天津和平区
简体| English
2003年工作纪要-社会生活

民政

[社区建设取得新突破]

       认真制定社区建设规划。调整了社区建设指导委员会成员,起草制定了《和平区2003年-2007年社区建设规划》和《和平区2003年社区建设设施意见》。召开了和平区2003年社区建设工作会议。聘请唐忠新教授为200余名参加全区社区建设工作会议的人员进行了专题培训。

       开展社区建设示范活动。在全区开展创建“社区建设示范街”和“星级社区”达标活动,有3个街道、8个单位、3个集体、23名个人受到市政府的表彰,21个社区居委会达到“五星级社区”标准。2003年和平区被市政府命名为天津市社区建设示范区。

       做好区划调整工作。根据《城市社区居民委员会组织法》的规定和区委、区政府、市民政局的统一安排,将原来101个社区居委会调整为93个。调整后的社区居委会规模在1000户以下7个,1000—1500户42个,1500—2000户38个,2000户以上6个。完成了行政区划勘界地名录录制和变更备案工作。

       依法完成社区居委会换届选举工作。举办了由20余名社区干部参加的《社区居委会组织法》和《天津市社区居委会换届选举规程》培训班。按照市民政局关于《社区居委会直接选举试点工作安排意见》要求,于2003年2月8日至3月15日,在每个街道选择1个基础较好,在自然环境、人口密度和社区成员构成等方面能够代表居民区普遍特点的社区,进行直选试点,由本社区有选举资格的全体选民直接选举产生新一届社区居委会成员。在直选试点过程中,严格程序,依法选举,充分体现了民主自治的原则,取得成功。

       3月16日至28日,开展了非试点社区居委会的换届选举工作,同时建立健全了社区居委会下属的各工作委员会,进一步完善了社区居委会“六站”工作职能,建立了相应的支撑队伍。改选后的社区居委会设正、副主任7人。共选举产生社区居委会正副主任596名,其中街道选派的公务员有15人,社区居委会事业编干部有83人,留任的社区居委会干部有284人,社会公开招选的有214人,平均年龄为44.6岁,高中、中专以上文化程度占总数97.6%,其中大专以上学历37.6%,中共党员占总数的64.6%。换届选举工作推动了基层民主政治建设,优化了干部队伍结构,提高了干部队伍的整体素质。

       开展“议行分设”试点。为推进社区民主政治建设和居民自治,在新兴街兴河里社区进行了“议行分设”的试点,初步构建了议行分设组织机制框架,即:实行社区成员代表大会决策,社区议事协商委员会议事、协商,社区居委会管理服务,社区专职工作人员办事的新型社区居民自治组织机制(简称“三会一站”)。建立起以社区党组织为核心,以社区居委会组织为主体,以社区中介组织为补充的新型组织体系。

       召开第十四届社区服务志愿者表彰大会。受到政府表彰的志愿者荣誉标兵1名,志愿者标兵20名,志愿者模范单位10个,优秀会员130名,团体会员40个。在和平路举行了“和平区社区服务志愿者奉献日活动”,全区30个单位和200多名志愿者参加了活动。通过活动进一步弘扬奉献精神,推动精神文明建设。

       落实“星光计划”,加强养老机构建设。根据“星光计划”站点建设要求,在各街建成一个面积在300平方米以上,集办公、服务为一体的综合性服务设施。在社会福利养老机构继续开展“创建文明窗口”活动,按照养老机构规范,进一步加强对养老机构的管理,建立养老机构联席会制度。配合有关部门开展了对养老机构的消防、防疫检查,以提升服务功能。

撰稿:许上征       

[社会救济工作取得新进展]

       2003年,全区实际享受低保的困难家庭2672户6098人,享受《特困救助卡》的1002户2380人,共发放低保救济金751万元。在各街组织开展了低保复查工作,对730户分别作出了清退、上调或下调保障金的处理。对其中513户1415名收入有变化的居民予以注销低保,做到低保人员有进有出,补助水平有升有降,实现了动态管理下的应保尽保。根据中央和市、区的部署,对133名原工商业者遗属落实了生活补助政策。

       加强低保机构和队伍建设,规范低保管理。2月召开了和平区低保工作南营门街现场会,推广南营门街加强工作机构和队伍建设,规范低保管理,实行低保与就业衔接等方面的经验。各街普遍建立了低保服务中心,同劳服中心合署办公,有力地推进了低保工作规范化、制度化建设。10月召开和平区低保工作南市街现场会,介绍南市街强化区、街行政职能,简化程序,方便群众,推进低保和再就业工作有效衔接等方面的经验,进一步规范低保审批操作程序,提高依法行政水平。对100名从事低保工作的专职人员进行培训。进行民政部最低生活保障信息管理系统的测试工作和基层低保干部软件培训工作,实现了通过网络传输按时报送低保数据的目标。

       积极开展社会救助。以区、街、社区三级经常性捐助接收网络为依托,发动全区广大干部群众开展“人人为困难群众做贡献、献爱心”募集活动,共接收社会各类捐款31.78万元。通过市慈善协会投资、区财政拨款、启动街道扶贫解困资金、实施单位“一助一”慰问等四条渠道,做好对困难群众的两节救助。春节前共慰问5447户14150人,支出资金63.94万元。在冬、夏季救济工作中,支出资金6.998万元为全区重点优抚对象、救济对象、社会孤老、孤残特困户解决生活困难,办好事475件。筹集专项资金和街道“扶贫解困基金”4.55万元,对127名小升初、初升高、高升大学生开展“爱心助学”活动。对全区68户患大病重病低保家庭进行资助,支出资金1.36万元。

撰稿:许上征       

[双拥工作取得新成绩]

       各级党委和部门围绕质量建军、科技强军,不断加大科技拥军投入。区政府先后投资590余万元支持驻军部队营房改造和完善民兵训练基地建设,投资8万余元为基层连队配置各类科技、文化书籍和文化体育器械。社会各界通过多种方式培养军地两用人才140余人次。共为16名军人子女和1名烈属子女解决了入学、转学问题。军地双方互办实事120余件。

       在6个街道普遍开展双拥进社区活动。组建以区科协为龙头,各街科协团体为骨架的科普拥军网络;滨江集团广泛推行以星级服务为标准的商业拥军活动;区粮油贸易有限公司不断改进和完善粮油军供方式;康乐饮料公司和正兴德茶叶公司等每逢节假日都对军人购物实行较大幅度的让利,行业拥军工作的开展,有效地推进了双拥工作社会化的步伐。在抗击“非典”工作中,先后举办“祝福抗非勇士——和平区人民慰问二七二医院援京医疗小分队文艺晚会”和“军民携手抗击‘非典’典型事迹报告会”。

       驻军部队积极开展科技助民活动,帮助地方企业进行技术攻关、技术改造和新产品研制开发。先后向地方企业转让科研成果4项,创收近50万元。向地方企业采购军用物资达1000余万元。消防官兵深入海河开发工程和大型购物商厦、广场建设工地,提供全程消防安全保障。区委、区政府对102个双拥工作先进(模范)集体和116名双拥工作先进(模范)个人进行了表彰。14个军地单位被市委、市政府命名为天津市双拥模范集体,6人被命名为天津市双拥模范。2003年和平区第五次荣获国家民政部、中国人民解放军总政治部授予的“全国双拥模范城”称号。

撰稿:许上征       

[优抚安置工作稳步推进]

       落实抚恤金自然增长机制。按时为574名革命伤残军人发放保健金34.8万元,为9名在乡革命伤残军人发放抚恤金5.7万元,为10名在乡老复员军人发放一次性医疗补助1万元,为5名革命伤残军人配置了伤残保健用品。春节、“八一”和夏令冬令期间对85户重点优抚对象和10户困难户进行了慰问,送去慰问品和3万元慰问金。全区142个社区单位与276名优抚对象签定了承包协议,定期开展服务。为64名重点优抚对象建立健康档案,为50名优抚对象解难题、办好事。为2002年冬季入伍的134名军人家属办理了《优抚安置证》和《优待金领取证》。给予12名在部队荣立三等功的军人家属奖励。

       接收2002年冬季退役士兵、复员、转业士官134人(其中复工复职和转到外区的18人)。为退役士兵组织了汽车驾驶和计算机使用、维修培训班。积极鼓励退役士兵自谋职业,为54人办理自谋职业手续,发放一次性经济补助108万元。安置退役士兵62人。收缴义务兵家属优待社会统筹金50万元。

       为民政管理的638名地方退休人员增发工资11.7万元。培训了退管干部,规范了工作程序。积极协调有关部门为地方退休人员报销52万元医药费。

撰稿:许上征       

[军休干部的“两个待遇”得到认真落实]

       在军休干部中开展十六大和“三个代表”重要思想学习活动中,为军休干部购买《干部群众关心的25个理论问题》《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等学习辅导材料,订阅报刊、杂志10余种。

       继续开展军休干部“走出庭院,融入社区”活动。组织召开了第三次军休干部“爱心助学”捐助仪式,向6名生活困难学生发放“爱心助学金”5800元。2003年接收军干休捐出的“爱心费”1.83万元。

       投资50万元在市区为军休干部购置活动室一处;投资10万元改造装修了体北七区、八区军休活动室;配合房管部门为65户军休干部的住房进行了维修。在组织对200名军休干部查体的同时,为军休干部报销医疗费260万元。“非典”期间,为军休干部发放预防药品和医疗器械价值1.7万元,斥资14万元为休干购买了血压计,支出16万元为休干购买氧气瓶、血糖仪等医疗保健器材。组织开展了春节、“八一”、重阳节对军休干部的走访慰问活动。举办军休干部所第十四届运动会,组织军休干部参加旅游、棋牌比赛等活动。

       2003年接收军休干部6名。和平区军队离退休干部休养所被市民政局评为2003年度民政系统文明窗口单位。

撰稿:许上征       

[民间组织管理工作进一步加强]

       2003年已登记社团72个,民办非企业单位113个。应参加年检的社团69个,合格的67个,注销2个。首次对民办非企业单位开展年检,在92个应参加年检的民办非企业单位中,合格的79个,复验合格的8个,注销的5个。通过民办非企业单位年检工作,进一步规范民办非企业单位的财务管理制度。

       对民间组织负责人进行《社会团体重大活动事先报告制度》《天津市社会团体登记管理规定》以及《民办非企业单位的管理暂行条例》和税法知识培训,提高了依法开展活动的自觉性。查处违法婚介机构1个,维护了民间组织的合法权益。

       对民间组织党建情况开展调研分析,对6个已建立党组织的民间组织和其他民间组织按照不同情况进行分类登记,配合区委组织部做好民间组织党建工作。

       开展民间组织融入社区工作研讨交流。通过采取各街建立民间组织服务登记册、将民间组织参加社区活动情况作为年检内容等措施,推动民间组织融入社区工作的开展。

       在组织47个“民非”单位和586名个人参加的、由市社团局举办的“民办非企业单位登记管理知识竞赛”活动中获优秀组织奖。

撰稿:许上征       

[婚姻殡葬管理工作水平进一步提高]

       2003年,和平区婚姻登记工作以宣传、贯彻《婚姻法》《婚姻登记工作规范》和新颁布的《中华人民共和国婚姻登记条例》为重点,充分利用各种形式进行广泛宣传,在社区开展专题宣传,发放新条例1000余份。认真做好咨询服务工作,及时调整登记程序,实行一次告知和限期办理制度。10月1日新婚姻登记条例实施当天,办理登记结婚72对。10月办理结婚登记461对、离婚登记90对,与2002年同期相比增加了3至4倍。全年共办理结婚登记2296对,离婚登记543对,实现了婚姻登记合格率、微机输入率、档案立卷率、为民服务实效率100%。

       根据市精神文明建设委员会文件精神,结合区情,开展“破除迷信净化市容环境专项治理活动”;开展了反对迷信,创建文明社区活动,各社区居委会制作宣传展牌130块,召开座谈会21次。在为期20天的丧葬用品市场管理和集中检查活动中,下发了通知书80份,散发各种宣传材料120份,检查各类花店、咨询点49处,查处违规行为13起,进一步强化全区丧葬用品市场的管理,促进精神文明建设。2003年全区死亡1828人,亡人火化率为100%(允许土葬的民族除外)。

       和平区婚姻登记处被市民政局评为2003年度民政系统文明窗口单位。

撰稿:许上征       

[加强福利企业管理和福利彩票发行]

       2003年福利企业完成增加值52万元,比年计划超额完成130%。为30名福利企业困难职工办理了“三险”,为9名特困职工办理了“低保”手续,为5名职工办理了病退手续,为3名职工办理了退休手续。在滨江金耀广场开展了福利彩票大奖组销售活动,销售福利彩票286万元。采取增加销售网点等措施,积极扩大福利彩票发行工作,全年累计销售福利彩票428.4万元。

撰稿:许上征       

[抗击“非典”成绩显著]

       认真贯彻市、区防治“非典”工作会议及文件精神,于4月23日连夜成立了防治“非典”工作领导小组,明确分工,各负其责。局党委先后召开6次全局大会,提高全体党员对抗击“非典”工作紧迫性、重要性、长期性、艰巨性的认识。

       结合民政实际,突出重点,措施到位。把低保对象、优抚对象、养老机构、干休所的预防工作作为重点,投入资金6万元,向2400户低保户和优抚对象发放消毒药品1.05万包;为328名军休干部和遗属发放消毒药品和口服中药制剂;为驻区9支连队送去3000元的消毒药品和1000份《防治‘非典’知识宣传手册》;对全区9所老年公寓实行封闭式管理,制定下发有关规定,采取10项有力措施,使全区650多位老人安全健康、情绪稳定。认真做好机关和基层单位的预防工作,为干部职工统一购买540瓶消毒剂、500份中药口服液以及口罩、紫外线消毒仪、体温表、防护服等物品。坚持晨检和消毒制度,严格外出请假制度,对外来办事人员一律进行体温测试和登记。

       发挥职能作用,快速反应,及时安排接收抗击“非典”捐赠接收工作。“非典”时期区慈善协会共接收社会各界捐款10.0276万元,其中26个单位捐款6.5206万元,113名个人捐款3.5070万元。区慈善协会按照专款专用的原则,向区卫生局定向捐助3万元。为战斗在社区抗“非典”一线的600多名社区居委会主任和各街民政干部购买价值12万元的物品、慰问品。局领导还亲自走访慰问11户子女在“非典”一线工作的军休干部;为二七二医院15位战斗在“非典”一线的医护人员家属送去电扇;为15位在家隔离人员送去慰问品,使他们及时、深切地感受到党和政府的关怀。局党委和局机关分别被区委、区政府评为抗击“非典”工作先进党组织和抗击“非典”工作先进集体。

撰稿:许上征       

[干部队伍整体素质进一步提高]

       干部队伍思想作风建设得到加强。在局机关和基层单位负责人中开展以“保持党的先进性,增强三个意识,提高三个能力”为主题的“六查六看”教育活动,每人写出2000字以上的学习收获材料,在机关大会上交流。开展了以“增强职业责任、培养职业道德、锻炼职业能力、严明职业纪律”主题教育活动。在全局党员中开展“危难时刻冲在前,无私奉献为人民”党性实践活动,六一前夕局机关40多名党员和积极分子分别慰问了15名孤儿、烈士子女和战斗在“非典”一线的医护人员子女,为他们送去价值4500元的慰问品和慰问金。

       开展整顿机关作风专项治理、争做人民满意公务员、文明窗口创建和文明服务示范岗等项活动,重新修订“政务公开,规范服务”内容并公布于众,促进了机关作风的进一步转变。

       组织开展由各科室、部门负责人为主讲人的民政法律法规及业务知识培训。组织参加了处级干部依法行政考试和行政执法人员培训、考试,提高了全体干部依法行政水平。

       向全局系统和各街下发文件,制定重点课题、自选课题共14方面33个题目,共上报调研论文19篇,召开了“2003年和平区民政工作研讨会”。

撰稿:许上征       


天津和平区

法律声明| 使用帮助| 基本信息

主办单位:天津市和平区人民政府

版权所有:天津市和平区人民政府 津ICP备05000681号