天津和平区
简体| English
城市管理

城市管理

市容

 

  【概况】1984年10月,和平区市容管理委员会成立,内设秘书科、市容科。2001年,和平区爱国卫生运动委员会办公室和和平区繁华地区综合管理办公室的职能并入和平区市容管理委员会。新增管理区环卫局职能。2006年,和平区繁华地区综合办公室从区市容委分出,随之繁华地区管理科取消,新增市容环境投诉科。2010年7月,和平区市容和园林管理委员会成立,内设办公室、市容建设工程管理科、环境秩序协调管理科、街容管理科、环境卫生指导科、城市管理考核监督科(城市管理数字化科)、爱国卫生管理科。按照三定方案要求,同时负责管理区环境卫生管理局、市政管理局,并受区政府委托管理区综合执法局。
  2014年,围绕落实市委、市政府“美丽天津建设 一号工程”和区委、区政府“美丽和平建设”部署,开展市容环境综合整治,完成政务目标任务。完成绵阳道地区综合治理,解决涉及群众生活的城市管理问题,推动爱国卫生运动开展。创新城市管理思路,不断完善城市管理体制、机制和考评工作体系,配合文明办完成全国城市文明程度指数测评。把解决事关人民群众生活环境问题作为转变作风抓手,为加快建设美丽和平做贡献。
  【绵阳道地区综合治理】从2013年底开始,和平区市容和园林管理委员会深入绵阳道地区进行实地调研,制定绵阳道地区综合治理工作实施方案,成立绵阳道地区综合治理指挥部。2014年5月底,全面完成绵阳道地区治理工任务。综合治理期间,有19支队伍、2000余人参加。在治理中全面实施绿化建设,市政道路及排水、管线切改,外檐整治及牌匾规范,小区环境治理、楼门净化美化,商业门脸提升、菜市场改造,增设体育器械、交通设施、监控设施、环卫设施等12项工程。各种管线入地2万延米,新建6个箱式变电站、路灯72个,排水改造2 439米,新建各类井257处,道路铺装1.7万平方米,建设绿荫泊车124个,栽植行道树135株,整修楼房22栋、5万平方米,规范护栏1463个,提升改造原有菜市场,精心打造29间商业门脸,建成具有特色的绵阳道便民小食街,社区人居环境全面提升。
  在综合治理中,始终把帮扶安置绵阳道地区困难群众、困难商户作为一项重要内容,通过走访、座谈、问卷等形式,对区域内约400户困难群众进行细致的排查分类,对群众集中反映的问题进行逐一梳理,会同民政、劳动、商务委、残联等部门制定8项帮扶政策,帮扶困难群众320人,安置就业59人,对81户占路经营商户进行分类安置,群众满意度和基本满意度达到95%。巩固综合治理成果,完善社区居民参与机制,激发社区自治活力。培育居民自治意识,引导居民群众以理性、合法的形式表达个人意愿,进一步畅通民意表达、沟通、协商、反馈渠道,引导居民自我管理、自我服务。成立由72名社区党员骨干组成的绵阳道地区综合治理党员帮扶志愿服务队、文明建设宣传队、心灵驿站志愿服务队、社区管理志愿服务队。选好配强居民组长、楼门院长,发挥信息员、宣传员、调解员、服务员、监督员的“五员”作用。开展特色楼门建设,构建和谐邻里关系。按照“从管结果向管源头转变、从靠突击治理向日常管理转变、从为迎接检查向实现常态化转变”的思路,将实现长效化、精细化、科学化管理目标作为重点工作,制定该地区长效管理实施办法和细则,成立绵阳道地区综合管理办公室,实现一支队伍管到底。构建社区共建共享机制,健全完善以社区党组织为核心、以社区自治组织为基础、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充、驻社区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。发挥绵阳道地区法律工作室、人大代表、政协委员、十佳公仆联系点等作用,广泛开展慈善捐助、法律咨询、义诊服务、安全防范、健康保健、生活服务等活动,既丰富居民群众精神文化生活、普及法律知识、开展维权服务,又近距离地解决居民实际困难。解决立面整修及牌匾方面的问题126件,解决排水、道路方面的问题22件,解决园林绿化方面问题9件,解决违章、圈占方面问题21件,解决管线、路灯方面问题13件,解决疏通下水及楼道地面方面问题2件,共计1353件。
  【病媒生物防制】2014年,召开灭鼠工作部署培训会,对各街道办事处、社区居委会和重点单位进行灭鼠知识培训。重点对居民区外环境、河坡绿地、污水井、排水井、建筑工地、垃圾转运站、公厕等公共区域统一进行投药灭鼠。投放鼠药2000千克,建立鼠毒饵站约4000个,经过监测鼠密度由灭前的1.82%下降至灭后的0.68%,均达到国家规定标准。巩固“创卫”成果,建立长效管理机制,做好夏季高温期灭蚊蝇消杀工作。招聘专业消杀公司承包和平区外环境灭蚊蝇消杀作业,保证蚊蝇密度控制在国家规定范围,达到国家规定标准。在绿化带和社区内安装钢制捕蝇器1400套,减少化学药物消杀带来的环境污染,符合低碳环保的需要,发挥专业公司技术上的优势,效果显著。组织各街道消杀站进行人员培训,统一购进灭蟑药品,并组织在有蟑区域投放灭杀。发放灭蟑消杀药品3000千克,1%杀蟑饵剂1万袋,灭蟑胶饵1500支,粘蟑纸7箱,杀虫剂10箱,有效控制蟑的密度。夯实病媒生物防治工作基础。强化密度监测工作,完善病媒生物密度监测网络直报工作机制,每月按时按量上报。做好密度监测和消杀人员的专业技术培训。
  组织6个街道办事处和区爱卫会成员23个单位的200余名工作人员,在和平路开展以“远离病媒侵害,你我同享健康”为主题的第26个爱国卫生月的宣传咨询活动,出动展板约100块,发放宣传材料5万余份,发放印有宣传标识的环保购物袋、毛巾等纪念品3000余件。接受过往群众健康、病媒生物防治、环保等方面咨询500余次。组织开展迎“五一”机关卫生检查活动。4月29日,按照区爱国卫生工作要点安排,组织全区各机关进行机关卫生互查活动,按照《天津市单位卫生标准》实行百分制考核评比。共评选出12个卫生红旗单位、39个卫生先进单位。
  【开展市容环境大清整 大清洗 大扫除活动】2014年4月3日—5月3日,按照市委、市政府关于加快建设美丽天津部署和着力实施市容环境全面提升的总体要求,牵扯头组织各街道办事处等14个单位,开展为期30天的市容环境大清整、大清洗、大扫除活动。由各街道办事处等14个单位分别牵头,每天对本单位日常管理和作业区域内的市容环境进行清整,重点清整道路、居民区、绿地、工地、菜市场、存车场处的堆物堆料、废弃家具、卫生死角和非法小广告,清洗擦拭马路座椅、城市雕塑、绿地护栏、垃圾桶、果皮箱等各类市政设施。清整活动中,出动干部职工、居民群众、社会力量3.4万余人次,清理堆物堆料、废弃家具和卫生死角等9500余处,清理小广告和残标2.3万余处,清洗绿地护栏等6.8万余延米,清运渣土垃圾140余吨。同时,督促区繁华办、区环卫局和各街道办事处落实道路、居民区清扫保洁标准,提高道路机扫、水洗作业率,全面提升环境卫生管理水平。
  【组织开展除雪工作】2014年,在冬季除雪工作中,提前做好除雪工作各项准备,制定预案,对清雪指挥部短信平台数据库进行更新,对部分单位除雪责任路段进行调整,对各单位除雪机械进行统计,并检查相关责任单位除雪工具情况。2月7日降雪后,及时发布除雪指令,保障全区道路和居民区积雪在48小时内基本清除干净。
  【参与大气污染防治工作】按照区“美丽和平?清新空气行动分指挥部”的部署要求,积极参与大气污染防治工作。坚持每天对和平区主干道路和在建(出土)工地周边道路污染情况进行巡查,追踪检查问题和整改情况。对兴安路“合生大厦”“现代城”等工地以及部分道路煤气管道、热力管道破路施工工地污染路面情况,督促区建委、区综合执法局、区环卫局等相关单位,加强对施工工地的管理和道路水洗作业,发现问题及时解决。
  【城市管理考评工作】2014年,和平区市容和园林管理委员会将市级考核名列前茅作为目标,把考核工作作为治理脏乱问题的主要抓手,推动相关责任单位按照职责认真完成11个市级单项考核工作,同时完成区级考评任务。每周对全区道路和居民区进行2~4次检查和考评;推动各街道按照属地管理原则,每周对属地考评范围单位进行一次全方位、全覆盖、无盲区式考评;每月对各街居民区市容环境管理进行2次抽查考评;根据市容环境管理工作需要,适时对相关责任单位管理工作进行专业考评;每月底对各街、繁华办、相关责任单位市容环境考评工作的组织管理、新闻媒体曝光及投诉办理情况进行考评。区级考评做到考前有计划、考评问题有影像或图片资料、每天的考评结果及时向责任单位反馈,每月考评和重要单项考评结果向全区进行通报。截至12月15日,区考评办发考评问题通报157期,发现问题12888余处,问题督办整改率95%以上。
  【数字化城管工作】完成市容环境问题信息采集和处置工作。2013年12月至2014年11月30日,区数字化监督指挥中心上报有效案卷130607件(其中有效案卷为97181,有效举手案卷为33426,有效率为:99.89%),立案数为110544件,立案率99.39%,案卷处置数为130453件,处置率为93.08%,应结案数为136383件,结案数130372件,结案率为95.59%,应核查数为92430件,按时核查数为87805件,按时核查率为95%。网格化城市管理在原有基础上,依托数字化城市管理平台推动各单位精细化、长效化管理再上新水平。
  按照市、区相关部门要求,开展道路两侧空树穴、道路路面破损情况、部件类、繁华地区立面破损、互比互看互学路线及小区内堆物等12次市容环境专项普查,累计发现2323处问题,督促相关职能部门进行处置。
  做好晨间和夜间市容环境监管工作。区数字化监督指挥中心将晨间、午间和夜间市容环境作为监管的重要内容之一,组织信息采集员对全区进行104次晨间和82次夜间市容环境巡查,累计发现问题11399件,并督促责任单位进行整改。
  督促信息采集员坚持“举手之劳”。区数字化监督指挥中心要求信息采集员在信息采集过程中,若发现移位的井盖、移动的交通护栏、可撕掉的广告、可处理的垃圾等,都要立即处理,做到“举手之劳”,使之成为城市管理志愿者,和城市美容师。2014年,和平区信息采集员快速上报并自行处理“举手之劳”类案卷33426件。
  【市容环境专项治理工作】按照《和平区2014年市容环境综合整治工作实施方案》的部署要求,在全区范围内开展运输撒漏、占路摆卖露天烧烤、非法广告、车体脏污治理等6个专项治理行动。组织、协调、推动区建委、区环卫局、区综合执法局、区房管局、交管和平支队、各街道办事处等单位,开展市容环境专项治理工作,建立完善长效管理机制,实现专项治理常态化、巩固成果长效化。在治理渣土运输撒漏方面,对津湾二期项目、昆明路小学项目、合生大厦项目等出土工地,完善出入口冲洗设施,禁止不符合要求的车辆驶出施工现场。在治理占路摆卖露天烧烤方面,出动执法人员7918人次,出动车辆1870车次。治理马路餐桌、露天烧烤151处、店外摆卖1661处、占路摆卖1296处。区综合执法局治理道路违法小广告28751处。在治理机动车脏污方面,对上路行驶的脏污车共计拦检5330辆。
  【市容环境综合整修】2014年,按照和平区委、区政府对五大道地区综合整治提出的总体部署,对衡阳路4号、常德道(衡阳路—云南路)、大理道(河北路—云南路)进行综合整治。衡阳路4号立面整修工程共整修建筑3栋,整修面积1500平方米。大理道、常德道共完成整修建筑59栋6.3万平方米,围墙35处2400平方米,牌匾改造6块24平方米,更换塑钢窗460平方米、围墙26处1800平方米,各类线缆整理6500延米。拆除违章建筑8处、棚亭3处、外飘窗台7处、护栏、遮阳罩(棚)34个、煤池子6处,清理透视庭院29个。五大道地区其他路段,完成勘查调研、实施方案、预算等前期准备工作。民园周边6条道路(河北路、重庆道、长沙路、常德道、大理道、衡阳路)整修建(构)筑物8栋,完成整修面积24万平方米。沈阳道古物市场及周边道路市容环境综合治理。沈阳道古物市场始建于20世纪80年代,由沈阳道、热河路、哈密道、锦州道合围而成,设固定摊位900余个、占路摊贩3000余个。8月1日—12月31日,按照建设美丽和平、平安和平的有关要求,对沈阳道地区开展综合治理工作。综合整治工程中,完成对破损脏污墙面进行清洗和粉刷6502平方米,抹灰腻子4061平方米,整修围墙15平方米,修复破损台阶檐线277平方米,油饰铁艺大门、护栏2195平方米。通过整修,保护沈阳道古物市场的文化品牌,使其成为美丽和平的一张靓丽名片。按照区委、区政府建设美丽和平,提升解放北路地区整体环境的部署,整治内容包括解放北路和营口道两条道路,全长1650米。其中解放北路(海河西路—保定道),全长1200米,营口道(大沽北路—张自忠路),全长450米。解放北路完成综合整治方案、规划设计的审定、项目立项、各类施工手续、工程招标和清整、清拆工作,为全面开展施工打下基础。配合达沃斯会议,完成和平区多处碎修工程。碎修项目包括建(构)筑抹灰粉刷、线缆整理等项目,完成碎修点位90余处。加强旧楼区整修。修建自行车棚13处、面积2500平方米。
  【夜景灯光维护维修】按照市市容园林委统一部署,利用15天的时间对海河沿岸和平一侧的夜景灯光进行维护修复,通过对全部点位逐一排查,发现存在破损不亮点位50处,并对其进行维修,顺利通过黄兴国市长的海河视察工作验收。达沃斯论坛召开期间,对保障线路夜景灯光进行全面巡查,发现问题点位12处,全部及时修复。完成对五大道地区21条道路夜景灯光情况的调查统计,本着对夜景气氛宁静、雅致、古朴、藏趣的定位原则,按照“大屏不能放,牌匾不宜大,光色不宜多,线条不宜长,泛光不宜密,绿化要照亮,地埋点光谨慎用,功率莫要超路灯,政府建设打基础,发展还需靠大家”的总体方针,进行全面设计和资金估算,截至10月底完成全部建设工程,工程涉及公园绿地54处,建筑201座,围墙391段,庭院55处,里巷胡同151条,绿地雕塑34处;改造路灯160处,安装12千瓦电表91块。
  【园林绿化】2014年,完成南京路等11条道路行道树栽植240余株,绿地提升7.1万平方米;绿居林荫泊车工程完成竞业里、万全里、乐昌里、航保部军属楼、新河里5个小区1.2万平方米绿化建设,栽植大乔木120株,规范车位359个;完成4万平方米海河绿地提升工作;对成都道等31条道路新建及提升垂直绿化4546延米。2014年10月23日,市政府在和平区召开市容环境综合整治中期推动会,会上和平区作五大道地区垂直绿化等经验介绍。
  【信访投诉和群众满意度调查工作】认真做好网络投诉、行风坐标、公仆值班热线、公仆走进直播间、媒体投诉等多渠道投诉受理工作,广泛听取群众对市容环境的意见,形成平台监管与群众性监管相结合的监督体系。2014年1月至11月,接到群众投诉、媒体监督的市容环境脏乱问题355处,其中,纳入市数字化处投诉考核的问题为129处。对每一处问题都做到现场查看、督促责任单位认真治理,做到事事有结果,件件有答复。


房管

 

  【概况】1980年,天津市和平区房地产管理局成立,前身是天津市直属房产公司。负责和平区房地产产权产籍、房地产交易市场、房屋租赁登记备案、物业管理的行政管理和房改推动实施工作。
2014年,和平区房管局坚持稳中求进、改革创新,以更严的态度、更高的标准、更实的举措,促发展、惠民生、保稳定,圆满完成全年各项任务指标,实现思想上有新突破、实践中有新创造、发展中有新成就,为服务全区经济社会又好又快发展做出贡献。
  【保质保量完成各项任务指标】2014年,区房管局完成契税收入1.84亿元,行政收费1468万元,经营性收费600万元。向区内5处、建筑面积817平方米的危险房屋发放《危险房屋通知单》,完成房屋推修12.6万平方米。全年,出售公产房屋10125户,建筑面积55.64万平方米,回收售房款1.37亿元;收缴住宅租金3483万元,非住宅租金2056万元。
  【学校建筑安全工程】2014年,完成校安工程鉴定与加固设计任务,包括6个学校1个幼儿园,工程总建筑面积约1.85万平方米。施工内容包括平面改造、结构加固及给排水、强弱电、管网、暖通等。
  【群众路线教育实践活动】2014年1月至9月,和平区房管局开展党的群众路线教育实践活动。全局17个党支部542名党员全部参加。先后安排35次集体学习,组织10场专题座谈会、发出25份征求意见函、发出208张征求意见表,4次前往联系点,征求意见67条。
  【行政服务标准化深入开展】推动党的群众路线教育实践活动深入开展。开展“政风行风建设作风年”和“住房保障规范化管理年”活动。在梳理完善各类工作服务制度、标准基础上,编制、印发《和平区房管局行政服务大厅标准化服务规范》。同时,通过政策法规、职业道德、接待文明礼仪等方面的培训,使交易大厅等窗口部门无论在硬件建设还是业务能力、优质服务水平等软件建设上都有所提高。
  【旧楼区居住功能综合提升改造】2014年,完成为期三年的和平区成片旧楼区居住功能综合提升改造工程。上半年,完成13个小区、建筑面积36.84万平方米的成片旧楼区提升改造工程。截至2014年底,和平区累计完成改造成片旧楼区124个,总建筑面积282.33万平方米,惠及居民48165户。10月,和平区在提前完成成片旧楼区提升改造工程的基础上,为满足更多居民要求进行居住环境改造的迫切愿望,实现旧楼区提升改造“全覆盖”的目标,结合和平区自身老旧、非成片旧楼较多的特点,开始对具有改造价值的非成片居民楼进行提升改造工程。具备改造条件的小区162个,其中高层住宅小区11个,普通砖混住宅151个,建筑面积共计74.25万平方米,至年底,各项改造工程总体完工率达到100%。
  【搞好公租房管理 提升物业管理水平】2014年,龙顺园作为和平区房管局公租房管理所成立后接管的第一个项目,完成各类碎修报修单1307张,租金收缴率一直保持100%。此外,大寺新家园作为第二批公租房管理项目,先后完成四个批次的登记、摇号等工作,登记户数1971户。巩固社区物业管理全覆盖工作成果,促进物业管理监管工作常态化,对全区65个物业管理住宅项目开展“全覆盖”式的专项检查。在2013年完成首批物业服务企业信用等级评定工作的基础上,对第二批17个物业服务企业、28个项目逐一开展信用等级评定工作。完成第二批远年商品房8个小区的36部电梯维修更新,以及14个居民小区消防系统及设施的维修更新。
  【加大行政执法力度 加强房产市场监管措施】2014年11月21日,市国土资源和房屋管理局下发《市国土房管局等九部门关于印发加强我市出租房屋综合管理工作实施意见的通知》,要求各部门联合治理违法违规出租房屋。和平区房管局以治理群租、隔断房屋及诚基中心隔断群租房屋为工作重点,对出租房屋进行多次走访,对房主进行多次约谈了解实际情况,并对37处房屋下达责令整改通知,消除出租房屋安全隐患。加强对国有建设用地开发利用情况的监督管理,对辖区内的10个新建商品住宅项目的销售现场巡查150余次;加强对经纪机构的监管,对辖区内的65家经纪机构巡查280余次。10月,针对中介费用调整,对相关的49家经纪机构进行专项检查,严格控制跟风涨价的现象出现,维护二手房交易的稳定发展。
  【推进土地整理储备和项目挂牌】推进土地整理储备和项目挂牌,全年土地整理地块项目7个,其中金融城38号地块实现挂牌,土地出让金3.45亿元,实现契税0.1亿元。金融城23号地除建设路1号正在进行房屋征收工作,其余已为净地。
  【治理拆迁工地扬尘】按照区政府“实施清新空气行动”要求,成立由区属各相关部门组成的“和平区治理拆房扬尘和渣土运输撒漏指挥部”,结合区拆迁实际情况制订实施方案,做好拆迁工地扬尘和渣土运输撒漏治理工作。
  【做好公产房屋修缮 落实住房保障】2014年,以屋面维修、风貌建筑维修、下水管道改造及外檐和阳台维修项目为重点,完成修缮工程56万平方米,合格率100%。完成漏房维修3015间,碎修及时率、满意率双达标。
严格执行住保政策,完善住保管理制度,落实住房保障体系。全年,受理廉租房实物配租补贴40件,受理廉租住房租房补贴申请387件,受理经济租赁房租房补贴申请518件,受理公共租赁住房申请859件,受理限价商品房564件,受理定向安置经济适用房260件,共新增享受住房保障2628户。

城市综合执法

 

  【概况】1983年8月,和平区城管执法中队成立。2000年,升格为执法大队。2007年,撤队建局。内设执法协调科(指挥中心)、法制科、人事教育科(党委办公室)、督察室、办公室5个职能科室,下设8个执法大队,其中7个地区大队与全区6个街道、1个繁华地区一一对应,另设有1个直属队,专职负责渣土撒漏、夜景灯光、食品安全和拆违等项工作。全局对和平区道路环境秩序实行全天候、不间断的监控管理和行政执法工作。
  2014年,和平区城市管理综合执法局按照“1234”整体思路(即:围绕全面提升城市管理成效的主线、突出作风建设和制度建设两个重点,抓好道路分级、绩效考核和队伍管理三个关键环节,实现主干道路管理更加常态化、难点地区整治更加深入化、违法建设查处更加高效化、执法队伍管理更加标准化),创新管理模式,不断提升准军事化、网格化、标准化管理水平。围绕“美丽天津?一号工程”——“四清一绿”和国家文明城区指数测评等市、区级重点工作,不间断地开展运输撒漏、露天烧烤马路餐桌、利用机动三轮车违法占路经营、新建违法建设、街景立面、报刊亭小广告和非法占路经营7项专项治理,做好沈阳道、绵阳道、五大道、建物街、海河沿线5个地区的综合治理,完成各级各类的考核和保障任务,“报刊亭、小广告”等优势管理项目得到巩固,重点道路和地区管理更加扎实,全区道路环境秩序较往年有进一步提升。
  【开展群众路线教育实践活动】2014年2月,和平区城市管理综合执法局结合自身实际,以“捆绑交叉、形式多样、边学边改”为原则,设立8个意见箱,组织4次民主测评、2次问卷调查,召开18次征求意见座谈会,向全区各单位发出征求意见函件38份,调查问卷180份,走访调研18家企业,征得意见建议95条,归纳并解决19类突出问题;全体党员干部积极投身“三包四促五提升”“1+4”党日(即组织机关党员干部每月深入1次社区,主动参加一次社区活动,走访一户居民群众,解决一个实际问题,提出一条合理建议)、“2+3”专项活动(即全局内部开展学习培训强素质和正风肃纪转作风2项专题行动,从对外服务保障上开展服务保障惠民生、接案包案解难题和市容环境秩大整治3项专题行动)。开展帮扶行动60余次,帮扶困难群众14人,解决民计民生问题12项,化解各类难题13项,处置信访积案5件,制定、修改、完善31项管理制度。
  【开展道路秩序专项治理】根据道路秩序管理的侧重点和季节特点,有针对性开展不同主题和内容的专项治理活动。按照“十无”标准(即无违章建筑、违章棚亭;无违章搭建、违章圈占;无马路餐桌、露天烧烤;无占路加工、占路作业;无占路摆卖、店外摆卖;无布标幔帐、气球拱门;无牌匾破损、广告残缺;无外摆灯箱、广告信息牌;无乱堆乱放、乱吊乱挂;无喷涂广告、橱窗贴画),重点加强对重点道路和重点地区的管控。2014年,清理占路经营7772处,店外摆卖8185处,马路餐桌、烧烤181处,张贴31万余处,覆盖道路涂鸦5693处,规范报刊亭1822处,信息牌5231块,乱吊乱挂5748处,窗贴、即时贴2651处,LED信息牌2687块,外摆灯箱2004个,乱堆乱放7570处。
  【治理各类违法建设项目】按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》有关规定,在各类违法建设项目的处置中做到规范执法程序,严格下达执法文书,履行告知义务,保障相对人权力,确保程序准确、依规、合法、完备。2014年,拆除在建违法建设74处,面积778.89平方米,参加行政强迁8次,继续保持对违法建设的“零容忍”和高压态势。
  【迎检保障工作】2014年,完成夏季达沃斯论坛、“互看互比互学”、国家文明城区指数测评等152次国家级、省部级和区级迎检保障任务。夏季达沃斯论坛保障工作中,提前成立由区综合执法局主要领导任组长的保障工作领导小组,局主要领导24小时坚守执法一线,靠前指挥、周密部署,实行全时段、全覆盖、全方位的监控和管理,对6个中外嘉宾入住酒店及民园广场周边进行高标准、高水平的保障,完成保障任务。
  【加强法制建设】2014年,梳理出综合执法适用法律、法规和规章43部、286款,制作“案件查处办理流程图”及执法队伍规范化管理的公开展示课件;组织10名新招录执法人员参加天津市2014年度行政执法人员执法证件申领及注册集中培训和考试;修改并完善《行政处罚错案责任追究办法》《法制工作目标管理暂行办法》《复杂、重大行政案件的审批规定》等系列规章制度,建立全局业务部门之间的沟通协调机制,修订出台《行政罚款票据与行政罚款管理规定》《执法人员执法行为规范》。按照法制学习计划部署,落实各大队的法制学习工作,编写“每月一卷”,重点突出对实际执法案例和相关执法知识的掌握。年内,立案审批一般程序行政处罚案件79件,简易程序案件292件,未出现一起程序、适法问题和案件。
  【绵阳道等地区的综合治理】针对沈阳道、绵阳道、五大道、建物街、海河沿线的不同特点,采取设置执法中队、划片划区管理、分段管控的方式,积极配合街道办事处和各重点指挥部,确保这些区域达到预期治理目标,逐渐将难点、污点不断转化为示范点、亮点。2014年底,这5个重点地区的治理工作进入常态化、常规化管理阶段。
绵阳道地区主要采取疏导结合的方式开展工作。2014年,绵阳道地区综合治理指挥部指挥拆除和改造鸽子笼6个,圈档圈占33处184平方米,木板、铁皮、塑钢结构的违章23处182平方米,清理堆物26处78车次,改善绵阳道地区的道路环境秩序;建物街地区主要以长效管理为目标,坚持属地管理的原则,与街道办事处及其他部门配合,履行队伍职责,合理安排岗勤人员,严格管控,坚决取缔各类流动摊贩、占道经营、乱堆乱放及乱吊乱挂等问题;沈阳道地区主要采取划片划区域管理模式,自2014年8月起,配合沈阳道地区综合治理指挥部做好沈阳道古物市场周边地区综合整治工作,依照法律程序,依法行政、文明执法,确保治理工作稳定、有序开展;海河沿线地区主要针对周边道路环境秩序和非法小张贴进行治理,按照总体工作部署,相关地区大队采取分段管理,不间断地进行巡查,对涉及区域进行全覆盖、无盲点式的严格管控,完成海河沿线城市管理专项考核任务。
  【处置各项信访提案】2014年,接收处理各类信访投诉1400余件,接待来访近500人次,各种电话咨询1500余次,满意度达95%,办理人大、政协提案16件,办结率达100%。局指挥中心受理数字化督办问题33609件,处置案卷31898件,处置率94.91%,结案率95.47%。


商业繁华地区管理

 

  【概况】2007年6月27日,和平区人民政府繁华地区综合管理办公室成立。内设秘书科、管理科、协调科、综合服务科4个职能科室。繁华地区管辖范围为和平路(福安街至赤峰道)、滨江道(兴安路至南京路)、独山路(南京路至西宁道)且各路延伸一个路口内的公共区域,以及津湾广场地区(西起解放北路,南到赤峰道,东、北至海河,围合内的公共区域)。
        2014年,繁华办以“管理、服务、繁荣”为目标,团结带领驻繁华地区各执法及管理部门,围绕全年政务目标踏实工作,勇于担当,繁华地区各项管理工作扎实推进。
  【搞好群众路线教育实践活动】2014年,区繁华办领导班子认真学习贯彻党的十八大及市区委全会精神,推进学习型党组织建设,将政治理论学习制度化、常态化作为思想政治建设头等大事来抓。班子成员深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,开好专题民主生活会,本着实事求是的原则,查找出“四风”方面的问题12项,机关建设方面的表现10项,机关建设工作建议17条,收到各类意见和建议56条。繁华办领导班子充分准备,周密组织,查找问题准确深刻,整改落实到位,得到市委第六督导组和区委第六督导组一致肯定。
  【注重精细化管理】区繁华办始终把抓好制度化建设、抓管理细节作为管理工作的重点,把落实制度、落实职责作为管理工作的核心。为保证管理工作长效化,继续坚持繁华地区联合值班巡查制度,进一步强化督促各执法管理部门落实职责,修订与保安公司及物业公司的合同,提高管理要求和质量标准,通过制度建设使管理工作得到更加顺畅和高效的运行。2014年,各类问题由过去的每天200件次下降到每天不足100件次。细节管理不放松,繁华地区的市容及各种秩序保持良好。
  【完成各类保障工作和维稳应急工作】2014年,除完成重大节日保障工作外,还高标准完成文明城区指数测评、中宣部、全国文明办举办的《图说我们的价值观》图片展、全市各区县“互比互看互学”、法制日报社“平安中国行”“恒隆广场开业”“圣诞平安夜”等涉及繁华地区的各项活动保障任务。维稳工作中,坚持全区一盘棋的理念,不讲条件,不讲代价,勇于担责,妥善处置、处理欧乐广场触电事故、恒益半岛酒店维稳、现代边廊拆迁等群体性突发事件和4起涉疆摆卖事件。
  【增强服务意识】繁华办经常采取请进来走出去的形式,征求企业对发展环境及管理工作的建议,真心诚意帮助企业解决经营环境中存在的问题。在为企业服务中,实实在在,不讲价钱,不绕圈子,不添麻烦,让企业切实感受到政府的诚意,为党和政府争得一份信任,赢得企业对政府管理工作的理解与支持。在保障市容秩序的前提下,为企业提供户外展示宣传189场次,保障明星宣传15场次,各种店庆及节庆活动38场次,并帮助协调办理各种户外广告牌匾、门脸装修改造、更换各类手续126件次。
  【推动金街建设发展】2014年,繁华办充分发挥金街志愿者700人队伍的整体合力和带动引领作用,组织开展各类志愿服务活动36次,得到驻街商户及市民游客的多方好评。通过组织约1000名志愿者在文明公约上集体签名活动,承诺文明经商,不断促进繁华地区商业文明建设。2014年8月,在滨江道举办《百年金街历史文化展》,以图文并茂的形式向广大市民及游客展示金街的历史由来、风貌建筑、历史名人、老字号及现代金街等专题内容,宣传金街历史文化、聚拢人气、繁荣商业有新的探索,“平安金街、文明金街、文化金街”建设取得新的进展。
  【探索社会管理创新模式】2014年,在加强管理工作的同时,注重舆论宣传及群众参与,不断加大文明素质推动与提高工作。通过各种平面、电视、网络媒体宣传繁华地区的各项管理规定,共同珍惜商业环境,为提升天津的文明程度做贡献。对在繁华地区生活及工作的刑满释放人员,领导班子成员采用结对包案的方法,以谈心、教育、帮扶等手段使他们守法经营,守法生活,主动配合管理。主动做好弱势群体的工作,定期慰问、走访沟通、排忧解难,让他们感到社会的温暖,尽最大可能争取得到他们对城市管理的理解和支持。


天津和平区

法律声明| 使用帮助| 基本信息

主办单位:天津市和平区人民政府

版权所有:天津市和平区人民政府 津ICP备05000681号