学习;举办和平区“第十八期优秀中青年干部理论培训班”,为期3个月,30名干部参加培训;举办1期“公务员法”培训班,为期3天,69名人事干部参加培训;举办2期“科级领导职务公务员更新知识”培训班,135名科级干部参加培训。

       举办“中青年干部理论培训班”是和平区委党校干部培训的一项重点工作。此期培训班除在校学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和相关的知识外,还赴境外进行考察,走出国门,面向世界,开阔视野,学到了先进国家和先进地区在社区建设等方面的好的做法和经验。同时,借此机会宣传和平区作为天津市的中心城区的人文、历史、经济、环境的优势,努力扩大对外的招商引资。

(陈金鸿)       

【函授教育工作】

       和平区委党校高度重视招生工作,在生源紧缺的情况下,函授教育积极拓宽生源渠道。与区委组织部、区人事局联合召开全区招生工作会议,讲意义、给政策;充分发挥广告传媒作用,在和平局域网宣传招生简章;深入市内各系统进行联系,对和平区干部学历情况进行摸底,有针对性的到各单位招生;在应届大专毕业生中广泛动员接本。通过以上措施,保证和平区委党校2005年招生工作在全市生源普遍下滑的情况下,保持良好的态势,录取专、本科生共计229人。针对学员的工作性质和需要,开设和平区社区管理本科班、和平区公安干警法律本科班。完成2002级大专班128名学员、2003级大本班118名学员的毕业工作,包括毕业考试、论文指导、论文答辩、毕业鉴定等项工作。

(陈金鸿)       

【教学工作】

       2005年第一学期,除英语外,全校专、兼职教师承担了函授班的全部课程,特别是专职教师每人承担5、6门跨学科、高难度的课程,其中既有基础学科的课程,又有专业性比较强的课程,还有比较陌生的专业课程。除此之外,专、兼职教师们还承担了“申请入党积极分子培训班”、“第十八期中青年干部培训班”等主体班的授课任务。

       2005年1月,“和平区处级领导干部进修班”开班,为做好此项工作,制定和建立了“工作办公室主任岗位职责”、“班主任岗位职责”、“下组教师工作职责”、“助理班主任工作职责”、“工作人员工作职责”等一系列规章制度。为加强对学员的管理,制定了“学员守则”、“请销假制度”和“学员登记表”。为提高教学质量,设计了《授课教师教学质量评估表》。这些制度的建立,对搞好这期班的管理和服务起到了非常重要的作用。每个人都明确自己的职责,自觉有序地做好本职工作,教学效果得到了保障。为让学员学有所得,精心制定教学计划,科学安排“基本理论学习”、“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”、“干部必备知识”、“领导科学与领导能力”、“党建理论及党性”等5个单元的教学,聘请区委党校教师及社会科学院、市委党校、南开大学、天津师范大学的专家和知名教授进行讲课,得到学员的好评,一致认为,学习内容安排得丰富、实际,对以后工作很有帮助。

(陈金鸿)       

【科研工作】

       2005年,和平区委党校科研工作走教研与科研融合发展之路,切实加强教学科学研究,以课题的研究与实践为切入点,突出重点,实现以课题带教改的工作目标,提高教改的层次和水平,促进研究成果的转化与推广,使之产生更大的教学效益。

       为实现这一目标,学校领导为专业技术人员创造条件和机会,鼓励全校教职工参加论文撰写及校内外的学术交流活动。安排适当时间开展调研活动,所写论文在质量和数量上有一定提高。论文以纪念陈云同志诞辰100周年及“纪念市委党校函授教育创办20周年”等为主题,全校教职工共撰写论文15篇,其中1篇入选《党校函授教育经验材料汇编》;4篇入选“党校函授教育第八届研讨会”,2篇被评为优秀奖。撰写调研报告2篇,入选《和平调研论文选》;参与起草《和平区科学技术“十一五”规划》;通过1篇硕士论文;完成天津市教育科学重点课题“教师队伍建设的可操作性研究”终期总结报告。

       编辑《天津市委党校函授学院和平学区函授教育》论文集,《十八期优秀中青年理论培训班学习考察报告》《难忘党校生活》专集。

(陈金鸿)       

【利用信息网络为教学服务】

       对中央党校播出的远程课程,坚持收录,以保证资料室库存不断更新增容。全年录制光盘近76盘,其中42盘是函授课程,34盘是主体班课程,均做电子目录;使用投影仪为处级走读班、十八期中青年干部培训班学习和本校先进性教育活动服务;刻制光盘和录制录像带为主体班教学服务;建立图书计算机管理体系和文献专题目录索引体系,对库内图书进行逐册登录,能及时保证文献的全文提供。

       在和平区委和区政府及有关部门的大力支持下,区财政为和平区委党校拨专项经费,为北辰校区购置22台电脑并安装宽带网,筹建多媒体电子教室。

(陈金鸿)


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