天津和平区
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公安

【概况】

       1949年1月,一分局成立,1956年1月,一分局改称公安和平分局,1967年2月,公安和平分局改为和平区公安机关军管组。1974年,撤销军管,恢复天津市公安和平分局名称。现机构设置为指挥室、政治处、监察室、督察队、信访科、后保科、通信科、户政科、内保科、治安科、两化科、法制办、国保支队、刑侦支队、巡警防暴支队、经侦支队、看守所、南营门派出所、甘肃路派出所、四面钟派出所、南市派出所、小白楼派出所、解放桥派出所、新兴派出所、体育馆派出所、劝业场繁华地区治安派出所。

       地址:山西路147号

       电话:27114431

       邮编:300022

(展金生)       

【维护社会治安稳定】

       2005年,公安和平分局刑事立案5721起,同比下降17.4%,其中八类案件发案130起,同比下降8.5%。全年破获各类刑事案件1859起,其中破获本区在帐案件1621起,破年内本区八类案件109起,打击处理犯罪嫌疑人949名,其中逮捕481人、劳教310人,直诉158人,抓获网上逃犯289人,其中市局督捕3人。相继侦破“5.1蒙古路19号李某某被杀案”、“5.1营口道57号钟某某被杀案”、“7.4哈尔滨道相约美发厅冯某被杀案”等9起命案。全年破获毒品案件145起,其中违法案件88起,犯罪案件57起,逮捕贩毒人员40名,劳教戒毒32名,强戒45名。收缴毒品海洛因547.665克,摇头丸1963粒,大麻1.86克,K粉42.64克,收缴毒资52万余元。在打击经济犯罪工作中,共逮捕犯罪嫌疑人26名,破获各类经济案件138起,为企业、集体和个人挽回经济损失1000余万元,抓获网上逃犯31名,其中公安部督捕逃犯1名,市政法委督捕逃犯1名,市局督捕逃犯5名。2005年,共审核刑事拘留875人,提请逮捕472人,批捕471人,移送起诉395案、638人,通过预审深挖犯罪、破获刑事案件63起,打处犯罪嫌疑人16人。年度优质卷评比中名列第二,全市预审系统年终绩效考核名列第四。

       全年收缴盗版光盘35000张,淫秽光盘4000余张,治安处罚23人,治安拘留3人、劳动教养2人,罚款54500元。收缴政治性非法出版物2700余册。2005年,和平分局先后捣毁卖淫嫖娼窝点29个,收教卖淫嫖娼人员255名,其中卖淫98人,嫖娼157人,罚款86万余元。

       全年查处赌博案件183起,查获涉及赌博人员789名,其中治安罚款722名,劳动教养2名,治安拘留19名,收缴赌资97万余元。收缴赌博机174台,破获宝丽来洗浴中心经营赌博机案件、国际大厦赌博黑窝点案件、醒梦康浴园赌博案件、成都道新建村20号楼聚赌团伙抢劫案件等大要案件。2005年,和平分局共收缴制式枪支95支,非制式枪支10支,仿真枪支273支,管制刀具553把。为创造和平区祥和安定的治安环境提供了有力保障。

(展金生)       

【加强金融单位安全防范】

       2005年,公安和平分局以金融单位的安全防范为重点,加大检查和治理力度,以检查金库防范设施,运钞交接款,网点改造质量为重点进行认真检查,发现隐患25起。统一在全区167个金融网点门前划定运钞车停放警戒线,并在全区金融网点门前统一安排双探头166个,安装单探头23个。对金融网点98个ATM机进行专项检查,督促整改迪宝牌ATM机2个,建设银行新增加ATM机上的针式探头20个。针对全区1738家企业,区分不同情况,归类编组分为14个种类,建立行业联防组103个,选建组长单位145个家。重点对企业内部单位开展安全大检查,公安和平分局先后出动警力385人,检查一、二、三级单位6889家,发现一般隐患189起,重大隐患67起,并限期整改。

(展金生)       

【加强消防宣传消除火灾隐患】

       全年为各企事业单位和社区居委会组织义务培训90余次,培训人员3000余人次,发放各类消防宣传材料50000余份,张贴消防宣传标语2000余条,以“消除火灾隐患、构建和谐社会”为主题举办第十五届“119消防日”活动,共有1300余名群众观看消防器材演示,参与消防知识问答等活动,接待群众咨询200余人次。进一步充分发挥消防中队宣传教育基地作用。2005年,消防三中队开放,共接待群众1200余名。

       和平区初步形成“政府牵头组织、系统包干负责、单位落实自查、消防严格督察”的消防管理工作四个层面,取得较好效果,并在全市范围内进行推广。

       2005年,在和平区政府领导下,以防火安全委员会下发通知,着重对全区内居民伙楼大院进行清整,并建立验收制度。区政府拨专项资金40余万元,补配100余套室内消火栓等设施器材。检查各类单位586个次,发现各类火灾隐患问题485件,督促整改。先后为滨江商厦、麦购休闲广场、舒泊花园大酒店、滨江世纪百货商场等多家大型存在火灾隐患问题的单位解决各类问题140余件。

(展金生)       

检察

【概况】

       1955年5月,第一区人民检察院成立。12月,第一区人民检察院更名和平区人民检察院。1958年,和平、新华、城厢三区人民检察院合并,组成新的和平区人民检察院。现有干警146人,检察员40人、助理检察员57人、书记员27人。共有13个部门:办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防科、监察科、法警队、行政科。

       2005年,和平区检察院为维护社会稳定、促进经济发展做出新贡献。荣获“全国精神文明创建工作先进单位”、“全国预防青少年违法犯罪工作先进集体”、“天津市政法系统人民满意的政法先进单位”等称号。撰写的《拆迁、征地中的职务犯罪情况的调查分析》一文,在2004年全国检察机关优秀专题成果评选中获一等奖;和平区检察院报送的《严审细查、为民伸冤,丛连津不服处理申诉上访案》案例被高检院评为全国百件优秀案例之一;高英芬荣获天津市三八红旗手称号;谷孟君被高检院政治部评为全国检察机关不起诉案件专项复查活动先进个人。

       地址:解放北路148号

       电话:23112335

       邮编:300042

(何伟)       

【严厉打击各类刑事犯罪】

       2005年,和平区检察院坚持“严打”方针,与公安、法院密切配合,突出重点,依法严厉打击各类严重刑事犯罪,全力维护社会稳定。全年共受理提请批准逮捕各类刑事案件380件541人,批准逮捕356件498人;受理移送起诉案件454件711人,提起公诉421件677人。

不批准逮捕8件15人,不起诉10件17人,追捕2件2人,追诉1件3人,改变案件定性21件;增减犯罪事实、追加罪名案件33件;追加法定从轻从重情节21件。

       和平区检察院适时介入侦查活动,积极引导侦查机关及时固定、补充相关证据;建立案件跟踪制度,对案件在审查批捕、审查起诉、判决等各个环节进行跟踪,及时总结归纳,不断提高审查批捕、起诉案件质量。和平区检察院注重公诉队伍建设,努力提高公诉人出庭水平,成立考评小组,对公诉人出庭进行观摩、打分,并以此做为公诉人考评的一项重要内容。2005年,在市检察系统第二届优秀公诉人评选活动中,尹东华再次荣获“市级优秀公诉人”光荣称号,同时检察院荣获“优秀公诉人评选工作组织奖”。

(何伟)       

【深入查处各类职务犯罪】

       2005年,和平区检察院加大力度深入查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。全年立案侦查贪污、贿赂案件41件41人,其中,大要案40件,大要案占立案总数的97.6%;侦结32件32人,结案率为80%,其中,批准逮捕15件15人,移送审查起诉22件22人,判决18人,有罪判决率为100%。立案查处渎职侵权案件5件,全部为大要案,其中,移送审查起诉4件,有罪判决4件,有罪判决率为100%。查办大要案比率和有罪判决率均有较大提高。结合办案为国家和集体挽回经济损失2000余万元。

(何伟)       

【加强犯罪预防工作】

       和平区检察院在不断加大对各类犯罪打击力度的同时,树立发展意识、大局意识、服务意识,不断加强预防犯罪工作。结合查办各类案件,开展个案预防10件,建立预防网络12个,参与重点工程专项预防4项,向有关单位发出检察建议8份,深入机关、企业、学校以多种形式进行预防犯罪教育、法制宣传10余次。组织召开“和平区预防职务犯罪工作研讨交流会”,进一步推动职务犯罪工作社会化、网络化;编发《和平区预防职务犯罪工作信息》10期,发至全区近百个处级单位,在全区范围内普及、宣传预防职务犯罪方面的法律知识。采取发函、走访、座谈、上法制课等多种形式进行宣传教育工作,实现办案的法律效果与政治效果、经济效果和社会效果相统一。

(何伟)       

【净化未成年人成长环境】

       和平区检察院坚持依法打击与教育挽救相结合的宗旨,以多种形式积极开展青少年犯罪预防工作,维护青少年合法权益,为青少年营造良好的社会环境。和平区检察院积极开展“跟踪帮教”。区检察院相关人员与市少年管教所有关领导和同志座谈,沟通情况,签署《法制教育共建协议书》,共同开展帮教工作,预防未成年犯重新犯罪,并向少年犯赠送价值1000余元的图书。六一儿童节期间,干警到和平区看守所,对在押未成年人进行法制教育和谈心服务,向在押未成年人赠送图书,鼓励他们努力学习,认真反省自身罪错,早日获得新生。区检察院干警深入学校、社区,对未成年人及其家长进行法制教育宣传和法律咨询服务,获得学校、社区好评。

       2005年,中央社会治安综合治理委员会授予和平区检察院“全国预防青少年违法犯罪工作先进集体”称号。

(何伟)       

       【控告申诉工作】

       2005年,和平区检察院积极做好控告申诉工作,坚决把矛盾化解在基层。全年共受理举报线索146件,受理申诉23件,接待来信来访400余人次,检察长接待71件108人次。对涉检涉诉的申诉赔偿和群体性事件,严格按照“三个百分之百”的工作要求,树立“有理推定”的理念,对涉检上访反映尚未落实的问题,深入分析,查找症结,明确措施,促其息诉罢访;对属于检察机关管辖的问题,认真对待,快速解决,取信于民;对不属于检察机关管辖的问题,积极对待、延伸服务,引导群众依法表达合理诉求,确保不出现越级访、进京访。新的《信访条例》颁布后,和平区检察院积极发挥基层院“距离近、情况明、效果好”的优势,努力为党和政府分忧、为群众解难,取得一定成绩。来访当事人向检察院发来感谢信及赠送锦旗10余件。

(何伟)       

【民事行政检察工作取得新突破】

       2005年,民事行政检察部门受理案件22件,立案17件,审结22件,结案率达100%,其中,建提抗12件,出席再审法庭2次,法院改判3件,超额完成全年工作目标。为拓展案源,民行部门把4月定为“深挖案件线索月”,全科同志深入街道社区积极开展法制教育和法律咨询服务,努力挖掘案源,取得一定实效,当月共受理案件8件,立案7件。民行部门在完成建提抗案件基础上,对不予立案和不予建提抗的案件注意做好服判息诉工作,确实做到了群众满怀希望而来,满意而归。

(何伟)       

【进一步深化人民监督员工作】

       和平区检察院不断健全制度,严格程序,深化人民监督员工作。2005年,人民监督员进行案件评议5次,其中不同意检察院拟撤销案件1件,市院经复核维持人民监督员意见1件,所有监督案件全部建立档案;全年分2次主动上门征求人民监督员意见,监督员对区检察院的工作普遍给予好评。为人民监督员订阅《天津检察》《检察日报》《天津政法报》和有关书籍,开阔人民监督员视野,加深对检察机关工作的全面了解。

(何伟)       

【深入开展专项整改活动】

       和平区检察院从转变执法观念、规范执法活动、强化执法监督入手,把查找在执法办案中存在的突出问题和薄弱环节作为专项整改活动的重要环节,深入开展专项整改活动。采取干警自查、部门互查等方式,组织全院干部,特别是反贪、渎检、侦察监督、公诉、监所、控申、民行等7个主要业务部门,认真查找在执法观念上和执法活动中以及制度规范上存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,并狠抓落实,确保专项整改活动取得实效。公诉、渎检、侦查监督、监所、民行等业务部门制定完善相应的业务工作流程和案件质量管理机制,共计达22项,进一步加强了执法行为规范化、科学化。

(何伟)       

【强化干警廉洁自律工作】

       和平区检察院不断强化干警廉洁自律意识,把廉政教育工作融入保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动中,一抓思想教育,二抓制度建设,三抓内外监督,以多种形式开展工作,取得良好效果。召开全院干警警示教育暨签约责任书大会,层层签订廉政建设责任书。先后制订出台《关于执行两个须知的规定》《一岗双责规定》《加强党风廉政建设责任制的规定》《关于对检察干警执法活动的监督办法》《纪检监察工作流程》等制度,并狠抓落实,使自身执法监督工作纳入制度化的轨道。检察院极为重视社会监督工作,先后对发送《对检察干警遵守办案纪律情况征求意见表》及反馈意见情况进行抽查,对已结案的犯罪嫌疑人及家属、涉案单位、证人等进行回访,向市、区人大代表、政协委员、驻区单位发放征求意见函并进行走访,了解干警执法过程中遵纪守法情况,均取得满意结果。2005年,和平区检察院在廉政建设、文明执法上又取得新进展,干警违法违纪为零。

(何伟)       

法院

【概况】

       1952年11月10日,建立天津市第一区人民法院。1956年1月1日改称和平区人民法院。现有13个部门,设有刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、执行庭、告诉立案庭、审判监督庭、政治处、研究室、办公室、监察室和司法警察大队。全院现有在编干警164人。

       和平区法院先后被市高院评为“先进法院”、“优秀法院”和“人民满意的好法院”,连续三次荣立集体二等功;2005年荣立集体一等功。多年来,和平区法院不断涌现出许多先进人物,2005年李继娇被评为天津市劳动模范,审判监督庭被评为全国法院系统先进集体。2005年,和平区法院全年受理各类案件7436件,审结6971件,结案率为93.7%,圆满地完成审判任务。

       地址:新兴路66号

       电话:27835000

       邮编:300070

(刘静怡)       

【打击刑事犯罪重视少年犯】

       2005年,和平区法院审结一批盗窃、诈骗、抢劫等案件,其中“子杀父”案、“保险金诈骗”案等在社会上产生较大影响。2005年,共审结刑事案件443件,较上年同期上升29.5%。对少年犯判处缓刑88人,定罪免刑12人。在此基础上,采取庭审帮教和判刑后延伸帮教相结合的方法,加强对少年犯的教育,使他们能够告别违法犯罪,走上正确的人生道路。

(刘静怡)       

【发挥审判职能维护市场经济秩序】

       在民商事案件的审判工作中,和平区法院在审理好涉及市场流通领域出现的买卖、租赁、工程承包等传统民商事案件的同时,针对保险类、信用卡类案件大量上升的情况,采取有力措施,确保这些新类型案件顺利审结。2005年,和平区法院受理保险类纠纷同比上升60%,涉及中国人寿、平安等多家保险公司,从维护保险市场秩序的大局出发,一方面规范保险行为,维护被保险人的合法权益,一方面依法维护保险合同的效力,促进保险市场的健康发展。从2005年下半年开始,陆续受理的信用卡纠纷案件超过1000件,占全部民商事案件的64.2%。面对大量集中受理的案件,积极采取相应措施,解决送达、鉴定、取证等问题,做到快审快结,保护金融企业的合法权益,维护金融秩序。与此同时,针对信用卡案件反映出的盗用身份证等问题,及时向有关方面提出对策建议,并在媒体上宣传,使大家树立诚信守法意识,规范经济行为。

(刘静怡)       

【坚持司法为民化解民事纠纷】

       2005年,和平区法院审结各类民事案件2760件。妥善处理婚姻家庭、邻里关系纠纷案件,不断提高此类案件的审判水平。针对劳动争议案件大幅上升的情况,审慎处理维护广大职工的合法权益。认真处理涉及物业管理、房地产纠纷、取暖费等热点案件,维护产权人和购房者的合法权益。在审理取暖费案件中,针对一些住户室内温度持续偏低的情况,进行深入的调研,并与供热单位座谈,制定《供热纠纷案件举证指南》,明确提出住户与供热单位因温度发生纠纷由供热单位承担举证责任,对住户室内温度长期处在标准温度下限的,供热单位应承担供热瑕疵的责任,从而使此类案件的审理更加规范、公正。2005年,审结“化粪井爆炸致人死亡”案、“消费者状告肯德基有奖发票”案等一批在社会上有一定影响的案件,收到良好的社会效果。

(刘静怡)       

【为推进海河开发等重点工程建设提供司法保障】

       2005年,和平区法院在审判工作中牢牢把握发展是硬道理的战略思想,把维护国家利益、维护市场经济秩序,促进区域经济发展作为出发点,特别是在行政非诉执行工作中,注意把握改革发展稳定的结合点,依法调节各种利益关系,坚持依法支持、监督和规范行政机关依法行政,保护公民合法权益,促进地区经济健康发展。在拆迁执行工作中投入大量的审判力量、警力和物质装备,为做好行政执行工作创造良好的条件。2005年,重点对海河开发、南市8字头和成都道新建村等10余个拆迁片进行执行,共执行拆迁案件795件,有力地保证了市区重点工程建设和区域经济健康有序的发展。

(刘静怡)       

【信访接待】

       和平区法院不断增强责任意识和忧患意识,把信访工作作为突出问题下大力量抓紧抓好。2005年,制定《院长接待日的若干规定》。对10余起执行信访积案进行攻坚,收到良好的社会效果。审结涉及3个居民区100多户居民的采光权案件,农民工集体追讨工资等多起群体性案件,效果良好。全年保持上访零记录,为社会稳定做出了贡献。

(刘静怡)       

【开展普法宣传参加社会治安综合治理】

       和平区法院充分利用审判资源,开展普法、综合治理活动,取得良好的社会效果。通过指导学校开展模拟法庭活动,增强青年学生的法治意识,提高守法的自觉性。选择典型案例,邀请社区居民和大学、中学学生旁听审理,用真实的案例和直观的方式宣传国家法律。与媒体密切配合,对人民群众关心的新类型案件进行跟踪,全年共有100多件各类案件在各级各类媒体上进行宣传报道,受到社会各方面的广泛关注,为打击犯罪、减少纠纷,提高公民的法律意识,起到了积极的促进作用。

(刘静怡)       

【积极探索调解新路促进社会和谐发展】

       和平区法院把创新思路,探索调解新路作为一条主线,为传统的审判方式注入新的生机和活力,使之成为化解矛盾纠纷,构建社会主义和谐社会的重要司法手段。在先进性教育活动中把强化调解作为提高民事审判质量的突破口,下大力量抓出成效。在拆迁执行的问题上,针对近年来案件大幅上升,在法律没有明确规定的情况下,大胆进行探索,用调解方式执行了大量拆迁案件,收到良好效果。2005年,80%以上的拆迁执行案件均通过调解方式结案,实现了保护人民群众切身利益与促进经济发展的和谐统一。

(刘静怡)       

【动员社会力量共建社会调解大格局】

       和平区法院下大力量动员社会力量,充分发挥人民调解的优势,将诉讼调解和人民调解有机地结合,将法院一家调解变为社会各界共同出力的多方调解。对于涉及家庭、邻里的纠纷,主动与社区居委会取得联系,必要时请居委会参与调解。注意发挥工会、妇联等群众性组织在调解中的作用,邀请辖区内工会、妇联、法律援助中心、司法局、信访办、残联等部门座谈研讨,发挥这些组织在调解中的优势。重视对社区人民调解委员会工作的指导,使矛盾化解在社区。审判人员深入社区,为人民调解员讲解法律知识,用典型案例指导人民调解委员会的调解工作。审判人员利用在社区发生较多的住房、老人再婚、赡养等纠纷自编剧本,在社区举办模拟法庭,让人民调解员扮演原、被告,旁听群众参与互动,使人民调解员的调解水平得到普遍提高。

(刘静怡)       

【积极开展先进性教育和专项整改】

       2005年初,和平区法院按照中央和市、区委的统一部署和要求,开展保持共产党员先进性教育活动,通过封闭式集中学习、专题党课、座谈交流和学习笔记展评等形式使教育活动扎扎实实地进行,坚持边学边查边改边干的思路,以学促干,努力做到两不误、两促进。通过先进性教育加深广大党员法官对党的方针政策的理解,增强了政治意识、大局意识和廉政意识。下半年,根据中央政法委、最高法院和市、区委政法委的要求,全面深入地开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。围绕司法形象、庭审活动、裁判文书、执行行为和涉诉信访等几个方面的问题,制定和完善岗位目标考核责任制等23项规章制度,使专项整改活动取得明显成效。通过先进性教育和专项整改活动,广大干警的政治素质明显提高,先进人物和先进集体不断涌现。审判员李继娇被评为天津市劳动模范,审判监督庭被评为全国法院系统先进集体,和平区人民法院连续四年被评为人民满意的好法院,三次荣立集体二等功,2005年荣立集体一等功。

(刘静怡)       

【开展创建学习型法院活动提高法官司法能力】

       2005年,和平区法院按照创建学习型法院的要求,积极组织全员学习,开展专项培训,积极鼓励干警参加业务学习和学术研讨,要求广大干警树立终身学习、学用结合、学以致用的理念,在全院营造浓厚的学习风气。2005年,7人通过国家司法考试,至2005年末,10%的干警通过此项考试,在全市政法系统名列前茅。8名干警参加全国法官学术论文竞赛,取得1人获全国奖3人获市级奖的好成绩。

(刘静怡)       

司法行政

【概况】

       1980年以前,区内的调解、律师、公证等司法行政工作由区委和区人民法院负责。1981年3月,区司法局恢复重建。内设法律服务管理、基层工作管理、法制宣传教育等6个职能科室,下设和平区公证处、和平区法律援助中心2个直属单位。司法局的职能是管理指导全区人民调解、基层法律服务、帮教安置工作,管理指导公证、律师、法律援助工作。编制49人。

       地址:泰安道3号

       电话:23397778

       邮编:300042

(代晓秋)       

【法制宣传教育深入普及成效显著】

       2005年,区司法局举办大型“图说《中华人民共和国宪法》展览”,全区及部分市属单位4000多人参观展览。举办法制讲座、报告会、咨询活动和领导干部学法用法座谈会,对区人大代表进行宪法知识考试,在全区机关干部和社区群众中开展宪法知识问答,举办以宪法为主题的“12.4”法制宣传系列活动,使广大公民的宪法意识普遍增强。

       《中华人民共和国行政许可法》颁布后,举办全区处级以上领导干部参加的《行政许可法》培训班,全区累计培训2500人次,1100名公务员参加全市统一考试。组织开展《行政许可法》宣传周和具有行政审批权的行政机关参加的宣传咨询活动。推进了政府行政许可事项的进一步规范,有力推动了政府职能的转变。

       组织党政机关、群众团体、政法部门和行政执法单位充分利用各自的职能优势,对《环保法》《劳动法》《婚姻法》《选举法》《居委会组织条例》《道路交通安全法》《预防未成年人犯罪法》《税法》《市容管理条例》和禁毒等与人民群众密切相关的法律法规进行广泛的宣传。举办纪念《价格法》实施6周年暨“华夏杯”价格法律法规知识竞赛。组织开展纪念全民普法教育实施20周年成果展和“四五”普法依法治理大型成果展览等一系列具有和平特色的法制宣传教育活动,有力促进了全民法律素质的提高。

(代晓秋)       

【青少年法制宣传教育工作有创新】

       在青少年法制宣传教育中,紧紧抓住学校、社区、家庭三个重要环节,创建了以学校为龙头,以社区为平台,以家庭为基础的“三位一体”青少年法制教育网络,实现了学校、社区、家庭的有机结合和相互促进,使这项工作得到有效的落实。积极创新,调整工作思路,创造了百名教师下社区、设立法制副校长、建立校园警务室、创建青少年维权岗、成立学校和家庭学堂、建立家长委员会、开展学校放假社区上课、档案伴随我成长活动等行之有效的做法,解决了校内外思想道德和法制教育的衔接问题。整合资源,通过社区平台,形成各方面资源向未成年人开放,各界群众关注未成年人思想道德教育,全社区积极为青少年健康成长办实事、办好事的良好氛围。司法局被评为全国预防青少年违法犯罪工作先进单位。

(代晓秋)       

【企业经营管理人员学法用法进一步深化】

       在对企业普法工作中,注重搞好三个结合。即把普法工作与企业改革、转制和建设现代化企业制度有机结合;与整顿、规范社会主义市场经济秩序有机结合;与推进企业依法经营、依法管理有机结合。在组织企业管理人员学习公共法的同时,有针对性地重点学习《合同法》《价格法》《税法》《产品质量法》《劳动法》及整顿规范社会主义市场经济秩序相关的法律法规。多次举办企业法人法律法规知识培训班,对企业经营管理人员进行法律知识考试。随着民营企业与私企的不断增多,为不断探索和加强对民营和个体私营企业经营人员的普法宣传教育,2次举办民营、个私企业参加的政策法规说明会,由律师、讲师团成员、公证员讲解个私民营企业最关心、最关注的热点问题及相关的政策法规,受到民营和个私经营者的欢迎和好评。编印促进个私经济发展的政策汇编,提高了企业的诚信意识和依法经营、依法管理维护自身合法权益的能力和水平。

(代晓秋)       

【深化“法律进社区”创建文明和谐城区】

       围绕宪法宣传,就群众普遍关心的劳动、婚姻、赡养、继承、消费、青少年教育、治安等问题,开展丰富多彩、扎实有效的活动。举办大型法制图片展和宣传咨询,组织群众自编自演法制文艺活动。2005年,举办各类法制讲座50场、开展不同规模的法律咨询活动87次,制作社区法制橱窗展牌202块,全区10余万人次接受不同层次的法制宣传教育,进一步提高了公民的思想道德和法律素质。在全区形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、精神力量、舆论环境和文化氛围,形成崇尚法制的社会风气,推进了三个文明建设协调发展。

(代晓秋)       

【高质量完成“四五”普法依法治理总结验收工作】

       制作普法手册与光盘,总结工作成果,编辑出版《和平区“四五”普法文件汇编》及《和平区“四五”普法依法治理经验选编》,为各单位普法依法治理工作的开展提供借鉴,也为“五五”普法依法治理工作提供宝贵经验。对全区各单位的普法工作进行指导和推动,在全市“四五”普法依法治理考核验收中赢得市考评领导小组的高度评价,考核成绩名列全市前茅。和平区获全国“四五”普法先进区称号。

(代晓秋)       

【进一步优化律师执业环境】

       积极给予政策引导,吸引高层次法律人才到和平发展。2005年,组建了领先全市具有规模化、专业化特点的君汇律师事务所,1家律师所在和平区落户,使区管所总数达到15家,比2002年增加89%。形成了由个人所、合伙所、合作所三种形式并存的律师执业多元格局。2005年,区管律师事务所办案收入及纳税额比2002年翻一番,为区域经济作出贡献。

(代晓秋)       

【和平区领导干部“四五”普法调研论文选编出版】

       2005年,和平区领导干部“四五”普法调研论文选编出版,区委书记刘琨为该书作序并题词、区委副书记、区长李润兰、区人大主任冯玉明、区政协主席孔令莉分别为该书题词。该书收录的70篇调研论文,分别从加强社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家的高度,从实现“四五”普法规划、“两个转变、两个提高”的目标出发,以“建设社会主义政治文明、推进依法治区工作”为主题,紧密围绕市、区中心工作,联系本单位、部门、行业特点和实际,深入研究在新形势下推进普法和依法治区进程中的新情况、新问题,探索新思路、新方法,有针对性地对一些事关全局、影响重大的政治性、社会性和群众普遍关注的问题,从司法、执法、法律监督、法律服务和普法的角度进行研讨、论述和总结。

       该书的出版带动全区干部群众学法用法的深入开展,是进一步推动和平区领导干部学法用法,提高各级领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平,不断深化普法依法治区工作创新发展的生动实践总结。

(代晓秋)       

【“四五”普法依法治理经验材料汇编出版】

       司法局将“四五”普法中,参加市、区有关会议的先进集体和个人的21篇经验交流发言材料汇编成册,供各单位、各部门在开展普法和依法治理工作中学习、参考和借鉴。该书的出版对于各基层单位学习先进,运用成功经验指导普法工作,提高依法行政能力具有重要意义,并为“五五”普法依法治理工作提供了宝贵的经验。

(代晓秋)       

【举办“四五”普法成果展】

       为纪念全民普法实施20周年,展现和平区20年的普法历程,特别是“四五”普法取得的辉煌成果,2005年,司法局举办了“四五”普法成果展。区委书记、依法治区领导小组组长刘琨为开幕式剪彩,区委常委、常务副区长、区委政法委书记、依法治区领导小组副组长季新国致开幕词,李润兰、冯玉明、孔令莉、王行安、穆建国、路艳青等区领导参加开幕式并观看展览。依法治市领导小组办公室主任、市司法局局长刘广炬等领导参观指导。

       展览以照片和漫画两种形式分三部分集中反映了和平区自1986年开展普法工作,特别是“四五”普法为和平区民主法制建设和各项工作的发展所做出的巨大贡献和成果。展览共设计展牌40块,其中10块展牌重点展现区20年的普法历程,20块展牌突出展现“四五”普法重点工作,10块展牌以喜闻乐见的漫画形式进行普法宣传,受到市区领导的好评及广大群众的欢迎。

       同时,在全区6个街及中小学校举办巡回展,进一步提高广大群众的法律素质,增强法治观念,不断深化法律进社区进程,收到良好的效果。

(代晓秋)       

【和平区15名领导干部荣获“学法用法标兵”称号】

       2005年,在全区处级领导干部中开展第二届领导干部学法用法标兵评选活动。经依法治区领导小组审批,区委、区政府决定,命名15人为和平区第二届领导干部学法用法标兵,其中5名同志连续2届当选和平区领导干部学法用法标兵。

       评选注重三个结合,即:标兵评选与领导干部所在部门的普法依法治区工作成绩相结合;与领导干部所从事行业法律法规学以致用的效果相结合;与“四五”普法领导干部个人法律知识考试成绩相结合,促进了领导干部学法用法工作的系统化、制度化和规范化,有力地增强了学法用法的实效,在全区形成依法行政的良好氛围。

(代晓秋)       

【和平区体育馆街育文坊社区人民调解委员会受到司法部表彰】

       2005年,育文坊社区调委会被授予全国标兵人民调解委员会称号,受到司法部表彰。育文坊社区调委会多年来认真贯彻落实“三个代表”重要思想,完善人民调解工作机制,发扬了尽职尽责、求真务实,不畏艰难、勇于创新、无私奉献的精神,在化解纠纷、维护社会和谐稳定、保障经济快速发展中做出了贡献。

(代晓秋)       

【和平区法律援助中心被评为市级劳动模范集体】

       2005年,和平区法律援助中心本着“建设中心经济强区,构建和谐城区”的工作目标,向区内3000余户、涉及6500余名享受低保待遇的家庭和困难残疾人、老年人及下岗职工发放法律援助卡,使法律援助活动的联系面、工作面和宣传面覆盖了全区的贫弱群体,同时在区工、青、妇、残联、老龄、民政、劳动等部门聘请一批法律援助联络员,使全区形成纵横贯联、通畅便捷、高效运行的法律援助网络新格局。运用市电台热线直播,向全市听众宣传法律援助法规、办理程序等基本常识,在社会引起良好的反响。为近千名困难群众提供无偿法律咨询,化解多起上访苗头,为促进全区改革、发展与稳定发挥了积极的保障作用。

(代晓秋)


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