天津和平区
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经济管理

技术监督

【深入整顿和规范市场经济秩序】

       和平区质量技术监督局按照国家质量技术监督局和天津市质量技术监督局专项打假工作部署,通过精心安排、周密部署,全年共出动行政执法人员2956人次,处 理案件194起,累计查获并销毁假冒伪劣商品总值12万元,不合格产品总值82.5万元,查处万元以上较大案件11件,罚没总额57万元。并端掉两个贩卖假冒名酒产品和一个售假“南孚” 电池的窝点。具体从八个系列的产(商)品入手,加大打假力度。

       上半年,两次突击性检查十余家大中型医院及部分专科医院,配合市打假办联合工商、医药部门对医药站、批发站、药店进行,封查不合格一次性注射器、输液器780余套,留置针头1 2500个,总价值约2万余元。

       对电动工具及炊事机械的专项检查,查扣以假充真进口电动工具14台,总价值近万元,查处两起在津销售无生产许可证及触电保护不合格的电热烘炉、食品烤炉及电饼铛等炊事用具;对定量包装商品的计量专项检查。检查小食品、肉类制品、单冻食品、洗涤用品等九类124 个批次,对缺斤短两问题做严肃处理;对摊群市场27个粮食专销点进行检查,其中16个摊点 存在严重问题,25公斤包装的大米最大负偏差为3公斤,累计查扣大米、面粉2085公斤;对通讯器材的专项查处,收缴假冒摩托罗拉、爱立信、三星等手机电池200余块,货值3000余 元,查获一起销售淘汰的手机配件案件;对餐饮行业的现场计量检查,出动132人次,抽检58家饭店、宾馆在用计量器具60台件,合格仅9件,销毁3台“鬼秤”,现场称重付与顾客的 水产品42称次,合格仅6秤次,缺称少量、克扣消费者的饭店受到严肃处理,对冒用认证和免检标志违法行为的专项查处;通过内查外调,查获数起冒用电工认证标志和免检标志的案 件,违法冒用认证标志、免检标志产品涉及高档家用电器和计算机,涉案商品金额达20余万元;对摄影和照像用品的专项查处,突击检查三起使用标识不合格的原材料及废旧配件装配 的假冒摄影用品,没收并销毁假冒名牌胶卷等总值近3万元;汽车配件、机械配件的专项检查,对区域内20余家商店103个批次的汽车配件进行检查,合格率为94%;查获1000余个假 冒日本名牌专用轴承及一批劣质电线电缆,劣质产品总值达3万余元。

       除上述8项专项执法检查外,还对和平路、滨江道、食品街等服务窗口以涉及人身安全健康的产品为重点进行监督检查,出动约180余人次,涉及食品、饮料、烟酒、化妆品、旅游用品、卫生用品、服装、鞋帽10余类产品,处理销售假冒伪劣商品、不合格商品案件9起,涉案总值6万余元。

【深化综合管理充分发挥职能作用】

       加强对实行生产许可证管理的产品监督管理。部署发证和年审工作,换发生产许可证两家,发放临时证5家,完成初审7家,并对实施许可证管理的企业进行质量体系建设的指导。

       深化标准化工作管理,建成并完善企业标准管理数据库,完成对企业执行标准登记的监督检查,并通过市技术监督局的验收,为24个企业65种产品补办执标登记,发放登记证书58个。为企业查询各类标准232项,协助企业制定标准43项,复审确认企业标准9项。标准化基础性工作的加强,将为企业入世后参与市场竞争打下良好的技术基础。

       加强计量监督管理,认真贯彻《中小企业计量检测保证规范》,推进企业计量工作的开展,指导13个企业完成计量管理手册的编制;换发计量许可证5个,完成强检备案登记累计360项 。

       进一步发挥技术机构职能作用,加强内部管理。技术人员全面实施技术职称聘任制度,调动技术人员的积极性。完成计量器具检定13000台件,完成商品质量检验三类产品共197个批次,有力配合整顿规范市场经济和行政执法工作。

       组织机构代码工作得到进一步加强。先后与工商、税务、银行、编委、民政等部门相互协调,取得有关部门的支持与协作,同时,充分发挥代码机构人员的积极性,办理证件18500 余个,办理IC卡2100余个,年检4100份,同时,完成代码系统的升级换代,为机构代码管理提供有利条件。

       针对提高社会和企业质量管理意识,举办各类培训。开展对全区副处级领导干部和各商业企业领导干部及管理人员 的“产品质量法”讲座;组织计量知识函授班;举办企业法人代表和标准化管理人员的标准 化知识培训;召开企业质量管理恳谈会议等6项较大规模的培训,累计参训人员2000人次,为加入WTO以后增强企业竞争能力,提高企业质量意识打下较好的基础。由主要领导 带队,深入生产企业一线,了解企业需要,诚恳征求意见,解决企业产品包装的标识印刷等实际问题;扩大企业服务网络,定期走访;深入开展服务月活动,制定为企业提供优质服 务18项新措施;解决多起企业与消费者之间的矛盾,维护企业和消费者的合法权益。通过对百余家企业问卷调查,企业对和平区质量技术监督局工作满意率达到91%,对行风建设满 意率达到95%以上。

【增强反腐败抓源头的自觉性】

       和平区质量技术监督局先后召开党组会、局务会和全局干部大会,自上而下传达贯彻《国家局关于质量技术监督系统反腐败抓源头工作实施办法》的文件精神,按照边学习、边提高、边落实的思路,在签定党风廉政建设责任书中,充实反腐败抓源头的内容,在依法行政、依法检定检测工作中,不断提高廉洁自律、拒腐防变自觉性和增强纠风治乱的大局意识和责任意识。与保留的行政审批项目进行对照,对已承担的项目审批的情况进行检查,通过开展全局的对照检查,发现局目前保留的审批项目仅有2项,即企业执行标准登记和审验,计量器具修理许可证的审批。在监督检查中,为避免重复抽查情况的出现,严格按照检验与抽样相分离的原则,保证执法的公 正性和检测数据的科学性和可靠性。在开展扶优治劣、净化市场等整顿和规范经济秩序的活动中,严格落实国家局关于“五停止”和一律不得在社会推荐生产者的产品,不得以对产品监制、监销等方式参与产品经营活动的规定要求。在执收执罚中,全面落实“收支两条线” 的规定,自始至终坚持严格财务内部控制制度。由于在具体工作中认真贯彻落实《国家局关 于质量技术监督系统反腐败抓源头工作实施办法》的部署要求,和平区技术监督局在依法行政和履行监督管理职责过程中,保持“无违法、无违纪、无复议、无诉讼”的记录。

【抓制度建设深化政务公开】

       和平区技术监督局发动各科、室、所,结合自身实际,围绕工作职责、工作范围,制定政务公开内容,整理汇编成《和平区技术监督局公开办事制度若干规定》,以上桌、上墙、上网、制作展示牌、设置电子触摸屏等不同方式向社会公开。各类办 事制度共7大项、72条,其中根据实际需要有的放矢的推出为全区企业提供优质服务的18项措施。从而有效地预防在为企业服务中办事拖拉、推诿、 扯皮不勤政行为的出现,明显的减少执法人员与行政相对人的个别接触,防止不廉政行为的发生,受到企业、基层和群众的拥护与欢迎。在全市召开的民主监督政务公开的会议上,介绍经验与体会,并刊登在《经纬线》的刊物上。

【为企业搞好服务】

       和平区技术监督局为进一步转变职能,改进作风,在深入开展“争做人民满意公务员”和“ 争创文明单位”活动中,坚持边执法边服务的工作思路。做到抓执法监督时不忘管理服务,抓管理服务时完善执法监督,在具体开展的管理与服务中,抓“三个坚持”。坚持在执法监督中开展管理与服务,规范企业的经营行为,为企业的 发展创造良好的外部环境;坚持在综合管理中开展服务,帮助企业增强法制意识,提高生产 经营水平,增强市场竞争中的实力;在坚持技术检测中服务,发挥专业优势,为企业排忧解难。针对消费者反映“浅色鞋”的变色问题,和平区技术监督局领导亲自带领质检所的负责 同志,分别到“老美华”鞋店等企业宣讲鞋类标准知识,并通过做实验从技术工艺的角度,对生产经营人员进行业务指导,还深入鞋城面向消费者开展咨询服务活动,解答顾客提出的 各种疑难问题,为调解质量纠纷、化解双方矛盾、理顺群众情绪、稳定市场环境起到积极作用。


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