天津和平区
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法院检察院

检察

【概况】 
  1955年5月,第一区人民检察院成立。12月,第一区人民检察院更名和平区人民检察院。1958年,和平、新华、城厢三区人民检察院合并,组成新的和平区人民检察院。
  和平区人民检察院内设:办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、未成年人刑事检察科、反贪污贿赂局(内设侦查科、职务犯罪预防科)、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、监察科、研究室、技术科、法警队、行政科。和平区人民检察院在职干警146人,党员139人、团员4人;研究生9人,本科学历113人,大专学历10人;检察委员会委员12人、检察员42人、助理检察员48人、书记员32人,司法警察7人。
  2010年,和平区人民检察院在市检察院和区委领导下,在区人大及其常委会监督和社会各界支持下,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕经济社会发展大局,狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,忠实履行法律监督职能,各项工作取得新进展。
  地址:新华路120号
  电话:23396618
  邮编:300040


(何  伟)

 

  【开展司法调研服务活动】 
  2010年,根据区经济建设加速发展的需要,成立以检察长为组长的服务区域发展领导小组,制定《服务“解难题促转变上水平”活动保障区“十大工程”健康发展的意见》,建立《司法调研服务活动计划表》和《司法调研工作台账》。深入市交通建筑设计院,市自来水集团,平安保险公司天津分公司,区“功勋企业”、“功臣企业”等16家企业、单位走访调研。立足检察职能切实提供法律帮助,检企共商破解难题,营造有利于企业、单位健康发展的良好氛围。

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(何  伟)

 

  【加大重点工程建设保护力度】 
  2010年,确保区“十大工程”建设顺利进行,营造良好的投资和市场竞争环境,制定《和平区十项重点工程专项预防措施》,向区“十大工程”建设单位和重点部门派驻检察官,实行全时全程跟踪服务,切实做好派驻人员的“选、用、管”工作。依法严厉打击破坏市区重点工程建设的违法犯罪活动,从严处理以危险方法阻碍解放北路金融城提升改造,盗窃、抢劫津塔施工工地建材等一批刑事案件,有效保证市、区重点工程项目的施工进度。


(何  伟)

 

  【维护市场经济秩序】 
  2010年,充分发挥检察职能作用,加大打击破坏市场经济秩序、危害政府投资安全等犯罪的力度,深入推进治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理工作,有效防止土地出让、规划审批、招标投标等环节职务犯罪案件的发生。全年对虚开增值税发票、合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人依法批准逮捕7人,提起公诉21人(含往年批捕及本年度直诉案件),为市场经济秩序的平稳、健康运行做出贡献。


(何  伟)

 

  【把化解矛盾贯穿于执法办案始终】 
  2010年,积极开展刑事和解,推进检调对接,加强释法说理等工作,对情节轻微刑事案件,全年共促成13起案件当事人在审查起诉阶段达成和解;畅通控告申诉渠道,严格落实检察长接待日和领导包案制度,全年共办理群众信访376件次,未发生“非正常进京上访”的涉检信访事件;对各种不安全、不稳定、不确定因素,深入开展矛盾纠纷排查,有效防范,确保全国“两会”、2010夏季达沃斯论坛、上海世博会、广州亚运会和春节、国庆等重大活动、重要会议和敏感时期社会稳定。


(何  伟)

 

  【促进社会建设和社会管理创新】 
  2010年,广泛参与重点地区、重点领域社会治安综合治理,利用送法进街道社区、普法宣传周、禁毒宣传日等活动,增强群众守法意识,推动平安和平建设;改进对社区矫正和监外执行的法律监督,制定《社区矫正工作实施方法》,完善社区矫正工作流程,建立覆盖全区各街道社区的三级社区矫正工作网络;加强对涉案未成年人等特殊人群的帮教管理,利用“关护教育未成年人工作站”、新浪网“未检博客”、青少年维权岗等载体,主动延伸帮教职能,做到预防和治理同步进行,逐步完善社会、学校、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育体系,对抵制和预防青少年重新犯罪起到积极作用。全年批准逮捕、审查起诉未成年人犯罪嫌疑人比上年度分别下降4%和28.3%。


(何  伟)

 

  【依法惩治各类刑事犯罪】 
  2010年,贯彻落实高检院和市检察院要求,深入开展打黑除恶专项斗争,参与对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治;严厉打击影响群众安全感的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”犯罪,维护社会治安秩序。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人388人,提起公诉584人,无捕后撤案、不诉、无罪案件;批准逮捕未成年犯罪嫌疑人24人,提起公诉38人。人民法院对提起公诉的案件全部作出有罪判决。


(何  伟)

 

  【贯彻宽严相济刑事政策】 
  2010年,落实中央“两减少、两扩大”的刑事司法工作指导方针,严格把握逮捕条件,坚持做到无逮捕必要的坚决不捕,全年依法决定不批准逮捕19人。工作中加大不捕案件说理力度,实现不捕案件的零投诉、零上访。依法准确、灵活掌握公诉案件审查起诉条件,全年作出不起诉决定9人,其中对因邻里、同事、亲友间矛盾纠纷引起的轻微刑事案件,经调解有4件作出相对不起诉处理。对未成年人涉嫌犯罪的案件,采取适合教育、挽救青少年的办案方式,尝试合适成年人参与刑事诉讼制度,充分保障未成年人权益,体现司法人文关怀,有效减少社会对抗。


(何  伟)

 

  【着力查办和预防职务犯罪 促进反腐倡廉建设】 
  2010年,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件,全年立案查处各类职务犯罪案件26件38人,为国家挽回经济损失9000余万元。其中,大、要案24件36人,大、要案率为94.7%,立案侦查贪污受贿10万元以上、挪用公款100万元以上案件16件;涉嫌犯罪的厅局级1人、处级5人。提高办案质量,严格规范侦查行为,查办的职务犯罪案件,侦查终结并提起公诉15件21人、作有罪判决16件22人(含上年度1件1人)。开展职务犯罪预防工作,不断强化预防措施,积极规范预防活动。全年开展重点工程专项预防7项,开展预防调查50项,进行案例剖析78份,行贿犯罪档案查询108份,发现并移送职务犯罪线索36件;成立预防职务犯罪讲师团,深入全区城建、医疗卫生、教育等系统开展法制宣传、预防咨询、警示教育200余次;建立职务犯罪“红橙黄绿”四级预防预警机制,共发出检察建议87份;创办《和平区“十大工程”建设预防职务犯罪专刊》,聘请社会预防联络员31名,建立“横向到边、纵向贯通、重点突出”的职务犯罪预防网络目标基本实现。


(何  伟)

 

  【加强刑事诉讼活动监督】 
  2010年,从信访案件和调查走访中寻找立案监督突破口,全年对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件,督促立案2件;深化介入侦查、引导取证工作机制,加大对在逃和另案处理人员的监督力度,对应当逮捕而未提请批准逮捕的,发出应当逮捕犯罪嫌疑人意见书12件15人,成功追捕12人;切实提高从案卷中发现线索、追诉犯罪的能力,全年对应当起诉而未移送审查起诉的,成功追诉6人;积极推进量刑规范化建设工作,制定《量刑建议实施细则》,完善量刑建议审批程序。


(何  伟)

 

  【加强刑罚执行和监管活动监督】 
  2010年,高度重视做好监管场所被监管人非正常死亡的防范和应对工作,配合公安机关对监管场所开展专项治理活动。加强事故防范检察工作,及时督促监管单位解决安全隐患,强化监管场所科学管理,采取人性化教育方式,杜绝在押人员非正常死亡事故的发生。全年对羁押期限预警提示30人次,口头纠正违法11次,发出检察建议3份。积极开展对监外执行罪犯重新犯罪问题专项检查活动,通过建立责任倒查制度,坚持全面检查与个案小查相结合、定期检查与平时抽查相结合、面见本人与社区调查相结合,防止人员因脱管漏管导致重新犯罪。


(何  伟)

 

  【加强民事审判和行政诉讼监督】 
  2010年,落实区人大常委会的专项审议意见,加强和改进民行检察工作。加大办案力度、提高抗诉质量、完善监督机制,全年受理申诉案件43件,立案11件。对确有错误的民事行政判决和裁定提请抗诉10件,法院再审改变原判决2件;对裁判正确的,认真做好服判息诉工作。其中,检察长列席法院审判委员会,努力促成一起长达五年的民事抗诉案件获得改判,维护了当事人的合法权益,成为《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》施行后首例案件。


(何  伟)

 

  【突出司法为民 保障民生取得新成效】 
  2010年,检察院从人民群众司法需求出发,依法打击和查处侵害民计民生的犯罪。抓住关系民生的突出问题,重点查办涉及社会保障、劳动就业、招生考试等领域的犯罪,全年依法批准逮捕犯罪嫌疑人5人并提起公诉,人民法院均已作有罪判决。加大对侵害人民群众利益的职务犯罪打击力度,完善和落实便民利民措施。设立驻体育馆街检察工作室,坚持每日派员到岗,听取群众意见,提供法律咨询,接受群众举报、控告和申诉。积极参加区“大走访大接访大检查”活动,坚持深入社区、入户走访,协调解决群众生活难题,帮助居民消除出行安全隐患。组织开展案件评查工作,对发现的问题分析原因,督促整改,尽快解决关系群众切实利益的涉检信访问题。


(何  伟)

 

  【深化检察改革 制度机制建设不断完善】 
  2010年,不断深化司法体制和工作机制改革,加大工作力度,狠抓改革落实。
  2010年,与公安机关会签《关于适用逮捕强制措施的若干规定》《关于轻微刑事案件适用快速审查办法的意见》及《外来人员犯罪案件适用逮捕措施若干意见》等文件,促进侦查活动规范化;制定《关于讯问在押未成年人通知其法定代理人或合适成年人到场的工作意见》,切实保障在押未成年人诉讼权利;落实检察机关对职务犯罪案件审查逮捕程序“上提一级”的规定,全年对立案侦查的8件8人报请上一级人民检察院决定逮捕;研究制定《关于证据鉴定和文证审查纳入办案工作程序的实施办法》,将存疑鉴定结论纳入文证审查范围,确保证据的真实合法,提高庭审采纳率。加强职务犯罪侦查和预防机制创新。制定《预防职务犯罪预警机制实施细则》和《预防职务犯罪预警机制流程》。全年,共发出发案预警37份、预测预警50份、常规预警100余份,侦防一体化工作格局初步形成。推行人民监督员制度,全年召集和组织人民监督员研究评审“三类案件”1次,向人民监督员发放各类学习资料100余份,适时组织人民监督员召开工作会议,充分听取人民监督员的意见和建议。加强与纪检、公安、法院、审计及相关行政主管部门的沟通,形成主动接受监督的良好态势。


(何  伟)


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