天津和平区
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街政

新兴街

【全面加强党建】

       根据和平区委关于党建工作的要求,认真开展“三讲”教育“回头看”和廉洁自律专题教育,强化领 导班子思想政治建设。坚持党管干部的原则,加强干部队伍建设,提高干部队伍素质。按照 “坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,年内在机关和社区干部中发展党员 5名。全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则,制定培养计划,加快培养选拔,强化培养教育和考核的各个环节,实行任前公示和公开选拔,2001年内选拔2 名年轻干部到科级岗位任职。鼓励、支持并妥善安排干部参加岗位培训、任职资格培训和本科生、研究生学历教育和继续教育,年内有16人参加本科教育,2 人参加研究生教育,5人已完成本科教育。根据区委组织部、人事局安排,精心组织、实施机构改革方案和人员分流工作,有28名机关和社区干部按政策提前退休,初步解决干部队伍年龄老化问题。

       积极探索、开拓基层党建工作的新局面。从三个方面大力加强基层党组织建设。着眼于保持党的先进性和纯洁性,切实加强党员教育和管理,以纪念建党80周年为契机,开展理想信念教育,组织广大党员认真学习江泽民总书记“七芬?”重要讲话,开展党的知识竞赛,组织党员干部参观《红岩魂》图片展和《21世纪看中国》专题片,编辑摄制《“三个代表”与我们同行》、《朝阳中的旗帜》等社区党建专辑,宣传身边优秀党员。积极探索,努力实践, 加快新经济组织党建步伐,调整非公有制经济,组织各基层支部,适应其特点开展多种形式的活动,吸引和培养一批申请入党积极分子;私企中科美公司的老板和员工积极学习江泽民总书记“七芬?”讲话,组织起辖区内第一个申请入党学习小组,并腾出地方支持支部在本 企业建立党员之家,辖区内有两名私企业主向党支部提出入党申请。夯实基础,进一步完善“五簿六册一卡”。年内巩固调整基层党员活动站676个,评选出社区单位先进党组织16个。

【社区精神文明建设迈上新台阶】

       2001年,新兴街在全面推进社区建设的过程中,加大社区精神文明建设的力度,从创建文明机关抓起,进而推行全街精神文明建设创建活动,取得较突出的成绩。

       街党工委和街办事处领导班子成员通过“三讲”教育增强凝聚力和战斗力,带领机关干部争做“十佳公仆”,争做文明机关,以新的精神开拓工作新局面,在争创市、区多个第一,即全市第一个社区党委、第一个社区工会、第一个街道侨联的基础上,2001年18项工作分别获市、区先进。

       2001年,在继续巩固卫华里、兴河里精品小区的 基础上,又投资万元新建朝阳里、新兴南里、新兴北里3个文明小区,对新兴街市容环境卫生面貌的整体改观起到相当大的作用。

       提高市民素质,涌现出精神文明“百颗星”。为提高全街职工群众的文明素质,新兴街广泛开展争做文明市民、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动,大力弘扬社区服务志愿者的高尚道德品质和无私奉献精神,调动起干部群众参加精神文明建设的自觉性、积极性,经群众推选,评出区、街级巾帼文明广播员23人、小分队2个,文明家庭200户,文明楼院25个。

【社区服务和民政工作进一步深化】

       新兴街是在全市乃至全国开展社区志愿服务较早的地区之一,也是全国第一个社区服务志愿者协会的诞生地。2001年社区服务工作进一步开拓创新,推进两个文明建设再上新水平。

       赋予社区服务工作新内容,不断探索社区服务社会化、产业化渠道。建立社区服务网络体系,分为纵向和横向服务网络。纵向服务网络是社区服务求助中心、14个社区服务站、社区服务网点;横向服务网络包括下岗失业人员登记安置网络、社区服务网点、特殊专业技术人员服务网络。加强培训力度,举办家政服务物业管理培训和创业者培训,4期400多人参加 。在实行低偿收费管理的基础上,探索产业化模式。经多方努力与物业公司达成合作协议,为下岗人员提供岗位5个。各社区共建便民服务小分队14个227人,家政服务小分队14支235 人,共有服务项目36项,为社区提供各种有偿服务1595件,无偿服务9321件。发挥驻社区单位的作用,与社区单位签定202份服务承包协议,为孤老户、残疾人、困难户、烈军属开展 各类服务。巩固加强小区建设,配合213工程新建小区14个,巩固小区14个;在抓好“五个 一”新典型中开展“百颗星”评选活动。

       民政工作进一步深化,力求新意。优抚救济工作以贯彻《天津市最低生活保障实施办法》向困难人群送上党和政府的关怀,全年为125 户家庭办理城市最低生活保障金,101 户办理解困卡,对全街189户困难家庭进行救助,发慰问款6804元;组织社区单位配合开展对新兴街地区残疾人、双下岗、特困户的扶贫助学慰问活动,共捐款捐物价值4000 元。

       加强社区居委会硬件建设。2001年街道办事处投资100多万元,通过采取调整、置换、购置等方 法解决14个居委会办公用房问题,为社区居委会安装磁卡电话、空调,添置椅子、档案柜,社区居委会的办公条件得到改善,有力地调动社区居委会主任工作热情和积极性,同时也大大增强居委会的办事能力。

双拥工作坚持以街道办事处牵头,以社区居委会为工作基础,以烈军属和部队为服务对象,发动社区单位和志愿者积极分子参与服务为内容的双拥优属活动,形成双拥工作社会化、制度化、经常化、规范化的新局面;开展迎“双节”老年系列活动。2001年双拥工作被评为区 级优秀烈军属之家;老龄工作被评为老年理论工作研讨组织奖和老年工作目标考核达标街。

【辖区市容环境卫生面貌全面改观】

       2001年是城市三年综合整治城市环境秩序的最后一年,全面贯彻市政府实施的“畅通工程” 工作。对全街重点地区和重点部位进行有效的治理和清整。重点解决困扰新兴街多年的几处老大难问题,一号路、二号路两条占路市场于11月底撤销,新兴街实现全区第二个无占路市场街,小成都道、同安道等几条主要道路的乱摆乱卖问题彻底根治,道路秩序明显改善。

       2001年新建朝阳里、新兴南里、新兴北里三个小区,在广大居民群众的配合下共拆除小区内各类违法建筑、违章棚亭71间1270平方米,规范居民小院66间,清理楼门159个,卫生死角500余处,楼房立面脏乱200余处,清理各类乱贴乱画近万幅,清运各类工程杂物2000余吨,小区面貌焕然一新。在城市治理工作中,以道路畅通工程为契机,坚持重点治理与长效管理相结合,使全街的市容环境卫生面貌有明显的改观,全街14条支线杜绝“三乱”,4个居民区实现四无达标,14个居民区市容面貌明显改观,全街市容卫生面貌发生根本变化。

       积极探索市容卫生长效管理措施,4月份保洁队全部下放到社区居委会,直接接受环境站的管理,实现管理重心下移。为居民区实施环境卫生长效管理提供相应的支持和帮助,探索居民区环境卫生长效管理的新途径。经过实践,各社区干部群众、保洁队员环境卫生责任心普遍增强,居民区环境卫生监督管理又上一个新台阶,也为社区建设注入新的活力。2001年在全街有条件的双气居民区开展垃圾袋装工作,已实现119 个楼门。

【社会治安综合治理工作有成效】

       2001年,社会治安综合治理工作坚持从维护稳定大局出发,“在防范上动脑筋,在综合上做文章,在落实上下功夫”的思路,抓住薄弱环节,加大整改力度,全街统筹规划,增加硬件投入,使社区的治安面貌发生深刻变化。

       对近几年地区治安案件一直处于高发态势的状况,抓重点治理落实安全防范措施,对已建成的7个公寓式治安小区加强建章立制,12个小区管理室落实专人管理,小区管理紧紧围绕社区建设主题,强化管理意识、服务意识、防范意识,发动和依靠广大群众及社区单位积极参与社会治安综合治理工作,使全街治安状况有明显的好转。从6 月份开始,在各社区广泛动员和发动群众参加义务巡逻队,截至9月巡逻队员由原来的216 人发展到1096人。巡逻起到防范作用,使案件大幅下降,仅7月份刑事案件的发案率就比上一年下降47.5%,巡逻队的建立加大群防群治队伍建设,受到区政法委的好评。努力做好人民调解工作、“两劳一少”人员的安置帮教工作、“创无毒社区”工作和“四五”普法启动工作,由于加强社会治安综合治理的整体性建设,全街未发生一起重大火灾事故;全年共受理民间纠纷108件,成功101 件,调解成功率 93%,未发生因矛盾激化而酝酿成的刑事案件,26名刑事解教人员无一人重 新犯罪。创“无毒社区工作”初见成效。新兴南里社区居委会被评为市级创“无毒社区”工作模范单位。做好“四五”普法的启动工作,认真制定五年普法规划和年度工作计划,各社区组织普法讲座。计划生育工作实现“两个转变”。

       新兴街的计划生育工作按照区计生委的要求,坚持依托社区精神文明建设,深化计划生育优质服务,实现工作思路和工作方法两个转变,在具体工作中突出宣传教育的首位意识,突出全方位的优质服务意识,突出管理规范化、科学化意识,加大综合治理的力度,加大 动员社区单位和群众广泛参与的力度,加大骨干培训力度,使全街计划生育工作上一个台阶。

       转变观念,确保工作目标、人口指标的完成。街计划生育工作的整体工作思路:坚持由只重管理转变为管理与服务相结合,在管理中搞好服务,寓服务于管理之中,实现工作思路和工作方法的转变。由于领导重视、部门配合,计划生育综合治理工作取得好成效,较好地完成工作指标和人口指标,全街计划生育率达98.56%。

       探索以人为本的新工作格局,为育龄群众提供有针对性的服务。坚持以人为本,搞好知情优质服务,聘请计生协秘书长丁肇勤来新兴街针对计划生育协会工作进行培训。实施“楼门院信息工程”,推动居住地管理工作上水平。在2000年对楼院调查的基础上,2001年,利用一个月时间对14个社区居委会651 名信息员集中时间、统一教材进行培训。

【开展社区特色文化活动】

       文化工作坚持抓好群众文化团队建设,发挥社区群众文化骨干作用。现有文化团队8类89支,文化骨干314名,团员近5000余人。依靠这些力量,精心组织圆满完成第十五届“和平之春”系列活动。成功举办“没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有我们今天幸福美好的生活”为主题的新兴地区首届家庭文化展示活动,展品涉及 书法、绘画、根雕、摄影等7个方面200余件,表达社区群众对党炽热的爱和真挚的情。本着“贴紧时代、贴紧经济、贴紧人民、贴紧社会”的服务宗旨和“社区文化社区办,大家活动,活动大家”与天津市小天使乐团联合举办“新兴街第十六届纳凉晚会”。

       认真抓好对社区教育骨干队伍的培训工作,加速“学习型社区”的建设,开展创建“学习型 家庭”的活动。以社会主义、爱国主义、集体主义为主线,以家庭为依托开展思想道德、家庭美德、社会公德为内容的“三德”教育。针对“法轮功自焚事件”,在社区掀起“学科学爱科学、用科学”的高潮,与耀华中学联合在居民区举办“崇尚科学,破除迷信,做文明市民”的专场现代科学知识演讲会。

       广泛发动,精心组织,抓好科技周活动。科协以面向青少年,培养对科技的兴趣和创造能力;面向居民紧紧围绕群众生活实际,普及各类自然知识、健康知识和保健知识,根除愚昧、 迷信的现象,以科普进社区为主题,开展一系列活动,如现代社会科学与心理素质讲座;合理膳食讲座与烹饪现场演示,居民环保科普知识竞赛;组织两户居民家庭参加和平区第十届 万户家庭计算机应用能力竞赛,并获得一个一等奖,一个优秀奖;代表和平区在全国人大科普立法调研视察汇报会上,汇报两年来的科普工作,得到上级领导的肯定。

       为配合建立区红十字会救灾储备站,共为困难地区、为本街特困户募集资金3万元,衣被4万多件,救助特困家庭30户。

【做好群众信访工作】

       针对群众来信来访,采取超前预控,变上访为下访的办法,认真做好信访排查工作。如正和里施工扰民问题;工程土临时堆放扰民问题;新中里污水外溢问题等等,力求把矛盾解决在社区,解决在 基层。抓法制宣传,将信访工作纳入法制化轨道。比如在处理森淼清华园施工扰民问题上,抓住切入点引导居民用法律保护自己,首批23户居民走上法庭,依法维护自己的合法权益;街每年召开信访工作经验交流会,目的旨在促进社区信访工作的深入开展,卫津路社区居委会被推荐参加区信访经验交流。全年共办理群众来信来访106件,办结率100%,未出现集体越级上访事件。

【营造发展经济工作新环境】

       2001年,新兴街经济工作贯彻区委七届七次全会精神,从街情实际出发,突出挖潜增效、盘活资源、寻求机遇,谋求发展这一主线,搞好协税护税、管理服务和改革导向,克服街道经济体制调整、联营挂靠企业脱钩、财政政策调整等困难,加大工作力度,深入挖潜,使全街经济持续、健康、稳定发展,全年完成生产增加值2064万元;社会商品零售额1501万元,二项主要经济指标同步增长分别比去年同期增长22%和20%。

       挖潜增效,扩充增量,全面排查,加大零散税征收。街道经济机制的调整,联营挂靠企业脱钩减少。2000年汉阳道市场的撤销,以及2001年财政变化给街道经济的发展带来新的困难。为盘活资源,寻求新的发展,上半年经济部门将现有的房屋资源进行认真分析,特别是对一些长期闲置的房屋采取置换、出售和灵活租赁方式,更多地寻找线索和机遇,使资源得以合理利用。同时抓住城市环境卫生治理的机遇,利用体育馆早市的撤销,借势将经营者引入一号路、二号路市场,增加摊位,使一号路、二号路市场总收入分别由去年同期的29.3万元、10.71万元增加到33.36万元和17.81万元。学生公寓经过半年多实践调查,在掌握学生的需求和经济承受能力基础上,改善公寓设施,采取直接和学生签合同的形式,将收费从原每人每年950元提高到现在每人每年1350元,使效益提高45%。改建康乐园,针对经营情况,不断调整服务方式和价格,在提供老年人娱乐消闲场所的同时,效益增幅较大。

       克服困难,争取时间,按时完成二号路市场的退路进厅工作。自9 月26日区政府正式下达撤销二号路市场至10月15日只有短短的20天时间。面对时间紧、任务重、工作难度大的状况,干部全力以赴,在街主要领导的带领下,放弃十一休假,倒排工期安排每一阶段工作,按时完成退路工作, 受到区领导及有关部门的好评。随之完成一号路市场的退路工作,使新兴街成为2001年和平区第二个无占路市场街。2001年,完成清产核资工作及工商企业年检工作,并做好尚未脱钩联营挂靠企业的指导工作。

       按照市、区劳动局有关筹建社会保障中心,达到“三化标准”的要求, 完成对新兴街社会保障中心的改、扩、建工作,初步实现“一科一中心”管理模式,增加存档、养老保险等服务内容,并初见成效。

       协税护税工作在认真总结经验的基础上,依据2001年的财政政策,及时调整工作重点,配合协税护税工作人员,加大对辖区无照户和未纳税户的检查力度,保证个体税征收入库。同时对租房户的情况进行摸底调查,为征收房产营业税奠定基础。

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