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财税金融

国税

【概况】 
  1994年,财税机构分设,和平区国家税务局成立。现设26个职能科室。至2010年末,在职税务人员324人。
  2010年,和平区国税局围绕“解难题、促转变、上水平”的要求,结合区域经济发展特点和税收征管实际,创新管理模式,立足自身、努力挖潜,以纳税评估为契机,提升税收征管质量和强化税源管理为核心,有针对性地开展重点稽查及个体零散税收的征管。措施贯彻到位,工作落实到位,制度配套到位,考核制定到位,推动组织收入工作向纵深发展,履行税收的财政职能,呈现出首季开门红,半年双过半,提前五十天完成全年目标任务的良好态势。全年累计组织税收收入180,449万元,比上年同期增加24,749万元,完成市局任务170,500万元的105.8 %,超收9,949万元。区级收入累计完成42,705万元,比上年同期增加6,594万元,完成区级任务42,500万元的100.5%,超收205万元。
  地址:云南路4号
  邮编:300051
  电话:27825784

(常津文)

【税收征管】 
  2010年,和平区国税局全面推行新岗责和征管业务流程,完善税收管理员工作业绩考核体系,提升征管质量。按照“管好重点税源,管牢一般税源,扶植新增税源”的工作思路,以提升税负管理指标为重点着力推进增值税管理,以降低亏损企业比例为核心加强所得税管理。对重大经济项目加强跟踪和税收预测,创新纳税评估工作模式,加强繁华商圈的征管力度,对区域代表性行业和重点税源企业开展专题研究、全面评估、重点管理,取得以点带面的示范效果,确保核心重点税源足额入库,一般税源应收尽收。提升税负水平,推进增值税科学化管理。针对税源结构特点和管理中的突出问题,积极开展增值税低税负核查,确定影响税负的重点行业进行重点核查和纳税评估。严格实施以票控税,分析对比行业平均税负,评估核查前后的税负变化情况。充分利用申报信息预警管理系统,开展增值税申报异常情况拦截,核实经营情况,强化企业监控。一般纳税人、小规模纳税人零负申报率始终控制在20%及12%以下,强化税源管理,确保应收尽收,努力将增值税税负下降幅度控制在最小。全年共核查查补税款2,415万元,调减留抵税额158.94万元。整顿税收秩序,加强繁华商圈征管力度。针对和平路、滨江道商业设施集中,业态复杂,异地经营等现象,创新工作思路,将商业繁华地区的管理纳入工作重点。借助税源管理平台和综合征管软件,组织5个工作组集中开展对“两横一纵”地区的税源专项治理。重点辅导检查3个大型综合商场,22户黄金、珠宝首饰企业;对10个大型商贸企业开展纳税评估;清整150余个小型门脸商铺、140余个无照个体租赁经营者;调查核实79户纳税人无税原因;将异地经营的8个企业纳入正常管理,查补税款共计500余万元。积极开展辅导性检查,强化对存量企业所得税管理。明确“加强对存量所得税企业的管理,降低亏损企业比例,增加税收收入”的工作目标,在季度预缴和年度汇缴中,实施“一对一”征前辅导,“先审核、后申报”的方法,全方位强化培训,提高申报质量,政策辅导面、申报表审核面、税款入库率达到三个100%。通过三级联动,提高汇缴的质量和工作效率,同时严格做好核定征收工作。全年所得税完成89,133万元,同比增收11,686万元。

(常津文)

【纳税评估】 
  2010年,和平区国税局以纳税评估为主要手段,加大专业性、综合性纳税评估工作力度,形成纳税评估、税源管理和稽查联动机制,发挥纳税评估的科学管理效能。制订《纳税评估管理办法》,强化业务培训,培养评估人才。召开纳税评估专题研讨会,探讨和交流典型案例、评估心得,加强各类税源的分析预测和管理,提高纳税评估准确性,并逐步介入大选案,指导税源管理工作。结合区域经济现状,抓住管理薄弱环节,对黄金珠宝、烟草、重点税源企业及坐落在繁华商圈的商业企业开展纳税评估,进行重点检查和排查。创建金银饰品加工、零售行业纳税评估模型。全年评估核查336户次,查补税款2,623.1万元。

(常津文)

【依法治税】 
  2010年,和平区国税局强化执法监督,加强内控机制建设。开展税收执法检查和执法监察,加强执法考核评议和过错责任追究,规范执法行为。认真执行税收执法责任制。健全以《重大税务案件审理办法》为核心的事前监督机制,严把政策关、质量关,全年审理稽查案件302件,大要案17件,对40户次欠税信息予以公告。

(常津文)

【税务稽查】 
  2010年,和平区国税局完善和健全征、管、查互动机制,形成税源管理与税务稽查的有机结合。坚持“大选案”制度,提高案件检查的针对性和准确性。强化税收执法监督,规范执法程序,以重大案件审理为核心,促进稽查工作质量和效率的提高,查补入库税款3650万元。重点对珠宝、医药、房地产、建筑安装、医药等行业开展专项检查,组织“黄金票案”检查和协查,对53户使用虚假发票企业开展专项打击整治。结合征管现状,在低税负、连续亏损企业中寻找突破口,严厉打击隐匿销售收入,虚列成本等偷漏税违法行为。在对珠宝行业专项整治中,针对行业整体税负率偏低现状,组织力量开展检查。深挖案件线索,多方取得并固定证据,加快案件涉税问题的确认和定性,确保已查税款按时足额入库,有力地整顿和规范了税收秩序。 

(常津文)

【纳税服务】 
  2010年,和平区国税局本着提高服务水平和工作效率,促进企业及经济发展的目的,以“解难题、促转变、上水平”为着力点,以“税法宣传月”、“加快开放型经济发展服务月”为载体,落实《提高工作效率服务企业发展的措施》,坚持把创先争优活动寓于优化服务之中。有针对性召开重点税源、繁华商圈企业、外资外贸企业税收政策宣传辅导会;增设固定咨询服务窗口;拓宽服务范围,上门为新增重点税源企业提供服务;对自印和领购普通发票500本以上的企业实行上门验旧,节省企业往返和等候时间。局领导带队走进政府部门宣传税法,深入重点税源及出口退税企业搞调研,积极开展帮扶活动,助力企业平稳健康发展,促进区域经济又好又快发展。下大力气改善驻外税务所及办税服务厅的办公设施,为纳税人营造和谐的纳税环境,纳税人满意度达到99.8%。

(常津文)


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