5年来，“天津•和平”党政网站群一直是我区信息化建设的龙头工程，受到各级党政领导的关注。随着时代与信息技术的发展，网站建设的水平与理念在不断提升，建设的重心伴随着全区信息化的进程发生了本质的变化。从建设初期的网络建设、信息发布，开始转向以整合各级机构（部门）内部和外部资源，提高监管职能和服务水平为目的的应用阶段。
为提高政府门户网站水平,加快各部门网站建设,避免分散建设、重复投资、以及重复规划、标准技术混乱的弊端。建立，统一规划，统一审核建设项目，统一管理财政投入，统一组织项目实施，统一项目验收，统一管理固定资产的“六统一包”的信息化建设与管理的机制，是我们搞好各项信息化建设的有效保证。实践证明，正是因为我们牢牢把握了这条工作方针，全区信息化建设的各项工作出现了可持续发展的新局面。
一、“门户网站群”的建设理念是从实际出发谋发展的必然选择
“门户网站群”建设与发展的思路是，在充分整合资源，实现高度共享的基础上，以门户网站为体，开发建设建立以部门级网站及其应用为基础支撑的“一群网站”，形成主站与子站紧密集成的网站群体系。
“天津·和平”政务门户网站始建于1998年，经过五年的运行，2003年初按照“门户网站群”的建设理念进行了重大改版和技术更新建设，2004年8月正式运行。目前，“天津·和平”门户网站已由单纯的主站门户发展成为覆盖全区四大机关，涵盖公检法，70多个直属单位和下属单位子站、60个社区居委会网站和7个公共服务系统（政府信息公开、行政许可中心、12315社区在线、市民中心、招商引资、应急管理、网站导航）、6个政民互动站点（区长信箱、效能投诉、市容举报、广开言路、建议提案办理、网上调查）和12个服务导航栏目的党务政务网站群，在全区内已经实现了政务三级网络。
纵观“天津·和平”的发展过程：在网站信息更新保障上，突出长效评议考核机制的建设。目前全区90%的子站单位建立了分管领导负责的分工责任制和运行考核机制，区人事局、编委办和信息化办成立常设机构，按年度考核各单位子网站信息更新和运行维护工作。区信息化办每月召开一次工作例会，总结当月工作、公布考核成绩、布置下一个月工作。推动网站群的均衡发展，保障网站群的信息活力。
各子站从信息内容和服务功能两方面极大地支持了“天津·和平”门户网站的建设。40多个子站单位承担着门户网站的信息更新、网上办事和政民互动的服务工作。
二、走科学发展之路，实现可持续发展
在和平区第九次党代会上，区委、区政府提出了“六个率先，六个走在前列”的奋斗目标，其中“信息化建设走在全市前列”是奋斗目标之一。为加快实现这一目标，建设“富有时代特征、具有和平特色、体现国内一流”的党务政务网站群，自2006年全区首届网站群评议考核后，我们着力从一下几个方面有序地推进网站群的建设工作。
1．精心设计，让形象亲和的党务政务网站“飞入寻常百姓家”。
网站要获得应有的网络话语权，首先就是要让百姓接受我们的网站。所以，在网站的设计上就要重点突出“亲民”和“便民”两个关键词。
2007年，区信息化办参照[国办发〔2006〕104号]文件和国务院信息化工作办公室“中国信息化绩效评估中心”《2007 年政府网站绩效评估指标体系》、天津政府办公厅2007年《政府网站建设指标》，修订了《和平区党务、政务网站改版建设规范》。
以“便民”为出发点，进一步规范了各级网站的内部逻辑结构关系，在栏目层级设计上，由分层管理变为分区管理（信息公开、在线办事与网上办公、公共服务、业务工作管理、机关自身建设）。在信息发布资源整合上，以整合内外部资源为主线、以提高服务为目的，采用新技术改版提升网站的社会认可度。这是自2005年，整建制地建成各单位子站后，进行的一次大规模的网站群改版工作。目前已经有30%的子站率先进行了改版。在2008年子站展示评议活动中，有7个子站获得优秀设计奖。
2．加强电子政务专职工作人员组织建设和管理体制建设，建立长效机制。网站建设模式由“信息源驱动”向“公众需求驱动”的转变。
为适应形势发展，加快数字化城区建设，打造一支懂技术、精业务、强有力的电子政务专职人员队伍。区人事局、区编委办、区信息化办联合下发文件，要求各部门（单位）设置电子政务工作岗位，并在现有在编人员中选派1名工作人员专职从事电子政务工作。这一举措，为电子政务专职工作人员确定了岗位，保证了组织建设，明确了管理体制，形成了长效机制。
电子政务专职工作人员实行年度考核制。考核结果由区人事局、区编委办、区信息化办联合审核在政务专网签发通知各子站单位分管领导。行政和事业编制电子政务专职工作人员在提拔任用时将参考考核结果。
2006年举办了“和平区第一届政务网站评议考核活动”，全区65个单位分成6组进行展示宣讲。47个单位的分管领导亲自宣讲，其中有15个单位的分管领导是党政一把手，他们的高度重视和认真负责的态度，博得专家评委的好评。区总工会网站、区委机关工委网站为2006年和平区“党群系统优秀网站”；区档案局、区检察院、区房地局等十个单位的网站，被评为2006年和平区“十佳政务网站”。
2007年开展了“和平区政务网站展示宣讲活动”，显示了网站群建设整体水平的提高。在网站建设方面，更加注重网上办公和公共服务的建设；在政务公开方面，全区97%的子站按照区信息化办的要求设立了规范的政务公开栏目，按照区监察局政务公开目录，更新和补充了相应的信息内容；在各子站网站建设规划方面，从数据中心建设 、网络建设、业务应用系统建设、公共服务系统建设、制度建设和队伍建设六个方面提出保障信息化建设总体目标；在信息更新保障方面，90%的子站单位建立了分管领导负责的分工责任制和运行考核机制，保证了网站的信息活力；在网站建设的技术升级方面，30个子站单位（2个独立建站单位）进行了升级改版。
区检察院自行开发搭建的“网上举报业务受理”、“立案监督业务受理”、“民事申诉业务受理”三个业务受理平台，集合网上受理、网上咨询以及网上信息反馈三种功能为一体，实现了交互式的网上办公。
房地局网站第四次升级改版，提供了群众网上办事的便捷通道，变被动服务为主动引导，提高了办事效率。
“和平招商网”旨在将网站建设成为永不落幕的招商大会，成为投资商了解和投资和平的窗口。特别新增了投资指南栏目，集中介绍了来我区投资的一些政策和办事流程；链接了落户在和平区的十五个大型企业的网站，充分展示了和平区良好的投资发展环境和招商效果。
2008年，在总结06、07两年网站展示评议活动取得的成功经验基础上，2008年的展示评议活动强化了各单位的“自评”和各单位之间的“民主评议”。变“一对一”评测为“群体”评测。目的就在于各子站单位能够更直观具体地对照“考评项目”发现网站建设中存在的突出问题，明确整改建设的目标。
从反馈的信息可以看出，评议模式的转变，不仅使各单位分管领导进一步全面掌握了网站的情况，把握网站的亮点和建设不足，而且提升了网站可持续发展和规范化建设的源动力。
区建委主要领导亲自召开专题会议。强调指出：电子政务网站是政府实现政务公开的一种重要形式和未来发展方向，是百姓了解政府工作动态，查阅政府信息，指引公众办事，反映民情民意，实现网上办理服务的重要 “窗口”。区建委自建立子网站以来，与政府各部门及全区有关单位的联网….. 网站的“市区重点工程动态”栏目要及时反映项目建设的进度情况，成为特色栏目。
2008年，人事局、总工会、科委、人防办、劳动和社会保障局、小白楼街和政府研究室网站获得优秀设计网站。
2008年，市政府办公厅对全市区级政府网站进行评测，天津·和平门户网站获得天津市政府网站建设先进单位。
