天津和平区
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文献选编

天津市和平区人民政府工作报告

——2011年1月10日在和平区第十五届
人民代表大会第八次会议上的报告
和平区人民政府区长  张盛如


  各位代表:
  现在,我代表和平区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、“十一五”时期的回顾和“十二五”时期的目标任务
  “十一五”时期,是和平区发展进程中很不平凡的五年。我们面对复杂多变的形势,在市委、市政府和区委领导下,在区人大、区政协监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,按照三个层面联动协调发展、中心城区全面提升的要求,以经济建设为中心,加快转变发展方式,着力改善民计民生,在历届班子工作的基础上,解放思想,开拓创新,团结拼搏,真抓实干,圆满完成各项目标任务,经济发展、城区建设管理、社会事业和民计民生等方面均实现新突破,在建设更加繁荣文明和谐新和平进程中迈出坚实步伐。
  (一)经济持续快速发展,综合实力显著增强
  坚持抓项目、调结构、扩总量、提质量,以总部经济和楼宇经济为重点,以财政增收为核心,全力推动高质金融、高端商务、高档商业和高新科技四个主导产业加快发展,经济运行质量一年好于一年,发展活力和后劲显著提升。
  主要经济指标连创新高。预计地区生产总值累计完成1995.2亿元,年均增长12%;实现区级财政收入100.7亿元,是“十五”期间的3.1倍,年均增长24%;实现社会消费品零售总额873.2亿元,是“十五”期间的2.3倍,年均增长18.5%;固定资产投资达到450亿元,创历史最好水平。完成节能减排指标。
  产业结构明显优化。明确发展重点,制定产业规划,完善产业政策,全力组织推动,主导产业保持了强劲的发展势头。
  金融城建设初具规模,建成中国金融博物馆。金融产业快速发展,金融机构达到116家,包括6家中、外资金融机构中国总部和2家全国期货总部,全市3/4的外资金融机构入驻,对区级财政的贡献率占到15.1%,“金融和平”的知名度和影响力不断扩大。
  商务楼宇面积达到320万平方米。建成楼宇经济数据库,完善职能部门、楼宇业主、入驻企业“三位一体”的管理机制。入驻楼宇企业近5000家,包括68家国内外500强企业的地区总部、分支机构和一批国际知名中介机构。
  完成和平路—滨江道—南京路繁华地区提升改造 ,金街商圈的整体形象和功能品位显著提升。新建14个万平方米以上商业设施,业态调整取得新成效。大沽路精品服饰街等6条特色商业街和莱佛士等3家五星级酒店投入运营。组织系列商旅活动,开展优质服务竞赛,中心商业区的辐射力和影响力明显提升。
  建成和平创新大厦,吸引一批优质企业入驻,入驻率达到96%。被确认为国家级知识产权强区工程试点区,一批科技项目被列为国家和市级重点项目,云琅大厦被认定为市级创业中心。初步形成政府主导、政企合作、企业自营三种科技园区运营模式,累计实现技工贸收入360亿元,科技产业逐步成为区域经济发展新的增长点。
  四个主导产业的快速发展,有力地促进了服务业总量扩张、质量提升。服务业占经济总量的比重达到90%,比“十五”末提高近8个百分点,其中,现代服务业占服务业的比重达到60%。
  招商引企成果丰硕。坚持把招商引企作为经济发展的核心环节,围绕主导产业、新竣载体和重点项目,加大工作力度,创新工作机制;加强与国内外重点地区和市直部门、科研院所的交流合作;策划组织高水平招商活动,动员全区力量,招大引强,选商选资。累计实现内外资到位额286亿元和11.8亿美元,分别是“十五”期间的4.2倍和6.8倍。民营经济加快发展,经济活力明显增强。
  国有资产保值增值。完成国有中小企业改制撤并任务。加大国有资产盘活力度,资产的使用效率和运营质量明显提高。
  投资环境不断优化。全力推进行政审批大提速,简化办事程序,开通24小时服务热线,审批效率和服务质量明显提高。实行政府服务和效能公开评议,落实联系重点企业和重点项目制度。深入开展“让企业满意在和平”服务活动。在全国首创的中介免费全程领办服务模式获得全国行政服务创新一等奖。
  (二)规划建设管理水平不断提升,城区面貌发生巨大变化
  控制发展商品住宅,适度发展商业设施,大力发展商务楼宇,保护利用风貌建筑,初步形成了大气洋气、清新靓丽的城区景观。
  城区规划不断完善。发挥规划的先导作用,完成城市总体控制性详规修订和南京路等一批重点地区城市设计,为加快建设奠定了基础。
  重点项目持续提速。城市建设步伐不断加快,累计完成拆迁78.8万平方米,出让地块30块、35万平方米。特别是历经多年艰苦努力,完成南市地区最大危改项目拆迁任务。津湾广场一期等一批高端商务商业设施竣工,泰安道地区综合开发等项目加快建设。累计开工800万平方米,竣工420万平方米。
  基础设施加快建设。整修、翻修道路65条。建成停车楼4座、变电站5座。改造自来水管网260处,养护疏通排水管道180万延米。改造燃气管网69千米,新增燃气用户7500户。完成全区小锅炉并网改造,新增住宅供热面积198万平方米。城区载体功能不断完善。
  市容整治成效显著。经过五年艰苦努力,特别是连续三年奋战600天,持续开展市容环境综合整治,建成“国家卫生区”。累计整修旧楼区266个、192万平方米;新建、提升改造绿地231万平方米,绿化覆盖率达到21.5%,比“十五”末提高5个百分点;新建、改造公厕53座。6个街道全部建成市级环保模范街道。空气质量二级及好于二级天数达到81%。严格执行《天津市城市管理规定》,依法管理城市的能力不断提高,在全市综合考评中保持前列。
  (三)民计民生持续改善,社会事业加快发展
  注重保障和改善民生,连续四年实施20项民心工程,干成一批群众期盼、普遍受益的实事好事。蝉联“全国文明城区”、“社会治安综合治理优秀地市”等荣誉。“十佳公仆”、志愿服务等品牌活动继续深化,群众的安全感和幸福感明显提升。
  社会保障扎实有效。累计新增就业岗位12万个,城镇登记失业率控制在3.0%。就业和保险扩面位居全市前列。建立完善“二元三级”长效救助机制,设立助学、助困、助医专项资金,定期开展主题救助活动,困难群众基本生活得到有效保障。
  居民生活质量进一步改善。城市居民人均可支配收入年均增长12%,高于全市平均水平。杨楼定向安置房投入使用。新建、提升改造 菜市场16个。放心早点经营网点达到198个。完善社区照料等四种居家养老服务模式,健全残疾人保障和服务体系,获得“全国老龄工作先进区”和“全国残疾人康复工作示范区”称号。
  社区建设走在全市前列。完成全区社区综合服务设施提升改造,全部达到市级标准,服务功能和水平显著提升。健全完善“选聘结合、三会一站”社区管理运行机制。形成社区社会组织、特色楼门、社区志愿服务三大支点。被确认为全国社区志愿服务发祥地。成为“全国和谐社区建设示范区”。
  教育优势巩固扩大。累计投入30亿元用于改善办学条件。高中校全部成为市级重点中学。改、扩建10所中小学和幼儿园。完成14所义务教育学校现代化标准建设。新增教育设施近10万平方米,教育布局调整取得新成效。扎实推进“名校长”、“名教师”工程。职业教育、终身教育和社区教育创新发展。基础教育保持全市领先水平。荣获“天津市教育工作先进区”、首届“全国未成年人思想道德建设工作先进区”、“全国幼儿教育先进区”等荣誉。
  卫生和人口计生工作扎实推进。建成区健康教育指导中心,社区卫生服务体系和卫生监督体系建设基本完成。实行23项免费公共卫生服务。完成药品零差率销售改革。食品药品监管工作成效明显。联合国生殖健康/计划生育六周期项目通过评估验收,按政策生育率达到99.8%。
  文化体育事业蓬勃发展。建成区文化艺术中心。社区文化设施不断完善。“五大道”地区被评为“中国历史文化名街”。“和平杯”中国京剧票友邀请赛等成为全国群众文化知名品牌。深入开展全民健身活动。推进体教结合,竞技体育实现突破,在市第十二届运动会上团体成绩位居第一。
  (四)依法行政扎实推进,政府自身建设不断加强
  完成新一轮政府机构改革。公务员队伍整体素质进一步提高。“五五”普法、依法行政考核工作走在全市前列。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受区政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,办复率和满意率均达到100%。深化为民服务网络建设,及时受理和解决群众反映的问题。加强社会治安综合治理,社会秩序和谐稳定。加强反腐倡廉建设,推进政务公开,强化政务督查、效能监察和审计监督。节约型政府建设取得明显成效,经验在全市推广。民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、防震减灾等工作取得新成效。保持“全国双拥模范城”荣誉。
  工作实践中,我们深深体会到:只有坚持解放思想,注重把握大势,才能不断开创改革发展新局面;只有强化第一要务,凝心聚力,形成合力,推动经济持续快速发展,才能为各项事业上水平提供有力支撑;只有明确发展重点,整合区域资源,扩大对外合作,提升发展内涵,才能实现有限空间的可持续发展;只有理顺工作机制,着力构建决策、管理、考核、问责于一体的闭环体系,求真务实,真抓实干,才能确保各项任务落到实处,取得实效;只有强化宗旨意识,尽心竭力为群众办实事、解难题,让群众共享改革发展成果,才能最大限度地激发群众建设新和平的积极性、主动性和创造性。
  各位代表,过去的五年,我们面临的机遇和挑战前所未有,取得的成绩令人振奋,特别是面对严峻复杂的经济形势和繁重艰巨的工作任务,全区上下坚定信心、迎难而上、团结拼搏、扎实苦干,开创了经济社会发展的新局面。成绩来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,凝聚着全区人民的智慧和汗水。在此,我代表和平区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,以及所有关心、支持和平区发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些薄弱环节,主要是:思想观念、创新能力与面临的形势任务相比还有差距;综合经济实力和核心竞争力与快速发展的要求还有差距;规划建设管理水平与核心区的地位相比还有差距;公共服务、社会管理水平与群众的期待还有差距。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
   “十二五”时期,是和平区发展十分重要和关键的时期。我们既面临大有可为的战略机遇期、建设高峰期、黄金发展期、重要攻坚期和社会转型期,也面临着诸多困难和挑战。因此,必须进一步增强机遇意识、忧患意识和发展意识,正确判断和把握形势,超前谋划,积极应对,不断推动经济社会发展再上新水平。
  今后五年全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和市委九届八次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央对天津工作的一系列指示要求,以及市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和着力构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”的部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,以改善民生为根本目的,站在新起点、抢抓新机遇、抢占制高点,推动经济社会又好又快发展,在建设更加繁荣文明和谐新和平的进程中实现大跨越,再创新辉煌。
  主要目标是:
  ——改革开放不断深化,综合实力、发展质量和效益明显提升,主要经济指标力争实现翻番。
  ——经济结构进一步优化,高端产业集聚和辐射效应显著增强,“金三角”服务业高地基本形成。
  ——城区功能和品位全面提升,市容环境面貌发生根本变化,成为全国最干净最靓丽的城区之一。
  ——社会事业加快发展,建成较高水平的公共服务体系,群众生活有更大改善。
  ——人民权益得到切实保障,社会更加和谐稳定,群众宜居和平的安全感、幸福感明显提升。
  经过全区人民共同奋斗,使和平区在服务业发展、城市管理和社会建设等方面走在全市前面,成为天津高端服务业的聚集区、北方极具影响力的中心商业区、全国文明和谐的示范区。
  主要预期指标是:考核口径增加值、区级财政收入、社会消费品零售总额和内外资到位额年均分别增长15%以上,实现翻番。城市居民人均可支配收入增长12%。节能减排完成市下达的任务。
  主要任务是:
  ——大力发展高端服务业,加快产业结构优化升级
  围绕城市主中心的规划要求,优化功能布局,发挥南京路、海河沿线两条经济带的辐射作用,加快建设金融商务区、中心商业区、商务风貌区、科技卫生区和新兴商住区五个功能区。按照“两带驱动、三点支撑”的发展思路,集中力量,加快构筑“金三角”服务业高地。大力发展总部经济和楼宇经济,围绕六大支柱产业,重点引进国内外500强企业的地区总部、结算中心、销售公司及行业龙头型企业,打造更多税收超亿元楼宇。结合重点功能区建设和旧城区改造,加快大项目好项目建设,形成源源不断的项目支撑。加快民营企业发展,增强经济的生机和活力。进一步优化发展环境,着力提升区域的竞争优势。
  ——培育壮大科技创新主体,增强区域发展的核心竞争力
  大力实施科教兴区战略,以增强科技创新能力为核心,以发展科技型中小企业为重点,围绕创新大厦周边和卫津路沿线两个重点区域,培育一批特色科技载体,重点在科技金融、电子商务、网络运营、知识产权服务等方面取得突破,加快建设中心城区科技服务业聚集区。到2015年,载体面积达到30万平方米,新增科技型中小企业1000家,培育科技“小巨人”企业20家,实现年销售收入400亿元以上。
  ——提升城市规划建设管理水平,建设生态宜居城区
  发挥规划的先导和统筹作用,促进道路交通等专项规划和重点区域城市设计的实施,搞好地上、地下空间资源的开发利用,提高土地的集约化程度。严格执行城市管理规定,健全完善数字化、网格化、精细化长效管理机制,推进管理重心下移,完善监督考评体系,巩固创国卫成果。继续开展市容环境综合整治。加强历史风貌区和繁华地区管理。推广使用清洁能源,倡导绿色消费和低碳生活方式,让广大群众生活得更舒适、更满意。
  ——加强社会建设和管理,着力保障和改善民生
  坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,不断加大投入,继续实施民心工程,发展社会事业,推进基本公共服务均等化。健全完善促进就业增长的长效机制,努力增加群众收入。适度提高保障和救助标准,完善长效救助机制,让广大群众特别是困难群体基本生活得到更好保障。加快教育布局调整,重视学前教育,推进义务教育优质均衡发展,抓好高中特色校建设,发展高质量的职业教育,构建终身教育体系,保持教育在全市的领先地位。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生服务体系建设,不断提高群众的健康水平。完善基层管理和服务体系,社区建设和服务继续走在全市前列。深化平安和平建设,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。加强安全生产,提高公共安全、治安保障和应急处置能力,切实维护社会和谐稳定。
  ——推进文化大发展大繁荣,提升城区软实力
  巩固提升全国文明城区创建成果,加快发展文化事业,满足居民群众日益增长的精神文化需求。大力发展文化产业,培育新型文化业态,建设文化强区。广泛开展全民健身活动,提升体育的整体实力和水平。
  二、2010年工作完成情况和2011年工作重点
  2010年,是“十一五”规划结束之年。在市委、市政府和区委的领导下,我们按照区委“一二三四”的发展思路,深入开展“解难题、促转变、上水平”活动,精心组织实施“十大工程”,经济社会实现又好又快发展,全面完成区十五届人大七次会议确定的各项任务。
  经济发展迈上新台阶。预计地区生产总值达到500亿元,增长12%;区级财政收入突破30亿元,增长23.6%;引进海航集团北方总部、韩国外换银行等一批总部企业,内外资到位额分别达到106亿元和4.8亿美元,增长73.8%和84.8%,再创历史新高;实现社会消费品零售总额240亿元,增长18.7%;完成固定资产投资125亿元,增长30.5%;外贸出口为13.4亿美元,增长30%。
   “十大工程”成效显著。一年来,全区上下全力以赴,合力攻坚,圆满完成年度目标任务。其中,中心商业区改造提升等七项工程全面完成,泰安道英式风情区改造建设等三项工程按计划快速推进。全年在建项目达到570万平方米,竣工120万平方米。“十大工程”的实施,提升了经济发展质量,凝聚了民心民气,增强了区域发展后劲和竞争力。
  民计民生得到新改善。社会事业协调发展。建成五十五中学。完成第二批义务教育学校现代化标准建设。在全市率先开通“医指通”就医服务网络,有效缓解了居民群众挂号难、就医难问题。群众文化活动丰富多彩,全民健身活动蓬勃开展。社会保障扎实有效。新增就业岗位4.5万个,就业和保险扩面人数位居全市前列。累计支出低保、特困救助金2902万元,困难群众得到及时救助。在全市率先启动居家养老呼叫服务,1000余户孤寡、空巢老人受益。深入开展“和谐稳定、干净整洁”社区创建活动,24个社区达标。西安道消防中队建成并投入使用。深化领导包案工作。广泛开展“大走访、大接访、大检查”活动,解决了一批群众反映的热点难点问题。高标准完成夏季达沃斯论坛等重大活动的服务保障任务。
  2011年是“十二五”开局之年,做好今年工作意义重大。我们要认真贯彻中央经济工作会议和市委九届九次全会精神,按照区第九次党代会第六次会议的部署,调结构、增活力、上水平,以“大走访、大接访、大检查”活动为重要抓手,扎实做好全年各项工作,确保实现“十二五”高起步、开门红。
  主要预期目标是:地区生产总值增长12%,考核口径增加值增长16%;区级财政收入增长16%;内外资到位额分别增长25%和20%;固定资产投资增长16%;新增就业岗位3.8万个,城镇登记失业率控制在3.0%;完成市下达的节能减排任务。实际工作中力争完成得更好一些。重点抓好五方面工作:
  (一)加快转变发展方式,推动经济平稳健康发展
  构筑“金三角”服务业高地。普查发展现状,建立数据库和动态管理系统,搞好深度策划和集中宣传,放大区域品牌效应,促进产业集聚,使其成为带动中心城区全面提升的增长极,体现北方经济中心繁荣繁华和服务辐射功能的标志性区域。
  加快重点项目建设。津塔等项目投入使用,泰安道地区综合开发等主体项目竣工开业,津湾广场二期、南市地区等项目加快建设,大沽路等地块完成拆腾迁并开工建设。
  坚持招大引强选优。结合新竣载体和重点项目建设,完善全员招商机制,成立攻关小组,大力引进符合产业定位的地区总部、金融企业、财务公司和结算中心等落户。鼓励民营企业做大做强,不断增强区域经济的发展活力和后劲。
  培育壮大支柱产业。推进金融城加快建设,全年引进金融类企业30家;加强在建和新竣楼宇的跟踪服务,做好繁华地区和重点商务楼宇的普查治理,培育更多亿元楼宇;提升金街、小白楼、南市商圈品质,引进高端品牌,支持老字号发展,打造一批特色商业街区,开展优质服务竞赛活动,进一步提升商业的繁华度和辐射力;实施科技“小巨人”成长计划,做强现有科技园区,利用社会资本和闲置场地建设新的科技载体,完善公共服务平台,全年新增科技型中小企业400家、规模以上50家;编制文化旅游产业发展规划,制定产业政策,推进五大道试验区保护利用,加大精品旅游线路的宣传推介力度,举办第八届“五大道”旅游节等系列活动,促进文化旅游业加快发展。
  抓好税源培育工作。按照“保存量、扩增量、强管理、增收入”的原则,做好税收征管工作,确保应收尽收。建立国有资产动态管理系统,合理配置各类资源,促进国有资产保值增值。制定出台相关政策,进一步发挥街道在招商引企、协税护税等方面的作用。
  优化投资发展环境。坚持联系重点企业制度。深入开展“让企业满意在和平”服务活动。深化政风行风评议。完善中介全程领办服务机制,进一步简化审批事项,提高服务质量,让企业创业在和平、发展在和平、满意在和平。
  (二)突出重点,提升城区规划建设水平
  抓好规划编制。加快编制五个重点功能区发展规划。搞好劝业场地区提升改造规划设计。做好南京路和小白楼地区交通分析,着力解决重点区域交通拥堵问题。
  加快城区建设改造。全年建设规模达到520万平方米,竣工120万平方米。建成公安和平分局110指挥中心。和畅园定向安置房一期竣工。启动“五大道”地区部分居民集中供热工作。新增燃气用户1500户。建设长春道等2座35KV变电站。启动建设紫阳里等2座停车楼,建成食品街停车场。加强工程质量安全监管,把每一项工程打造成精品工程、廉政工程和阳光工程。
  加强城市管理工作。开展新一轮奋战300天市容环境综合整治。结合重点项目建设,打造一批市容景观新亮点。加强繁华地区管理。落实门前“三包”制度,提高环卫作业质量。完善交通安全设施,规范占路停车场管理,推广“校车制”,提高通行能力。落实科学化、精细化、网格化长效管理措施,加强考评工作,强化闭环管理,推动城区面貌发生更大变化。
  推进生态环境建设。新建、提升改造绿地20万平方米。争创绿色学校和绿色社区。加强建筑工地扬尘、工程撒漏、噪音等治理。强化能源计量工作,促进节能降耗。空气质量二级及好于二级天数达到81%。
  (三)统筹协调,加快社会事业发展
  加强精神文明建设。继续实施“个十百千万”市民素质提升工程,深化“同在一方热土、共建美好家园”活动,着力提高市民文明素质和城区文明程度。高标准做好全国文明城区复查,保持荣誉称号。
  发展教育事业。抓好教育布局调整,推进义务教育均衡发展。继续实施“名校长”、“名教师”工程,提升学校管理水平和教育教学质量。加强未成年人思想道德建设,促进学生德智体美全面发展。发展学前教育、职业教育和终身教育。做好科普工作。建成南市模范小学和昆明路小学主校区。职业中专学校投入使用。抓好校安工程建设。推进义务教育学校现代化标准建设。保持基础教育在全市领先地位。
  发展卫生和人口计生事业。发挥基本医疗和公共卫生服务职能,提升服务能力和水平。推行家庭医生责任制,开展以健康管理为内容的专业化服务。推进绩效工资改革。新建南市社区卫生服务中心,扩建区疾控中心。加强人口计生工作,符合政策生育率保持在98%以上。完成第六次人口普查数据处理和开发。
  发展文化体育事业。组织纪念建党90周年等系列文化活动,办好“和平杯”中国京剧小票友邀请赛等活动,丰富群众文化生活。筹建五大道博物馆。做好文物和非物质文化遗产保护工作。广泛开展全民健身活动,举办区第七届全民运动会。
  (四)富民惠民,切实保障和改善民生
  深化社会保障工作。坚持以项目扩大就业,以创业带动就业,以培训促进就业,推进重点群体统筹就业。健全扩面工作机制,对参保单位实行动态管理。加大监察执法力度,维护职工合法权益。就业、社会保险扩面、构建和谐劳动关系等工作继续走在全市前列。
  深化社会救助。完善“二元三级”长效救助机制,加强社会救助科学化管理。建立物价上涨与困难群体生活补助联动机制,适时发放生活补贴,缓解物价对困难群众的影响。新建市民服务中心,进一步提高服务水平。建立助老专项资金,出台专项救助资金管理办法,做好特殊困难群体的帮扶工作。
  深化社区建设管理。完成街道机构改革。加强街道特色品牌建设,提升社区整体功能,“和谐稳定、干净整洁”社区达到2/3以上。建成6个精品示范小区。进一步完善机构养老、日间照料等养老服务模式。做好残疾人社会保障和服务工作。加快菜市场和便民服务网点建设。强化监管职能,提高物业管理水平。办好社区社会组织成果展示。
  组织实施好20项民心工程,进一步改善居民生活条件,让群众得到更多实惠。
  (五)进一步转变职能,推进法治型、服务型政府建设
  加强法治政府建设和社会管理创新。建设集成式数字化城市管理平台,推进公共管理标准化体系建设,不断提高执行力和工作效能。强化机构编制管理,着力加强公务员队伍建设。统筹推进各类人才队伍建设。启动“六五”普法规划。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受区政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,及时办理人大代表、政协委员的建议和提案。推进政务公开,进一步提升依法行政水平。加强和规范信访工作,及时化解社会矛盾,切实维护群众利益。深化平安和平建设。强化安全生产工作,对食品药品、餐饮卫生和消防、建筑施工、交通安全实施有效监管。加强廉政建设,确保权力干净运行。实施财政科学化、精细化管理,强化审计监督,推进节约型政府建设取得新成效。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策,加强海外联谊。继续做好对台、人防、档案、保密、防震减灾等工作。实现“全国双拥模范城”七连冠。
  各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。和平区“十二五”规划的发展蓝图已经绘就,新形势催人奋进,新任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府和区委的领导下,解放思想,求真务实,恪尽职守,奋力拼搏,不断开创经济社会发展新局面,为建设更加繁荣文明和谐的新和平而努力奋斗!

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