天津和平区
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城市管理

市容

    【概况】 
    2013年,将迎接国家卫生区复审作为全年一项重点工作来抓,将确定的政务目标、综合整修任务、数字化城市管理考评、民心工程,以及配合区文明办完成全国城市文明程度指数测评工作等,紧密结合、一同落实、着力解决群众反映的城区卫生和城市管理问题,城市管理水平进一步提升,巩固国家卫生区成果取得的成效,完成迎接国家卫生区复审各项任务。
    【迎接国家卫生区复审工作】 
    2013年,和平区被全国爱卫会确定为国家卫生区复审城区之一。成立由区委书记、区长任组长的区迎复审工作领导小组和由区长任总指挥的指挥部。制定迎接国家卫生区复审工作方案,分别建立区级领导按工作分工牵头负责的9个项目承包指挥部;各职能部门按承包的项目负责达标的14个责任指挥部和6个属地责任分包指挥部包街推动工作。领导每周对承包项目进行3~4次巡查,实现对复审项目高标准落实、高效率推进。召开各类相关会议40余次,形成会议纪要6期,发放工作简报33期,发放问题督查通报107期,发现和解决各类问题8881个。采取录像督查、跟踪督查和效能监察等多种形式,有力推动问题整改和项目达标,顺利通过全国爱卫办复审。
    【病媒生物防制】 
    开展灭鼠工作。对各街道办事处和重点单位进行灭鼠知识培训。清整居民区外环境卫生,清除鼠类栖息地。组织购进灭鼠药械,重点对居民区外环境、河坡绿地、污水井、垃圾转运站、公厕等公共区域统一进行投药灭鼠。组织中小餐馆、农贸市场、学校、医院等重点行业的承包消杀企业一同进行灭鼠消杀作业。全区累计投放鼠药10吨,发放水泥和塑料毒饵盒9000个,建立较固定毒饵站10000余个,经监测鼠密度由灭前3.17%下降为灭后0.89%,达到国家规定标准。
    开展夏季灭蚊蝇工作。以公开招标方式,引入病媒生物防制专业消杀公司,由中标消杀公司承包居民区灭蚊蝇工作。在绿化带和社区内安装钢制捕蝇器1400套,减少化学药物消杀带来的环境污染,有效控制蚊蝇密度。
    开展全年灭蟑工作。组织各街道消杀站进行人员培训,统一购进灭蟑微胶囊、杀蟑饵剂、灭蟑胶饵等药品,在有蟑区域组织投放灭杀。聘请专业消杀公司对全区6万余个污水井进行消杀,有效控制蟑螂密度。按照市爱卫办和市除害站要求,每月按时完成病媒生物密度监测工作。在每月月初完成监测点位上报,月中对上报点位的鼠、蚊、蝇、蟑密度实施监测,25日前进行网上直报。在市组织鼠密度监测检查中,得到有关专家好评。
    【开展环境卫生大清整活动】 
    组织六个街道等12个单位,每天对居民区、胡同里巷、工地、存车场处等地环境卫生进行清理,并在3月和4月,组织开展5次环境卫生集中清理日活动。按照区创卫复审指挥部安排,从6月开始至9月底,在每周六,组织开展13次环境卫生集中清理日活动。为消除火灾隐患,组织各街道和区房管局开展为期一周的清理居民区堆物和渣土活动。在全年清整活动中,全区共出动人员2.7万余人次,出动车辆1300余台,清理渣土垃圾1000余吨。清除堆物和卫生死角4300多个,清整绿地10万延米,清除居民区小广告7万余处,规范垃圾箱桶1900余个。
    【组织除雪工作】 
    制定《和平区2013年今冬明春除雪工作预案》,召开全区除雪工作动员部署会议,督促各街道分指挥部和成员单位制定单位工作预案。各单位备足融雪剂和除雪工具,2013年1月19日、21日和2月9日的三次降雪中,全区出动干部职工1.2万余人次、动员社会力量3万人次,动员驻区企事业单位1800多个,向社会发放人工推雪板2000余把,出动融盐洒水车120辆/次、用盐1500吨左右(包括人工撒盐)、用盐水6500余吨、机械推雪板102辆/次、租用社会车辆70余部、出动人工4轮推雪板70余部/次、抛雪机10部/次、人力三轮车450余辆/次,全面完成各项清融雪任务。
    【治理道路扬尘污染工作】 
    2013年,完成《和平区治理道路扬尘方案》,并下发相关单位组织实施。在接到重污染天气预警信息后,及时督促区环卫局等相关责任单位启动应急保障预案,采取进行相应的道路机扫水洗应急作业。开展夜间巡查蹲守治理活动,治理道路运输撒漏取得良好的效果。
    【重视信访投诉工作】 
    认真做好网络投诉、行风坐标、公仆值班热线、公仆走进直播间、媒体投诉等多渠道投诉受理工作,广泛听取群众对市容环境的意见,形成平台监管与群众性监管相结合的监督体系。2013年,接到群众投诉、媒体监督的市容环境脏乱问题322处,其中,纳入市数字化处投诉考核的问题为158处。对每一处问题都做到现场查看、督促责任单位认真治理,争取群众对市容环境管理工作的支持。信访投诉考核成绩优秀。
    【市容环境综合整治】 
    加快城市道路建设,对30 条道路沿线462栋建筑立面实施综合整修,改造修建道路77条;新建排水管道8公里,养护疏通排水管道636公里,改造小区积水片25片;完善建筑施工实墙围挡和冲水设施 。  
    完善配套环卫设施。改扩建垃圾转运站6座,新建改建公厕26座,全区54座公厕全部达到二类以上标准;全区道路清扫、机扫和高压水冲率分别达到100%、63%和45%;全面推行三级机动快速保洁捡脏、垃圾袋装密闭直运,垃圾清运率、处置率达到100%,粪便无害化处理率均达到90%以上。更新道路果皮箱2439个,沿街单位“门前三包”签约率达到100%,尽责率达到90%以上。
    2013年,完成176片旧楼小区居住功能提升改造工程,新建改建一批便民服务设施,建成精品示范小区18个,落实准物业管理, 改善群众的生活环境。按照市市容委工作要求,和平区承担7条道路和民园周边地区的综合整修。整修楼房279栋、42万平方米、安制遮阳罩498个,整理爬墙线1.31万延米。提升卫津路与鞍山道口、万全小学等4个节点绿化2.16万平方米,新建垂直绿化5600延米。治理楼道小广告863栋楼、3335个栋门、42万平方米。
    【市容环境专项治理】
    持续开展各类专项治理活动。完成市容环境专项普查工作。针对季节或阶段性管理工作特点,开展道路两侧空树穴、道路路面破损情况、海河亲水平台、市容环境及景观灯、地面、立面破损情况、交通设施普查、学校周边外立面破损、道路污渍、联华停车、自行车停车场、自行车支架和落地线缆等市容环境专项普查26次,累计发现问题3905处,并督促市、区相关职能部门进行处置。
    对沿街牌匾进行规范审核,督查、督促相关单位拆除违章牌匾164处。对20余处存在安全隐患牌匾进行修复。7月和12月进行两次安全隐患大检查。其中,涉及牌匾共计56条路、4531处,其中发现8处问题,均已整改;涉及户外广告16处、电子显示屏18处、景观灯光32处。   
    开展夜景灯光维护维修专项治理,组织施工单位对现有灯光设施进行检查维修,检查280栋(处)、整改问题55处。做好节日期间及重大活动灯光设施安全保障运行工作,保证景观灯光设施的按时启闭。
    加强对报刊亭、布标幔帐、非法喷涂、修车点、早点摊、小张贴、门脸牌匾、夜景灯光、马路烧烤、运输撒漏等精细化的管理。清理整治物资回收站点6处,清理收缴无主、废旧机动车118辆、废旧三轮车86辆、废旧自行车2473辆。专项治理乱贴乱画和涂鸦小广告等现象,治理道路小广告3.6万处。推进建物街、绵阳道、五爱里、万全道、五岔路口等及相邻居民区的治理,加大治理力度和频率。完成东亚运动会和市、区领导布置的重大活动保障156次,现场协调解决各类问题437个,确保市容环境整洁有序。
    【开展行政许可服务月活动】  对坐落在和平区的功臣企业进行走访,调查并协调解决存在的问题。2013年6月,在行政许可大厅现场办公,开展服务月咨询、投诉、接待、受理各企业审批服务相关事宜活动。委分管领导到大厅窗口坐班接待,与窗口工作人员一起面对面、零距离接待服务,依法行政,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,使“接待日”活动更加简捷直接、更具人性化。参加市行政许可处组织的“行政审批权限下放”培训,细化下放权限细则。全年,接收市审批件180份,区审批件105份。
    【做好节日庆典布置】 
    在春节、国庆节等节日,根据地域环境,对区内马路街道等重点地区做好景观布置。提前制定设计方案,高标准做好节日气氛布置的各项工作。在马场道、成都道两侧灯杆上悬挂LED灯制作的“中国结”“如意”“福字”造型的灯笼;在南京路抗震纪念碑等处设置夜景灯光景点。同时,开启路桥、水系,“里光外透”、高层建筑、风貌建筑、商业门脸牌匾和户外广告等灯光设施。采取不同功能的灯光装饰,将点、线、团、片灯光景观贯通联网,形成有和平特色的夜景灯光体系。在节日气氛布置过程中,始终将安全工作贯穿全过程,杜绝不安全隐患,防止事故发生。同时注意维护,遇有损坏及时修复。搞好园林绿化,节日景点布置3处;藤架规范8处;完成全区128万平方米街景和小区绿地以及8个区属公园广场的养护管理工作。在重点道路沿线栽植行道树1200余株,绿篱及宿根花卉6.1万余株,更换草坪2万平方米、树篦子4000余套、白护栏4500延米。新建绿地2万平方米;提升绿地10.2万平方米; 立体绿化建设、爬藤植物栽植3000延米。
    【依托数字化城管平台 实现网格化管理】 
    依托数字化城市管理平台,实行网格化城市管理,完成市容环境问题信息采集和处置工作。区数字化监督指挥中心要求信息采集员在信息采集过程中若发现移位的井盖、移动的交通护栏、可撕掉的广告、可处理的垃圾等,都要利用数字城管平台快速上报并处理。2013年,区数字化监督指挥中心上报有效案卷14.35万件、立案14.25万件、立案率99.26%;案卷处置13.01万件、处置率为95.11%、应结案13.14万件;结案12.62万件、结案率为96.05%。区数字化监督指挥中心将晨间、午间和夜间市容环境作为监管的重要内容之一,组织信息采集员对全区进行140次晨间和111次夜间市容环境巡查,累计发现问题1.18万件,并督促责任单位进行整改。
    【搞好爱国卫生月活动 摒弃不良陋习】 
    在第25个“爱国卫生月”活动中,组织发动六个街道办事处和区爱卫会成员23个单位的200余名工作人员,在和平路开展以“爱美丽中国,健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”为主题的第25个爱国卫生月宣传咨询活动,出动展板近100块,发放宣传材料5万余份,发放印有宣传标识的环保购物袋、毛巾等纪念品3000余件。接受过往群众健康、病媒生物防治、环保等方面咨询500余次。

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