天津和平区
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公安 司法

公安

    【概况】
    2013年,公安和平分局在市局和区委、区政府领导下,以党的十八届三中全会、全国和市“两会”、东亚运动会等重要会议、重大活动安保为重点,着力维护区域政治稳定,全力开展区域治安整治,各项公安保卫工作和队伍建设取得明显进步。年内,全区发生刑事案件3493起;破获各类刑事案件1757起,其中破八类重大刑事案件124起;打击处理违法犯罪人员565人,其中逮捕310人、直诉246人、劳教9人;治安拘留违法行为人790人;查处各类治安案件7463起。2013年,和平区没有发生重大治安灾害事故或安全生产事故。
    【做好信访工作 维护社会稳定】
    2013年,局长接待日接待来访群众112人,比上年同期的99人上升13%;群众来信122封,比上年同期的134封下降9%;复信复访109件,比上年同期的116件下降6%;分局日常来访101人,比上年同期的85人次上升19%;人大、政协提案6件,比上年的10件下降40%;分局日常接访103人,比上年的85人上升21%;所有的信访事项办结率100%,来信来访群众对公安机关答复的满意率100%。妥善处置集访,提高快速反应能力。妥善处置友谊宾馆职工集访、河北省邯郸地区民工60余人到天津六建公司堵门集访、军转干部200余人因待遇问题到市劳动保障局集访并欲进京上访、北辰区宜兴阜居民70余人因地铁施工扰民和占地补偿等问题到地铁总公司堵门堵路集访、市政公路管理局门前搭建灵堂滋扰单位办公秩序、王某某等人到天津市卫生局堵门打布标上访、恒隆广场工地附近居民20余人因施工扰民堵工地大门、河北区申请公租房居民30余人因摇号问题到市房管局集访、联通手机用户5人因停机销号问题到联通天津公司用汽车堵门上访、胸科医院、口腔医院、眼科医院等医患纠纷问题、天津友谊宾馆升级改造后职工安置问题等集访、上访、堵路事件318起,有力地维护全区社会秩序的稳定。密切关注社情民意和网络舆情动态,排查各类网络信息17万余条,搜集上报各类网络舆情1942条,其中包括各类重点人的敏感动态信息84条、行动性信息19条。同年,完成舆情导控信息1.47万条,有效控制一系列网上炒作事件。加大人力情报收集力度,收集上报影响国家安全和社会政治稳定的情报信息近1000条,国保局采纳194条、市局采纳35条、公安部业务局采纳127条、公安部采纳4条,为各级领导提供重要参考。围绕党的十八届三中全会、全国“两会”等重要会议以及东亚运动会等重大活动,摸排掌握各类涉稳重点人161名,根据现实表现划分为三个级别,先后对其中有进京滋事苗头的102名重点人进行24小时稳控,视线内重点人未发生进京或在天津市滋事的问题。采取强有力的措施处置因各类矛盾引发的集访、堵门、堵路事件,维护社会秩序的稳定。
    【加强反恐演练 完成警卫任务】
    加强反恐防范工作,分局抽调25名干警组成应急处突反恐处置队伍,开展4次反恐处置演练,反恐队伍的专业化水平和快速反应能力显著提高。规范全区反恐目标单位处置预案,对反恐目标单位先后开展146次督导检查,下发《隐患整改通知单》23份,督促整改隐患问题100余处。2013年,完成一级警卫任务49次、二级警卫任务97次、三级及以下警卫任务46次,出动警力2.6万余人次。针对全区外国人情况,在深入摸底、建立台账的基础上,集中力量打掉越南人盗窃团伙2个、蒙古人盗窃团伙3个,及时处置日本人在亚马达电器行非法就业和泰国人在天津中心唐拉雅秀酒店非法就业的案件,清理“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人53名。
    【打击刑事犯罪 创建平安和平】
    2013年,发生各类刑事案件3493起,破获各类刑事案件1757起;打击处理各类犯罪嫌疑人565人;其中逮捕310人、直诉246人。坚持严打势头,加大对各类违法犯罪的打击力度。相继破获日航酒店“4?24”涉日敲诈案、滨府里“5.10”持刀入室抢劫案、碧云里“7.9”爆炸案、“11.16”渉疆玉石诈骗案、“11.28”抢劫强奸案等一批重大刑事案件,打掉骚扰一片的“一字锁”入室盗窃团伙3个。年内,发生的2起命案全部侦破,同时破获辖区命案积案1起、外省市命案2起。
    严厉打击影响区域经济秩序的经济犯罪案件,成立专案组对“活立木”“盛华兑中”“南北林业”“乐藏”“浩海”等涉众型经济案件集中攻坚,先后20余次奔赴黑龙江、辽宁、河北、北京等地调查取证。开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪、打击传销犯罪、打击发票犯罪等各项专项行动。2013年,破获经济案件486起,抓获经济犯罪嫌疑人近100人,挽回国家、集体和个人的经济损失1.8亿元。
    2013年,和平分局破获各类毒品案件71起,收缴各类毒品9500多克,逮捕涉毒犯罪嫌疑人74人,强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复共223人。收缴毒资人民币40万元、枪支9支、子弹150发、轿车4辆。
    开展“追逃”工作,抓获各类逃犯148名。其中外省市逃犯78名、天津市逃犯70名;涉嫌故意杀人逃犯3名、市局督捕逃犯2名、历年外省逃犯18名。
    【加强治安整治 建设美丽和平】
    2013年,和平分局全面加强治安整治,查处治安案件238起,抓获并处理卖淫嫖娼人员102人,查处赌博团伙、卖淫嫖娼窝点22个,收缴各类非法出版物及盗版光盘6600余册(张)。出动警力2800余人次,检查全区各类场所1800余次,“三小”单位1100余次,物回站点96次,清理足疗店90余家,查处问题场所30余家,发现整改隐患近100处。与区综治、综合执法、市容等部门密切配合,先后出动警力1500余人次,完成苏宁地块拆迁、绵阳道市场整治、非法二手车交易整治等任务。抽调干警筹备成立“驻诚基中心治安民警办公室”,加大治安乱点部位整治力度。继续开展“治爆缉抢”行动,收缴各类枪支105支、子弹260发、各类管制刀具410余把、雷管2个、导火索430余米、违规烟花爆竹80万头。加大犬类管理工作力度,严防发生犬类伤人事件。全年留检收缴违章犬、大型犬、流浪犬违章犬近1000条。针对2013年,入户盗窃案件发案呈逐步上升、高发态势。和平分局组织民警开展安全防范大会战,印发“安全防范提示单”11万份,组织居民开展消除明挂锁及各类不安全隐患漏洞,累计安装防盗门、防撬锁、门磁报警器、防爬护栏、小区“S”门、自行车“地龙”等各类防范设施760件。组织全区128支义务巡逻小分队进行巡控。加强考核机制,强化案件高发的社区民警的责任意识,努力减少社区盗窃案件的发生。
    【强化内部安全管理】
    全力推动内部单位安全防范工作,开展和平区创建平安单位、金银珠宝店专项治理、金融单位安保工作检查等项活动,与各企事业单位联防联治,确保全区企事业单位内部安全稳定。对全区中小学、幼儿园、医院、电力、供水、供气等反恐重点目标实行“每日检查”制度。2013年,检查单位3216家,查出各类隐患921件, 下发隐患整改通知书790份,有效地促进内部单位安全防范工作。开展打击“三电” 专项工作,保卫支队民警会同各属地派出所民警严密加强重点单位、部位的防控,预防、控制和打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施的案件。同年,和平区未发生“涉电”案件。
    【加强人口管理 搞好社区监管】
    2013年,和平区常住人口为136742户,403796人;男194076人,女209720人。流动人口80134人;男51895,女28239人。境外人口1309人。2013年,办理常住人口出生登记3736人、死亡注销人口1960人、办理迁入2621人次、迁出2134人次。变更户口事项31573项、提供户口资料查询6530人次、完成户限审批321卷、受理申报蓝印户口125户、办理身份证14441个,抓捕网上逃犯1名。做好身份证管理工作,办理二代证14441个(含3月14日起指纹二代证11125个)、其中申领换证7203个、丢失补领7238个、临时证3347个。重视流动人口管理工作。不断探索和深化对外来流动暂住人口的管理措施,出动警力550余人次,辅警730余人集中开展外来流动人口专项清理整治行动11次,清理清查重点区域、外来人口聚集地59处,涉及2789人,检查单位294个,建筑工地12个。通过上网比对核查抓获逃犯8人。为确保社会稳定,对进京上访老户、集访缠访人员、肇事肇祸精神病人、渉疆涉藏等具有严重危害社会稳定的161名危险分子和各类重点人的稳控工作纳入重点人口管理,实行24小时全方位监控,确保被管控的重点人没有出现引发严重影响社会稳定的突出问题。
    同年,和平分局为贯彻落实天津市公安局《人口管理办公室关于取保候审突出问题专项督查工作方案》,全面核准2011年以来采取取保候审强制措施并在派出所执行的人员底数,逐步规范制作《天津市公安局取保候审监视居住人员管理卷》,及时更新人员数据,了解取保候审人员日常监管现状,完善取保人员登记台账,为辖区166名取保候审人员建立健全档案,确保跟踪到位,确保任务完成。
    【严格执法监督 确保案卷质量】 
    严格执行“一案一评”制度,对呈报的案件逐一按照标准进行考核打分,纳入对基层单位执法工作的考核。将案卷质量责任到人,确保案卷质量。加大对办理未结案件的检查力度、减少信访隐患、取保监居、涉案财物保管、办案场所设置和安全防范措施等方面的专项执法检查。对领导交办的信访案件进行倒查。2013年,对24起疑难信访案件逐案进行分析、倒查,协调有关单位主动研究案件,指导案件办理。严格执法监督,认真案卷审批。同年,和平分局批准取保候审、监视居住250人,取保候审转处率96.2%,无错案;批捕274人,批捕率99.28%;审核批准劳教案卷9件;审核、审批各类治安行政案件767件;行政复议案件中,市局、区政府受理21起,结案19起,其中维持15起,调解4起;分局受理5起,维持3起,调解2起;出庭应诉5起,结案5起,全部胜诉,无国家赔偿、补偿。同年,和平分局审理捕后移交案件284人,受理派出所刑事拘留案件293件,已审结刑拘人员277人,侦查终结移送起诉285案394人。年内,没有执法过错问题发生,同时在队伍建设方面实现 “零”违法违纪和 “零”信访。
    【利用现代技术 发挥网监职能】
    2013年,和平分局不断提高网监民警案件侦办能力,充分发挥网络技术优势,主侦案件9起,配合各办案单位开展网上侦查案件140起,其中协助办案单位进行现场勘查21次,成功获取各类电子证据并出具勘察鉴定报告13份;破获各类案件81起,抓获各类违法犯罪嫌疑人60人;通过网络监控抓获全国网上在逃人员36人,多次与办案单位赴外省市协助办案,充分发挥网监的职能作用。
    【见义勇为工作】 
    2013年,和平区依法确认表彰见义勇为人员265名,通过人民群众见义勇为抓获各类违法犯罪嫌疑人135名,破获各类案件197起,其中八类案件9起,破获治安案件26起,抓获违反治安管理13人,挽救群众生命6人,为国家和人民群众挽回经济损失40.73万元。同年,和平区涌现出一大批区级、市级见义勇为英雄模范。杨诚被评为和平区第二届“道德模范”;王新强烈士被评为天津市第十届“津城百姓英雄”;王世俊、张长远被评为第二届“津城见义勇为十大勇士”。和平区被中华见义勇为基金会授予“昆仑奖”。
    【消防工作】
    2013年,消防支队监督检查各类单位3366家次,发现各类火灾隐患问题4578件,督改火灾隐患4472件,下发重大隐患通知书5份,下发责令整改通知书1754份,实施消防行政处罚79起,罚款金额56.45万元。临时查封35家,责令“三停”32家,拘留12人。审批建设消防设计审核项目9个,审批建设工程消防验收项目10个,消防设计备案抽查项目85起,竣工验收备案抽查项目80起。同年,消防支队共接警出动1086起,出动车辆2188辆次,出动警力1.45万人次,抢救被困人员116人,疏散被困人员56人,发生火灾80起,死亡1人,受伤1人直接财产损失8.66万元。
    【队伍建设】
    落实党委理论学习中心组定期学习制度,组织集体学习25次。做好基层党组织增补和新党员培养发展工作,发展新党员18名。加强后勤保障工作,完成分局新指挥中心大楼搬迁工作。
    加强纪检监察工作,坚决遏制违法违纪现象,分局连续两年保持民警队伍“零违纪”;连续11年保持民警队伍无违反“五条禁令”问题。构建和谐警营,建设分局民警文体活动室。组织民警参加市局前卫代表队,参加天津市第四届“体彩杯”全民健身运动会,组织开展乒乓球比赛等文体活动,并取得优异成绩。结合纪念建党92周年,表彰先进基层党组织7个、优秀共产党员93名。魏训伟被市局荣记个人一等功,并获天津市五一劳动奖章。侦办具有重大影响力案件的五个专案组,被市局通令嘉奖。为政治处等7个单位记集体三等功,为指挥室等21个单位记集体嘉奖,为指挥室朱倩等28名同志记个人三等功,为指挥室侯健等198名同志记个人嘉奖。

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